新形勢下農產品質量安全監(jiān)管難點分析與對策建議

□ 程曉麗 哈爾濱市農產品質量安全檢驗檢測中心

農產品質量安全工作是一項重要的民生工程，關系著廣大人民群眾的身心健康。但近年來，出現了一些農產品的質量安全問題，成為了廣大人民群眾關注的熱點，也影響了我國經濟社會的健康穩(wěn)定發(fā)展，加強改進和完善農產品質量監(jiān)管，從而從源頭上確保農產品的質量安全至關重要。由此可見，探究有效的質量安全監(jiān)管對策有助于推動地區(qū)農業(yè)和經濟的可持續(xù)發(fā)展?；诖耍疚膶π滦蝿菹罗r產品質量安全監(jiān)管的難點進行了分析，并提出了一些有效的監(jiān)管對策，希望能夠為加強農產品質量監(jiān)管提供一些幫助。

農產品質量安全現狀

正所謂民以食為天、食以安為先，但一系列的食品安全問題事件頻發(fā)，使得人們談食色變。農產品是是人類生活中的必需品，因此農產品的質量安全除了關系到消費者的切身利益，更加影響著人民群眾的生命和健康和社會、農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。雖然我國已經非常重視食品安全問題，也頒布實施了很多相關法律政策，但由于我國農產品質量安全監(jiān)管存在諸多制約因素，在執(zhí)行過程中遇到了很多困難。

新形勢下農產品質量安全監(jiān)管難點分析

農產品經營模式較為分散

目前，我國的農產品的生產經營主體主要是傳統(tǒng)的小規(guī)模經營模式，主要是家庭農場的形式，這種形式的經營不但專業(yè)化水平低，而且組織困難、缺乏統(tǒng)一的標準。除此之外，很多地區(qū)的農產品都是農民自產自銷的，生產基地位置偏遠，無法提供信息化的服務。同時，沒有固定的顧客群，一旦出現了問題也無法追究責任人，不僅給農產品的質量安全監(jiān)管增加了難度，也嚴重影響了消費者的合法權益。

缺少統(tǒng)一的農產品質量安全標準

要想保障農產品質量安全監(jiān)管質量，就必須要具備統(tǒng)一的農產品質量安全標準。但是，目前我國質量安全標準發(fā)展水平有限，風險評估能力不足等因素，還沒有形成科學的農產品質量安全標準體系，因此制約了農產品的規(guī)范化生產經營，阻礙了食品行業(yè)的健康發(fā)展。

農產品質量安全監(jiān)測能力不足

我國為了普及農產品質量安全知識、強化質量安全監(jiān)管，在各縣級地區(qū)都設置了農產品質量安全監(jiān)管中心，但目前存在的主要問題就是農產品質量安全監(jiān)測能力有限：①所設置的質量安全監(jiān)管人數不夠；②質量安全監(jiān)管人員的專業(yè)性和穩(wěn)定性不高。因此，無法進行長期有效的質量安全監(jiān)管。

新形勢下農產品質量安全監(jiān)管對策

推動農產品標準化生產

首先，要在我國原有農產品生產經營的基礎上，推動農產品的標準化生產，轉變傳統(tǒng)的家庭農場模式，加強土地承包經營權流轉服務和管理，完善流轉市場機制，從而推動各種不同類型、不同規(guī)模的經營模式的發(fā)展。其次，要深入研究農業(yè)生產操作規(guī)程和技術規(guī)范，結合當地的實際情況，積極引進先進的標準化生產技術，從而推動農產品的標準化生產。

強化監(jiān)管隊伍建設

監(jiān)管隊伍建設直接影響著食品安全監(jiān)管能力，因此必須要重視強化監(jiān)管隊伍建設工作，設立農產品質量安全專職管理部門，并明確的進行責任的劃分。除此之外，還要將農產品質量安全工作的重心和力量配置下移，增加一線監(jiān)管人員的數量，并提高監(jiān)管人員的專業(yè)能力。同時，還要重視對監(jiān)管人員的培訓，提升其綜合素質，以便能夠應對工作中遇到的各類問題。為了提高監(jiān)管人員的積極性和穩(wěn)定性，還要制定相應的激勵措施。

建設農產品安全信息管理平臺

為了順應時代的發(fā)展，農產品質量安全監(jiān)管部門要充分利用信息技術，建立農產品信息資源平臺。信息資源平臺除了能夠在平時發(fā)布農產品信息之外，還能將農產品的產地、生產時間和檢測結果提供給消費者，一方面能夠讓消費者放心，另一方面也能夠有效提升農產品質量監(jiān)管工作的效率。從農產品生產到銷售的整個環(huán)節(jié)都會記錄到信息平臺中，每個產品都有自己獨有的標簽，因此也提升了農產品質量安全的追溯能力。

結語

新形勢下，農產品質量安全監(jiān)管工作受到了更加嚴峻的挑戰(zhàn)。食品安全是國民關注的重點問題，農產品的質量安全更是重中之重，所以加強農產品的質量安全監(jiān)管，并采取有針對性的措施突破工作難點具有非常重要的意義，除了能夠有效解決農產品質量安全問題，為人們提供更加安全、優(yōu)質的食物之外，還能夠維護社會的穩(wěn)定，促進社會的發(fā)展。