周 唯,鄧京聞,劉偲艷,盧紹群
(湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖南 湘潭 411101)
在經(jīng)濟(jì)全球化、人才國際化的大背景下,湖南職業(yè)教育如何在競爭如此激烈的國內(nèi)外教育市場贏得一席之地,最重要的途徑就是打造有地方特色的職教品牌,提升核心競爭力。湖南省職教優(yōu)劣勢并存:職教基礎(chǔ)相對雄厚、辦學(xué)規(guī)模較大;但是凝聚力不夠、戰(zhàn)斗力不足、影響力不強(qiáng)這三大弱點(diǎn)仍然嚴(yán)重制約著湖南職教的發(fā)展。因此需要思考,如何挖掘湖南職教內(nèi)在發(fā)展?jié)摿Γ蛟焯厣毥滔孳娭坪辖?jīng)濟(jì)發(fā)展。
做強(qiáng)湖南省職業(yè)教育,助力湖南省高質(zhì)量發(fā)展,打造不言而明的職教新湘軍,是湖南省助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、吸引全國優(yōu)質(zhì)生源、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教深度融合的內(nèi)在需求。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵在人才和技術(shù)。目前,湖南省經(jīng)濟(jì)處于高質(zhì)量發(fā)展的新時期,而高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫切需要高素質(zhì)技能型人才的支撐,可以說沒有高素質(zhì)技能型人才就沒有湖南制造、沒有中國制造。創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的第一動力。經(jīng)調(diào)研顯示,湖南省高職院校專業(yè)對口率和就業(yè)滿意度有待提高,企業(yè)“用工荒”現(xiàn)象頻發(fā),這皆由人才供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)不配套引發(fā)。打造湖南省職教新湘軍就是要讓職教的“鞋”合產(chǎn)業(yè)的腳,以市場需求為航線,做到與時俱進(jìn),對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型人才需求。
吸引優(yōu)質(zhì)生源關(guān)鍵在于品牌影響力。目前高職生源的困境主要體現(xiàn)在質(zhì)量而不是數(shù)量上,這和高職教育在教育體系中的定位有一定的關(guān)系,民眾普遍對于高職的理解還是不得已而為之的無奈選擇,要打破這種印象怪圈的方法就是整體提升職教水平,打造有全國影響力的職教品牌。吸引優(yōu)質(zhì)的生源需要優(yōu)秀的職教大環(huán)境支撐,而優(yōu)秀的職教環(huán)境又需要優(yōu)秀的人才不斷鞏固與提升,兩者相輔相成、互相促進(jìn)。打造職教湘軍這個中國高端教育品牌才能給予學(xué)生更高的教育回報率,從而吸引全國大批優(yōu)質(zhì)生源來湘學(xué)習(xí)深造。
產(chǎn)教融合關(guān)鍵在于社會參與。十九大工作報告中明確提出“深化產(chǎn)教融合、促進(jìn)校企合作”。提出了產(chǎn)教融合是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的主要方向,其重心就在于強(qiáng)化企業(yè)在人才培養(yǎng)過程中的主體作用。產(chǎn)教融合應(yīng)是學(xué)科與產(chǎn)業(yè)的融合、專業(yè)與企業(yè)的融合,需要創(chuàng)新辦學(xué)模式,引學(xué)區(qū)入園區(qū)、引企業(yè)進(jìn)專業(yè)、引工程師進(jìn)課堂,使學(xué)生順利完成從學(xué)校到企業(yè)的“最后一公里”角色轉(zhuǎn)換。打造職教湘軍就是從學(xué)校層面入手,提升學(xué)校人才和技術(shù)反哺能力,讓校企利益互增互補(bǔ),消除學(xué)校單方面依附企業(yè),企業(yè)被動應(yīng)付學(xué)校的尷尬處境。
湖南省高職高專院校以卓越校、示范校和特色專業(yè)群建設(shè)為引領(lǐng),以產(chǎn)教融合為主線,從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力,在做優(yōu)、做強(qiáng)、做活職業(yè)教育方面取得了一定的成效,為打造具備凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力的職教湘軍,推動湖南高職教育特色發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
