事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效措施研究

昆明廣播電視大學(xué) 陳建春

在中國(guó)改革開(kāi)放的幾十年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不論是內(nèi)部還是外部都發(fā)生了翻天覆地的變化，但是如果不能及時(shí)更新事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，那么中國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展將受到很大的阻礙，因此本文根據(jù)當(dāng)下中國(guó)事業(yè)單位存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并根據(jù)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施。

1 目前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

因?yàn)槲覈?guó)之前實(shí)行傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的原因，在最近幾年的工作中，有很多之前沒(méi)經(jīng)歷過(guò)的問(wèn)題逐漸浮現(xiàn)出來(lái)，這些問(wèn)題都比較復(fù)雜而且要想解決也存在著一定的困難?，F(xiàn)在我國(guó)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中，主要存在著以下幾個(gè)問(wèn)題。

(1)我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)存在賬實(shí)不符的問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)事業(yè)單位的賬外資產(chǎn)不清楚是比較嚴(yán)重的，這正是因?yàn)殚L(zhǎng)期的賬實(shí)不符導(dǎo)致現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確，有很多的易耗品和固定資產(chǎn)都沒(méi)有進(jìn)行仔細(xì)的清點(diǎn)，沒(méi)在賬里進(jìn)行統(tǒng)一的核算。不僅如此，還有一些單位出現(xiàn)了賬內(nèi)資產(chǎn)比賬外資產(chǎn)還要少的問(wèn)題，這就導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)在毫不知情的情況下造成了損失，直接影響了當(dāng)下事業(yè)單位的進(jìn)步和發(fā)展。所以實(shí)際賬務(wù)和賬本的核實(shí)是現(xiàn)在事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作人員需要關(guān)注的重點(diǎn)，因?yàn)槿绻麑?duì)單位內(nèi)的賬務(wù)不了解就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生更多的賬務(wù)問(wèn)題。財(cái)務(wù)是事業(yè)單位的核心部門(mén)，如果單位內(nèi)部的核心出現(xiàn)了失誤，那么必然會(huì)影響到單位內(nèi)其他部門(mén)的有序工作。

(2)我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)存在不合理的資產(chǎn)評(píng)估。

現(xiàn)在很多事業(yè)單位在改革過(guò)程中都出現(xiàn)了資產(chǎn)評(píng)估不合理的問(wèn)題，一般來(lái)說(shuō)都是比當(dāng)下的市場(chǎng)上價(jià)格要低很多，更有甚者還出現(xiàn)了故意將事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)減值的情況，這也是需要重視的影響事業(yè)單位發(fā)展和進(jìn)步的主要問(wèn)題之一。因?yàn)檫@樣的情況不光是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員的疏忽和粗心導(dǎo)致的，還有的是故意而為之，這樣的工作人員嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展，應(yīng)該按照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。很明顯，這樣的行為不光損傷了老百姓的利益，還損害了國(guó)家的利益，這樣的行為直接導(dǎo)致了事業(yè)單位對(duì)自己本身資產(chǎn)的不了解，不知道現(xiàn)在單位是處于什么發(fā)展階段，更不知道下一步應(yīng)該往什么目標(biāo)發(fā)展。沒(méi)有目標(biāo)的事業(yè)單位就是一群沒(méi)有頭羊的羊群，沒(méi)有目標(biāo)也沒(méi)有發(fā)展前途。這樣的單位必然是沒(méi)有未來(lái)的，所以要想做一個(gè)有前途有未來(lái)的事業(yè)單位就要積極將資產(chǎn)評(píng)估這個(gè)工作做好，讓每個(gè)員工都知道自己現(xiàn)在是處于什么階段，從而有準(zhǔn)確的奮斗目標(biāo)[2]。

(3)現(xiàn)在有很多事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)還不適應(yīng)先進(jìn)的管理措施。

現(xiàn)在我國(guó)的事業(yè)單位主要的財(cái)務(wù)管理措施有“票款分離”以及“收支兩條線”，但是現(xiàn)在很多事業(yè)單位都不適應(yīng)這種管理模式。因?yàn)椴涣?xí)慣這種管理模式，他們就尋找各種理由來(lái)隱瞞在財(cái)務(wù)上預(yù)算以外的收入，以確保可以繼續(xù)使用原先傳統(tǒng)的管理模式。然而就是這種管理模式導(dǎo)致很多事業(yè)單位在采購(gòu)上利用暗箱操作，敗壞了事業(yè)單位的風(fēng)氣，助長(zhǎng)腐敗行為的氣焰。所以這種行為是萬(wàn)萬(wàn)不可取的，腐敗是一種可恥的行為，在日后的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中一定要杜絕此類(lèi)事件的發(fā)生[3]。

