數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確是調(diào)查的生命線

“寧要數(shù)據(jù)的真實(shí)性，不要虛假的前后一致性”，這是國家對(duì)第三次全國國土調(diào)查工作的最高要求。調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確是整個(gè)調(diào)查工作的生命，也是社會(huì)廣泛關(guān)注的問題。

國土是生態(tài)之源，是生態(tài)文明的空間載體。生態(tài)文明要建設(shè)好，最重要的基礎(chǔ)是必須清晰掌握自然資源的本底基數(shù)。第三次國土調(diào)查是在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段和重要轉(zhuǎn)折期開展的一次重要的國情國力調(diào)查，是全面摸清農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的總體情況，掌握城鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部各類用地狀況，摸清國家山、水、林、田、湖、草等自然資源基礎(chǔ)家底的一次重要行動(dòng)，是生態(tài)文明建設(shè)的先行性工作。

國土調(diào)查得出的數(shù)據(jù)成果涉及國家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。所謂“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。如果國土調(diào)查得出的數(shù)據(jù)是不實(shí)的，那么建立在這些數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的一切分析判斷都靠不住，基于此的國民經(jīng)濟(jì)大政方針政策就可能偏離正確方向，導(dǎo)致重大決策失誤。因此，保證調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)精確，既是摸清我國自然資源基礎(chǔ)家底，保障各級(jí)政府科學(xué)決策和人民群眾切身利益的實(shí)踐舉措，也是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、保證國家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的必然要求。通過國土調(diào)查，客觀正視和深入研究國土利用現(xiàn)狀和當(dāng)前管理中的矛盾和問題，準(zhǔn)確把握加強(qiáng)和改進(jìn)自然資源管理工作的政策和措施，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)山水林田湖草整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的基礎(chǔ)。

歷次國土調(diào)查都十分強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。近日，國務(wù)院第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)第三次全國國土調(diào)查質(zhì)量管理保證調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)性的通知》（國土調(diào)查辦發(fā)〔2019〕5號(hào)），強(qiáng)調(diào)確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)弄虛作假實(shí)行“零容忍”。通知強(qiáng)調(diào)要落實(shí)“三調(diào)”質(zhì)量管理主體責(zé)任，規(guī)范管理“三調(diào)”任務(wù)承擔(dān)單位，強(qiáng)化“三調(diào)”違法違規(guī)行為責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處各類弄虛作假行為。

2018 年1月，浙江省政府印發(fā)了《關(guān)于開展第三次全省土地調(diào)查的通知》（浙政發(fā)〔2018〕4 號(hào)），標(biāo)志著浙江省國土三調(diào)工作正式啟動(dòng)。三調(diào)開展以來，浙江省按照國家和省委省政府統(tǒng)一部署，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，依法依規(guī)開展國土調(diào)查，尤其是將調(diào)查質(zhì)量、調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確作為重中之重來抓，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確是調(diào)查的生命線，也是調(diào)查的底線。

浙江省對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的追求自始至終貫徹在全省第三次國土調(diào)查的各個(gè)環(huán)節(jié)中。國土調(diào)查中，要求嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、專檢三級(jí)檢查制度，環(huán)環(huán)檢查，層層把關(guān)。三調(diào)成果工作納入浙江省自然資源廳2019 年重點(diǎn)督察內(nèi)容，專門成立工作專班，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，嚴(yán)肅處理。對(duì)調(diào)查成果質(zhì)量較差、整改不力的地區(qū)，省三調(diào)辦將組織檢查組進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)督查，并在全省范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)；對(duì)調(diào)查成果存在主觀故意隱瞞、弄虛作假的地區(qū)，省三調(diào)辦將會(huì)同督查、紀(jì)檢部門下發(fā)督查通知書、嚴(yán)肅督查問責(zé)。