何來湘軍建設(shè)底氣,需正視自身。湖南省高職院校主要特點(diǎn)是:學(xué)校和學(xué)生數(shù)量眾多、辦學(xué)規(guī)模龐大、專業(yè)覆蓋面廣闊、師資力量雄厚,為職教湘軍的建立打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全省招生的高職高專院校現(xiàn)有70所,2017年全日制在校生、注冊新生、應(yīng)屆畢業(yè)生分別為51.83萬、20.27萬、14.77萬,相比上年度增長8.7%、7.0%、9.7%。全省共計(jì)362個專業(yè),涵蓋292個專業(yè)群,其中有79個為省級示范特色專業(yè)群,占總專業(yè)群數(shù)的27%。全省各高職院校專任教師中“雙師素質(zhì)”教師比例、碩士及以上學(xué)位教師比例、高級職稱比例均呈上升趨勢。2017年,新增博士15人,教授88名,從企業(yè)引進(jìn)53名專業(yè)帶頭人,新增名師(大師)工作室156個。真可謂兵強(qiáng)馬壯、人才濟(jì)濟(jì),在如此有利的條件下,湖南職教應(yīng)該在發(fā)展自身的同時提高品牌意識,不斷加強(qiáng)品牌內(nèi)涵建設(shè)和宣傳工作。
在強(qiáng)調(diào)自身底子好的同時還需要在人前顯實(shí)力。湖南省在人才培養(yǎng)質(zhì)量方面取得了階段性的成果,全省高職院校在全國職業(yè)院校技能大賽中連續(xù)三年取得佳績。2018年全國職業(yè)院校技能大賽中,高職組一等獎數(shù)比2017年增加了13項(xiàng),增長65%,有望在去年排名全國第五的基礎(chǔ)上沖進(jìn)前三甲。專業(yè)特色發(fā)展格局基本形成,2017年全省高職院校立項(xiàng)國家級示范專業(yè)點(diǎn)23個,累計(jì)達(dá)到35個,累計(jì)立項(xiàng)數(shù)和年度立項(xiàng)數(shù)均排全國第1位。專業(yè)的聚集優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,一批國內(nèi)一流、有一定國際水準(zhǔn)的專業(yè)群(點(diǎn))正在形成。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制改革,試點(diǎn)單位涵蓋61所高職院校,91家企業(yè),并有4761名學(xué)生參與。產(chǎn)教融合平臺作用日益顯著,全省高職院校與相關(guān)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了廣泛合作,已共建59個二級學(xué)院、121個生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、119個研發(fā)中心。如此碩果是每個湖南職教人不畏艱難、奮發(fā)圖強(qiáng)拼搏出來的,展示了湖南職教人的決心和風(fēng)采,提升了職教湘軍的影響力,給每個湖南職教參與者帶來了極大的鼓舞和信心。
湖南職教人不斷學(xué)習(xí)和吸收來自全國各地,甚至全世界最先進(jìn)的職教理念和職教模式,一直都在探索如何全面提升職教水平。以理工職院為代表的一批高職院校,引入更開放的辦學(xué)理念,組建了株洲動力谷學(xué)院,這一模式打破了傳統(tǒng)的職教辦學(xué)格局,真正實(shí)現(xiàn)了校園無邊界,園區(qū)在哪,學(xué)校延伸到哪,注重為我用,不求為我有。切實(shí)做到了專業(yè)無邊際,產(chǎn)業(yè)需求在哪,專業(yè)供給在哪,注重小而精,不求大而全。在管理方面提煉了理工九條、理工情懷等一批特色理念,達(dá)到治理無邊緣,用規(guī)矩律己,用文化育人,注重剛?cè)嵯酀?jì)。注重因需施教,不求整齊劃一。這是新時代學(xué)校推動職教高質(zhì)量發(fā)展的一次嘗試,是政行校企開放合作育人、互利共贏辦學(xué)的一次探索,緊密對接園區(qū)主打產(chǎn)業(yè),因需施教,引進(jìn)德國雙元制教學(xué)模式,也是學(xué)校致力建設(shè)湖南職教新湘軍、探索“有核無邊”新模式邁出的關(guān)鍵一步。創(chuàng)新引領(lǐng),特色發(fā)展,結(jié)合湖南省的實(shí)際情況,為湖南職業(yè)教育發(fā)展探索出的新道路,打造有湖南特色的職教湘軍品牌契機(jī)正在日趨成熟。
湖南職教成長是迅速的,成績是喜人的,但是仍需正視自己的不足,需要從多方面采取有效措施,精心謀劃,做到優(yōu)中更優(yōu)、獨(dú)秀于林,這樣的職教才能稱得上是品牌。
