【延伸解讀】油氣改革將重塑行業(yè)競爭格局

今年政府工作報告有關(guān)深化油氣領(lǐng)域改革內(nèi)容是，積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革。完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全市場化經(jīng)營機制，建立職業(yè)經(jīng)理人等制度。依法處置“僵尸企業(yè)”。深化電力、油氣、鐵路等領(lǐng)域改革，自然壟斷行業(yè)要根據(jù)不同行業(yè)特點實行網(wǎng)運分開，將競爭性業(yè)務(wù)全面推向市場。國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新、強身健體，不斷增強發(fā)展活力和核心競爭力。文字雖然不多，但信息量卻很大，涵蓋內(nèi)容非常豐富。

當(dāng)前，石油石化企業(yè)改革正勇蹚深水區(qū)，面臨一道道攻堅難題與硬骨頭：法人治理結(jié)構(gòu)亟需健全、股權(quán)多元化和混合所有制改革有待積極穩(wěn)妥推進、市場化經(jīng)營和激勵約束機制亟需完善、歷史遺留問題須加速收官等，緊迫性和重要性不言而喻。著力推進中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，是進一步 推進國資國企改革的重要抓手，是2019年工作的重中之重。開展此項工作，不僅是進一步推進中央企業(yè)綜合改革的重要舉措，更是探索實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、培育具有全球競爭力世界一流企業(yè)的有效途徑。

近年來我國油氣行業(yè)快速發(fā)展，各方對于深化油氣領(lǐng)域市場化改革的意愿日益強烈，對公平開放的訴求越來越多。當(dāng)前，國內(nèi)油氣產(chǎn)業(yè)正朝著市場化改革方向穩(wěn)步推進，去年國家已經(jīng)放開了下游成品油市場對外資的限制，上游礦權(quán)流轉(zhuǎn)、混合所有制改革等工作也在有序推進。同時，我國正在全力推動天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作，天然氣管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通和公平開放被提升到更重要的位置。一系列改革舉措將重塑行業(yè)競爭格局，對油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。