淺談企業(yè)物資采購中存在的問題及對策
—— 以石油石化企業(yè)為例

中國石油吉林石化公司吉林化學(xué)工業(yè)進(jìn)出口有限公司 田飛

新時代工業(yè)發(fā)展的主要動力是石油，在我國很多能源類型中占據(jù)著重要的地位，所以越來越多的人關(guān)注石油石化企業(yè)的發(fā)展。對于企業(yè)而言，想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須要充分考慮各種因素，受影響因素也是較多的，如果想要獲得長遠(yuǎn)發(fā)展，需要進(jìn)行全方位的考慮，只有這樣才可以促進(jìn)石油石化企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。但是很多企業(yè)都容易忽視物資采購環(huán)節(jié)。尤其是我國很多石油石化企業(yè)在發(fā)展中，并沒有注重物資采購環(huán)節(jié)，這樣不僅容易導(dǎo)致采購物資質(zhì)量是不合格的，而且影響石油石化企業(yè)的正常生產(chǎn)，甚至降低石油石化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益。

1 石油石化企業(yè)物資采購的相關(guān)介紹

近年來，隨著我國科技的日益進(jìn)步以及社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，石油石化企業(yè)中采購物資的渠道也不再是單一的，而是各種各樣的，比如：石油石化企業(yè)在物資采購過程中可以選擇局部地區(qū)合作采購方法、市場自行采購方法以及進(jìn)口物資采購方法等，現(xiàn)階段我國石油石化企業(yè)物資采購中石油石化企業(yè)統(tǒng)一采購是普遍采用的方式。我國很多石油石化企業(yè)物資采購的基本流程是：第一步，合理制定物資采購計劃；第二步，調(diào)研物資供應(yīng)市場；第三步，選擇適宜的物資供貨商；第四步，采購方和供應(yīng)商依法簽訂物資采購合同；第五步，檢驗采購的物資；第六步，采購方對供貨商進(jìn)行結(jié)算貨款[1]；第七步，終止合作關(guān)系或者繼續(xù)合作等。石油石化企業(yè)物資采購工作是一項綜合性工作，具有繁瑣復(fù)雜、涉及金額很大以及知識范圍較廣等特征。作為物資采購人員，必須要掌握基本的專業(yè)采購技能以及采購技巧等，只有這樣才可以科學(xué)采購物資，進(jìn)而確保石油石化企業(yè)在運行中不會出現(xiàn)問題。

2 我國石油石化企業(yè)物資采購存在的主要問題

2.1 物資采購歸口管理尚未明確

物資采購歸口管理有待完善，是現(xiàn)階段我國國企管理中普遍存在的問題。《石油石化企業(yè)法》中提到將采購權(quán)下發(fā)給石油石化企業(yè)，很多石油石化企業(yè)為了推進(jìn)自身的改革，又將采購權(quán)下發(fā)給每個內(nèi)部用料單位，所以這樣就存在石油石化企業(yè)內(nèi)部分散自由采購的情況。毋庸置疑，該采購方法可以在短時間內(nèi)對資源進(jìn)行配置，但是在具體運行過程中還存在諸多問題：第一，效益較低，成本較高。該采購方法以石油石化企業(yè)項目為核心采購所需要的物質(zhì)，每個部門和層次自發(fā)形成體系，無法形成對應(yīng)的批量，對石油石化企業(yè)而言，往往就會減少規(guī)模效益，減低競爭優(yōu)勢，甚至使得采購成本增加。第二，約束制度有待健全，采購決策缺乏規(guī)范性，不能向社會公開，沒有認(rèn)識落實內(nèi)部監(jiān)督，所以容易發(fā)生人情交易的情況，進(jìn)而在物資采購廉政以及采購成本等多方面產(chǎn)生問題。

2.2 物資采購人員工作責(zé)任感不強(qiáng)

在計劃經(jīng)濟(jì)體制背景下，石油石化企業(yè)物資采購工作因為人為因素造成的問題不斷增加，關(guān)鍵在于石油石化企業(yè)并沒有根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的需求以及改革對采購人員的工作責(zé)任感出要求[2]。目前，我國很多其石油石化企業(yè)都嚴(yán)重缺乏高素質(zhì)的、工作責(zé)任感強(qiáng)的物資采購人員。通常，一個石油石化企業(yè)的物資采購工作主要包括制定采購計劃、選擇供應(yīng)商以及市場調(diào)研等，是一項專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，如果物資采購人員不是專業(yè)的，這樣就會直接影響石油石化企業(yè)的正常運行，所以石油石化企業(yè)必須要安排專業(yè)的物資采購人員進(jìn)行操作，而且物資采購人員自身的思想認(rèn)識、工作責(zé)任感與采購工作效率存在密切的聯(lián)系，有些物資采購人員由于難以抵擋經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，出現(xiàn)不良的工作情況，以次充好，這樣就導(dǎo)致物資質(zhì)量安全得不到保障。