(4)盲目追求小個(gè)體的利益。

現(xiàn)在有很多的事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中盲目追求自己個(gè)人小團(tuán)體的利益，不以整個(gè)國(guó)家的發(fā)展為己任，在私下里偷偷成立小金庫(kù)，利用各種手段來(lái)逃避管控和監(jiān)督，并且想盡辦法來(lái)隱瞞現(xiàn)有的收入。這樣的所作所為已經(jīng)嚴(yán)重影響了中國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展，不僅違反了中國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，還失去了原有的財(cái)務(wù)管控監(jiān)督。還有個(gè)別的單位謊報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算，不合理規(guī)劃收支情況，導(dǎo)致沒(méi)有充足的資金積累，從而抑制了事業(yè)單位的發(fā)展。

2 針對(duì)當(dāng)下財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題提出的主要策略

正如上文中提到的，我國(guó)事業(yè)單位在發(fā)展的過(guò)程中依然存在著很多大大小小的問(wèn)題，這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因是多種多樣的，有的問(wèn)題是因?yàn)閮?nèi)部管控措施的不到位，有的問(wèn)題是因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的局限，有的是因?yàn)槿藛T的配備和人員分工不合理導(dǎo)致的，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重阻礙了整個(gè)國(guó)家的進(jìn)步。不僅如此，還有一些事業(yè)單位對(duì)預(yù)算方面缺乏約束性和準(zhǔn)確性，如果在這樣的環(huán)境下工作，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必然會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。所以要想促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，改善中國(guó)人民的生活水平，就要從根本上對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行改革，改革是進(jìn)步的原動(dòng)力，只有直視自身存在的問(wèn)題才能進(jìn)步。筆者根據(jù)以上的問(wèn)題提出了以下具體的改進(jìn)策略[4]。

2.1 在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中加強(qiáng)法律意識(shí)的培養(yǎng)

現(xiàn)在很多事業(yè)單位的工作人員對(duì)法律的意識(shí)較為薄弱，導(dǎo)致了很多違反規(guī)定事情的發(fā)生，所以在以后的財(cái)務(wù)管理工作中要加強(qiáng)工作人員的法律意識(shí)，保證財(cái)務(wù)管理人員依法辦事。不僅如此，事業(yè)單位還應(yīng)該加強(qiáng)單位相關(guān)管理制度和會(huì)計(jì)管理制度的完善，保證工作環(huán)境有所約束，使其在有約束的環(huán)境中工作，提高會(huì)計(jì)工作人員的工作質(zhì)量。現(xiàn)在的社會(huì)是用法治堆砌起來(lái)的社會(huì)，遵紀(jì)守法是每個(gè)中國(guó)公民都需要做到的。但是在事業(yè)單位中仍然有很多的工作人員在頂風(fēng)作案，不顧一切，為了一己私欲損失單位和老百姓的利益，這樣的行為是為人所不齒的，這種損人不利己的行為應(yīng)該得到強(qiáng)有力的遏制。因此在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的工作中，事業(yè)單位要加強(qiáng)法律的宣傳，告訴員工哪些行為是違法的、會(huì)承擔(dān)什么樣的后果。不僅如此，事業(yè)單位還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于管理?xiàng)l例的完善，讓員工的所有行為都有規(guī)定的約束，防止違法行為的產(chǎn)生[5]。

2.2 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技能考核

現(xiàn)在很多的事業(yè)單位中依然有很多的會(huì)計(jì)工作人員是無(wú)證上崗，還有一些工作人員雖然有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，但是其會(huì)計(jì)相關(guān)的職業(yè)技能卻較差，這就直接導(dǎo)致了現(xiàn)在的事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的準(zhǔn)確性差、工作效率差。會(huì)計(jì)是直接面對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的工作人員，會(huì)計(jì)工作人員質(zhì)量的好壞直接影響著事業(yè)單位的發(fā)展，所以要想促進(jìn)這個(gè)社會(huì)事業(yè)單位的進(jìn)步和發(fā)展，就要加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)。事業(yè)單位可以不定期舉辦培養(yǎng)會(huì)計(jì)工作人員專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的大會(huì)，讓品德和技能都很優(yōu)秀的員工上臺(tái)進(jìn)行講話，將自己工作的技巧或者對(duì)待工作的態(tài)度講給其他會(huì)計(jì)聽(tīng)，讓他們?cè)诙δ咳镜倪^(guò)程中加強(qiáng)自身的修養(yǎng)。不僅如此，事業(yè)單位還要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度，讓財(cái)務(wù)工作人員知道，事業(yè)單位發(fā)展的好與壞是直接跟自己的利益相掛鉤的，只有這個(gè)事業(yè)單位發(fā)展好了，個(gè)人才能有所進(jìn)步。另外，事業(yè)單位還需要加強(qiáng)懲戒力度，對(duì)于專業(yè)技能不過(guò)關(guān)的工作人員及時(shí)進(jìn)行處理，防止其影響整個(gè)事業(yè)單位的進(jìn)步和發(fā)展。