對待湖南省的高職教育資源要像下棋一樣,全篇謀局,統(tǒng)籌規(guī)劃,徹底解決凝聚力不夠問題。統(tǒng)籌先從建立保障機(jī)制和優(yōu)化資源配置開始,建議從以下四個方面來實(shí)施:一是構(gòu)建職教改革發(fā)展專項(xiàng)機(jī)構(gòu)。協(xié)調(diào)發(fā)揮湖南省市縣區(qū)職業(yè)教育改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織作用。建立湖南省職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,針對職業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)任務(wù)和問題,各政府部門、各主要行業(yè)組織和職業(yè)院校應(yīng)定期召開會議并及時研究和解決;二是加大職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入。政府應(yīng)提高財政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)用于職業(yè)教育的比重,政府統(tǒng)籌并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的投入和使用,量化各高職學(xué)校每年的考核任務(wù),制定獎優(yōu)罰劣政策,用經(jīng)費(fèi)來刺激學(xué)校發(fā)展成長,讓學(xué)校主動找方法尋出路求變化;三是優(yōu)化整合職教資源。組建專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu),根據(jù)湖南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,全面規(guī)劃設(shè)計(jì)湖南省的職教發(fā)展布局,充分發(fā)揮兩級示范職業(yè)院校的引領(lǐng)示范作用,提高優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的辦學(xué)效益;四是建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動專業(yè)改革機(jī)制。把湖南戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)作為核心發(fā)展對象,讓行政干預(yù)手段能夠及時調(diào)整辦學(xué)方向,集中優(yōu)勢資源,攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)有規(guī)則、有保障、有智慧、有遠(yuǎn)見的四有辦學(xué)。
從職教湘軍的核心構(gòu)成來看,名校、名師、名徒是必不可少的組成部分,也是彰顯實(shí)力的最核心要素。所以非常有必要實(shí)施“三名”工程,建立梯級培養(yǎng)機(jī)制,一是實(shí)施職教湘軍名校工程,推進(jìn)高職雙一流學(xué)校建設(shè)。重點(diǎn)扶持建設(shè)50所辦學(xué)條件優(yōu)良、辦學(xué)水平優(yōu)越、改革示范作用明顯的職業(yè)院校,打造成國內(nèi)領(lǐng)先的職院名校。二是實(shí)施職教湘軍名師工程,培育一批教學(xué)技能名師,支持各院校引進(jìn)、培育師德高尚、專業(yè)精湛、教學(xué)優(yōu)秀、具有行業(yè)影響力的名師,制定層級選拔機(jī)制,從校級、區(qū)級、市級、省級,層層遞進(jìn)選拔名師工匠,也為湖南省建立優(yōu)秀教育人才儲備庫。三是實(shí)施職教湘軍名徒工程,利用各級職業(yè)技能競賽全省鋪開層級選拔,建立工匠名徒人才庫,助推湖南職教走向技能巔峰。行政職能部門做好頂層設(shè)計(jì),各高職院校嚴(yán)格按照三名工程方案實(shí)施,遴選一批職教湘軍工匠優(yōu)秀代表,并做好弘揚(yáng)職教湘軍精神的宣傳工作,讓職教湘軍理念入人心。