2.3 物資采購?fù)緩讲患?，方式守舊，行為缺乏規(guī)范性

隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，也為石油石化企業(yè)物資采購工作帶來很多發(fā)展，基于供應(yīng)途徑的多樣化使得選擇越來越多，可以幫助物資采購人員采用競爭制度多考慮幾家供應(yīng)商，但是因為市場制度缺乏規(guī)范性，導(dǎo)致很多質(zhì)量不合格或者假冒的物質(zhì)進(jìn)行市場，這樣在很大程度上會直接影響石油石化企業(yè)的物資質(zhì)量。因此，在市場并沒有完善的背景下，全部依賴市場自由采購方法是不可取的，需要建立穩(wěn)定性較強(qiáng)的采購?fù)緩健５珜嶋H情況是，我國大多數(shù)石油石化企業(yè)物資采購?fù)緩绞遣患械模胰狈┴浬谭?wù)質(zhì)量、資質(zhì)以及商業(yè)口碑等資信調(diào)查機(jī)制，使得出現(xiàn)很多問題。同時，就物資采購方法來講，當(dāng)前我國許多石油石化企業(yè)依舊采用傳統(tǒng)的物資采購方法，比如：買賣談判以及訂貨會等，重視供應(yīng)商和供應(yīng)商之間物資價格的對比[3]。而世界上廣泛使用的招標(biāo)采購并沒有占據(jù)過多的比例，不管是網(wǎng)上采購還是電子商務(wù)，都還處于尚未成熟的階段，尤其是在招投標(biāo)中也存在一些因為招投標(biāo)意識較弱、人員業(yè)務(wù)能力差等導(dǎo)致的違法行為。

2.4 采購物資劣質(zhì)價格高，存儲量較大，降低石油石化企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

因為儲備思想守舊、反復(fù)采購以及不合理采購等多方面原因，當(dāng)前我國很多石油石化企業(yè)的物資儲備量都是相當(dāng)大，資金占用比例偏多，存在積壓物資的情況，經(jīng)濟(jì)效益不高。同時由于受到社會一些不良風(fēng)氣帶來的影響，很多物資采購人員以及采購部利用關(guān)系采購或者人情采購的方法，并沒有選擇口碑好、質(zhì)量可靠的供貨商的產(chǎn)品，而是選擇質(zhì)量較差、價格較低的供貨商，甚至有些物資采購人員出現(xiàn)吃回扣的情況，以低價采購質(zhì)量不高的物資，導(dǎo)致采購環(huán)節(jié)成為很多物資采購賺取經(jīng)濟(jì)利益的源頭，這樣不僅造成石油石化企業(yè)資產(chǎn)的損失，而且使石油石化企業(yè)生產(chǎn)安全受到嚴(yán)重影響。

2.5 物資采購監(jiān)管制約制度有待完善

現(xiàn)階段，物資采購中出現(xiàn)各種不規(guī)范的行為，很多石油石化企業(yè)在這個環(huán)節(jié)中也存在嚴(yán)重的以次充好和吃回扣情況[4]。相對于生產(chǎn)環(huán)節(jié)而言，物資采購環(huán)節(jié)更容易出現(xiàn)漏洞。追究到底，出現(xiàn)這些問題的主要原因是對采購權(quán)缺乏監(jiān)管和限制。因為以往的原因，我國很多其石油石化企業(yè)的物資采購監(jiān)督主體都不是單一的，這樣往往會形成一種不完善的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。然而就某種程度上來看，該多樣化的監(jiān)管主體能夠當(dāng)成是沒有清楚明確監(jiān)管主體，監(jiān)管約束體系缺乏實效性。

3 促進(jìn)石油石化企業(yè)物資合理采購的有效措施

3.1 加強(qiáng)物資采購人員的專業(yè)技能

我國石油石化企業(yè)物資采購中有很多物資采購人員的專業(yè)技能都是不高的，并不了解信息技術(shù)，對于這種情況，石油石化企業(yè)必須要注重物資采購人員專業(yè)技能的加強(qiáng)。通過定期開展專業(yè)培訓(xùn)教育的方法，使物資采購人員的綜合能力得到提高，讓他們可以具備多樣化的采購方法，而且對有關(guān)的法律法規(guī)制度有所認(rèn)識，而且職業(yè)道德是相當(dāng)高的。此外，物資采購人員在實際工作過程中必須要結(jié)合有關(guān)石油石化企業(yè)的物資采購規(guī)定，選擇社會形象良好的供應(yīng)商，而且利用有關(guān)的采購方法嚴(yán)格檢測物質(zhì)質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，保證采購物資質(zhì)量是符合有關(guān)要求的。