2.3 事業(yè)單位要建立合理的管理機(jī)制

現(xiàn)在因?yàn)閼?yīng)事業(yè)單位改善工作人員環(huán)境的要求很多的事業(yè)單位盲目降低工作要求，導(dǎo)致很多的工作人員在沒(méi)有約束沒(méi)有要求的環(huán)境中工作，在懶惰松散的環(huán)境中自然沒(méi)有好的工作效率，因此當(dāng)下事業(yè)單位要建立一整套完善的財(cái)務(wù)工作人員管理機(jī)制，讓其工作在有約束的環(huán)境中，只有約束了才能保證工作的高質(zhì)量完成。當(dāng)然，在制定相關(guān)的管理辦法時(shí)也應(yīng)該綜合考慮到會(huì)計(jì)工作的靈活性，確保能讓會(huì)計(jì)工作人員接受這樣的管理辦法。只有日常工作有所約束了，才能夠提高工作效率，促進(jìn)事業(yè)單位的進(jìn)步和發(fā)展。

2.4 事業(yè)單位要接受來(lái)自內(nèi)外部的監(jiān)督

事業(yè)單位要自覺(jué)接受來(lái)自內(nèi)外部人民的監(jiān)督。因?yàn)楸O(jiān)督是促進(jìn)工作進(jìn)步的原動(dòng)力，吸收他人的建議才能及時(shí)改掉當(dāng)下工作中存在的不足，保證工作的進(jìn)步?，F(xiàn)在有很多的事業(yè)單位怕別人提問(wèn)題，怕受到他人的批評(píng)，這樣的工作無(wú)異于掩耳盜鈴。所以要想事業(yè)單位能往前進(jìn)步，必須要重視起監(jiān)督的作用來(lái)，使工作人員有所約束，在約束的過(guò)程中不斷發(fā)展成自己良好的職業(yè)道德習(xí)慣，從而促進(jìn)良好工作氛圍的養(yǎng)成。

2.5 在單位中還要建立合理的用人機(jī)制

嚴(yán)格選擇優(yōu)秀負(fù)責(zé)人的工作人員，從源頭上制止貪污腐敗行為的產(chǎn)生。員工是事業(yè)單位的血脈，只有員工專業(yè)技能優(yōu)秀、思想品德好才能一起做出優(yōu)秀的單位。所以在當(dāng)下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中更應(yīng)該把員工的選擇作為工作的重中之重。做到選擇優(yōu)秀的人才，將德行放在第一位，逐漸地淘汰企業(yè)中思想品德差、沒(méi)有職業(yè)素養(yǎng)的員工，提高整個(gè)單位內(nèi)部的思想道德高度。

2.6 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

現(xiàn)在的事業(yè)單位因?yàn)闆](méi)有系統(tǒng)的財(cái)務(wù)分析，導(dǎo)致了現(xiàn)在發(fā)展緩慢的問(wèn)題。所以現(xiàn)在事業(yè)單位要想可以有發(fā)展就要將財(cái)務(wù)的分析重視起來(lái)。只有分析單位內(nèi)財(cái)務(wù)的現(xiàn)狀，才能了解當(dāng)下單位所處的環(huán)境，從而對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行合理的推斷，保證單位內(nèi)部能平穩(wěn)發(fā)展?，F(xiàn)在很多的單位還沒(méi)有將事業(yè)單位內(nèi)財(cái)務(wù)分析重視起來(lái)，導(dǎo)致很多的事業(yè)單位只能跟在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后面，無(wú)法對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)作出預(yù)測(cè)，從而提高企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。所以在日后事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的管控，平衡收支，提高事業(yè)單位的前瞻能力，以達(dá)到提高內(nèi)部的管控、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的目的。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)下中國(guó)的事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面仍然存在著很多大大小小的問(wèn)題，比如監(jiān)督能力差、沒(méi)有系統(tǒng)的管理體系、在員工的培養(yǎng)上還不合理等，這導(dǎo)致了我國(guó)的事業(yè)單位發(fā)展受到了很大的限制。因此改善我國(guó)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是很有必要的，只有財(cái)務(wù)管理問(wèn)題得到妥善的解決才能促進(jìn)事業(yè)單位往更高更遠(yuǎn)的地方發(fā)展。