經(jīng)過多年的探索和驗(yàn)證,湖南省在人才培養(yǎng)方面總結(jié)出了具有地方特色的模式和方法,但是提升高職院校社會服務(wù)能力是當(dāng)務(wù)之急。一是創(chuàng)建鼓勵創(chuàng)新的保障體系,加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)激勵措施。細(xì)分人才培養(yǎng)管理機(jī)構(gòu)責(zé)任,統(tǒng)籌人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新工作;加大政策扶持及投入力度,激勵和保障教師積極開展人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新;建立人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新考核獎勵制度,創(chuàng)新工作考核評價體系內(nèi)容要涵蓋齊全,評價指標(biāo)要量化,評價要公平公正。二是完善產(chǎn)教融合、校企合作機(jī)制。以現(xiàn)有職教集團(tuán)為基礎(chǔ),推動部門行業(yè)牽頭成立專業(yè)聯(lián)盟,打造一批產(chǎn)教融合示范基地;根據(jù)國家相關(guān)文件精神,湖南省應(yīng)盡快出臺適合自身職教情況的校企合作法規(guī)制度,以制度來規(guī)范引導(dǎo)校企合作;重視職教地區(qū)發(fā)展差異,有針對性地為地方高職院校制定實(shí)施產(chǎn)教融合的方案,提供政策、經(jīng)費(fèi)和人員保障來促進(jìn)職教均衡發(fā)展,“一花獨(dú)放不是春,萬紫千紅春滿園”,只有湖南職教整體做強(qiáng)了,職教湘軍才能名副其實(shí)。三是找準(zhǔn)戰(zhàn)略方向,強(qiáng)化政策落地。緊扣“中國制造2025”,提升高職承接技術(shù)轉(zhuǎn)移能力,要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指向的前沿技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、人才需求,積極承接技術(shù)研發(fā)和技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目;緊扣精準(zhǔn)扶貧國家戰(zhàn)略,貧困地區(qū)和農(nóng)村非常需要高職院校提供農(nóng)業(yè)技術(shù)支持、技能培訓(xùn)、發(fā)展規(guī)劃等服務(wù)項(xiàng)目;開發(fā)專門針對高職的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),對人才培養(yǎng)的軟硬件條件都具體量化,并向社會公布,所有職業(yè)教育省級標(biāo)準(zhǔn)庫,統(tǒng)一下發(fā)到市、區(qū)教育局職能部門,使用強(qiáng)有力的政治推手落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。另外將行政手段和學(xué)術(shù)手段結(jié)合運(yùn)用,完善考核評估、學(xué)術(shù)交流、輿論監(jiān)督等具體措施,確保職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)化體系的有效性和創(chuàng)新性。
辦學(xué)不能故步自封、不求進(jìn)取,需博采眾長。多走出去與先進(jìn)為伍、與國際接軌,提升職業(yè)教育國際化水平。一是深度參與國際合作,提升職業(yè)教育國際化水平。積極拓展教育國際交流平臺,支持職業(yè)院校與境外高水平院校、行業(yè)協(xié)會、跨國企業(yè)建立合作關(guān)系。二是攜手企業(yè)主動出擊,量身定制海外湘軍人才。啟動與湖湘企業(yè)海外同行計(jì)劃,聯(lián)合已經(jīng)向外邁出步伐的湖湘企業(yè)共建一批海外技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)中心、工程技術(shù)創(chuàng)新中心、文化傳播中心,培養(yǎng)一大批通曉國際規(guī)則、熟練掌握相關(guān)先進(jìn)技術(shù)的高端技術(shù)技能人才。三是利用信息技術(shù)搭建在線學(xué)習(xí)平臺,讓教學(xué)資源和教學(xué)方法跟上國際化步伐。未來教育的發(fā)展趨勢就是網(wǎng)絡(luò)化、碎片化和便捷化。通過搭建這樣的平臺,開放學(xué)習(xí)國內(nèi)外最新最優(yōu)的教育資源,讓人才能夠更快捷地交流學(xué)習(xí)。
綜合湖南省高職發(fā)展情況,打造職教湘軍的基礎(chǔ)已經(jīng)具備,教育品牌化戰(zhàn)略的實(shí)施也是大勢所趨,但是促進(jìn)湖南省職教品牌形成,要解決的問題還有很多,要經(jīng)歷的過程還很長,作為湖南職教參與者的我們只有堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持面向市場需求,堅(jiān)持不忘教育初心,湖南職教發(fā)展就能夠有新的突破。