3.2 運用集中采購方法減少物資采購成本

就石油石化企業(yè)來講，其物資采購過程中的集中采購方法是根據(jù)石油石化企業(yè)分散的采購方法而提出的，其是指石油石化企業(yè)需要開設(shè)單獨的采購部，利用采購部定期采購和統(tǒng)一記錄石油石化企業(yè)所需的各項物資[5]。一般來說，集中采購工作的主要流程是：第一，結(jié)合石油石化企業(yè)的具體需求，而且根據(jù)石油石化企業(yè)所處地區(qū)的換將以及供貨商實際供應(yīng)情況，合理制定有效的物資采購方案；第二，結(jié)合石油石化企業(yè)的生產(chǎn)效率、市場前景等情況，認(rèn)真考慮其制定的采購方案，接著明確物資采購計劃；第三，統(tǒng)一且記錄石油石化企業(yè)生產(chǎn)所需要的物資，而且需要掌握供貨商物資的質(zhì)量以及生產(chǎn)技術(shù)等，之后選擇最佳的物資供貨商；第四，采購部結(jié)合石油石化企業(yè)自身的實際物資供給情況以物資采購進(jìn)度等，通過集中采購的方法采購所需要的物資，而且和供貨商簽訂物資采購合同，在檢驗和運輸采購的物資，保證物資質(zhì)量合格；第五，石油石化企業(yè)采購部需要結(jié)合采購物資的實際使用情況，將采購費用支付給供貨商，如果供貨商物資質(zhì)量可靠，價格實惠，采購部可以與其簽訂長期合作伙伴關(guān)系。

3.3 整合物資采購流程，提升物資采購工作效率

就石油石化企業(yè)物資采購中工作效率不高的問題來講，首先必須要整個物資采購工作流程，進(jìn)而提升其采購工作效率[6]。比如：有些石油石化企業(yè)機(jī)構(gòu)管理體系不完善，申請物資采購項目費用需要花費大量的時間和精力等問題，有關(guān)石油石化企業(yè)必須要將精簡管理機(jī)構(gòu)，讓其采購申請在經(jīng)過高層審批和管理部的過程中，不能夠縮減時間；然后，對物資在保存中混亂的情況，物資采購部門需要有針對性的制定物資精細(xì)化保存機(jī)制，讓物資管理人員可以根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)按照不同類型的物資采取適宜的方法，讓石油石化企業(yè)在生產(chǎn)過程中能夠迅速找到所需的物資。此外，石油石化企業(yè)可以結(jié)合這些方式作出一定的調(diào)整，這樣在很大程度上可以大大地提升物資采購工作效率。

3.4 實現(xiàn)規(guī)范化的物資采購管理機(jī)制

因為我國很多石油石化企業(yè)物資采購部門有關(guān)管理機(jī)制都是有待健全的，進(jìn)而導(dǎo)致有些物資采購人員在工作過程中出現(xiàn)貪污的現(xiàn)象。就當(dāng)前物資采購石油石化企業(yè)存在的這些情況，首先石油石化企業(yè)必須要結(jié)合實際情況，建立和健全物資采購管理情況，只有這樣才可以避免有些采購人員對石油石化企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失[7]。并且石油石化企業(yè)必須要組件物資采購領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊，專門負(fù)責(zé)采購其生產(chǎn)所需要的物資。同時在物資采購團(tuán)隊中必須要建立單獨的監(jiān)督工作崗位，利用采購人員互相之間的工作監(jiān)督，實現(xiàn)規(guī)范化的物資采購工作，而且將這些工作落實到位。此外，對于石油石化企業(yè)來說，需要對物資采購人員進(jìn)行定期或者不定期的法治教育，利用加強(qiáng)其法律意識，讓物資采購人員能夠養(yǎng)成良好的工作方法，端正自身的工作態(tài)度，讓其可以在物資采購過程中始終維護(hù)石油石化企業(yè)的采購費用。

4 結(jié)語

總之，石油石化企業(yè)物資采購工作關(guān)乎到石油石化企業(yè)的總體運營，通過考慮到石油石化企業(yè)各方面效益，必須要注重物資采購工作。作為石油石化企業(yè)，需要采取有效的措施來確保物資采購的合理性和科學(xué)性，保證采購物資質(zhì)量是可靠的，只有這樣才可以推動石油石化企業(yè)健康有序發(fā)展。