淺論煙草商業(yè)企業(yè)定額預算管理體系的構(gòu)建

盧立文

現(xiàn)階段，煙草行業(yè)面臨較大的下行壓力，行業(yè)發(fā)展也由外生動力向內(nèi)生動力轉(zhuǎn)變，要保持良好的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，降本增效被提到了前所未有的高度。定額預算管理系統(tǒng)構(gòu)建是煙草商業(yè)企業(yè)降成本，創(chuàng)精益，促發(fā)展的有力支撐。煙草商業(yè)企業(yè)必須積極的構(gòu)建完善的定額預算管理體系[1]。在現(xiàn)階段的煙草商業(yè)企業(yè)的定額預算管理體系中依然存在著一些問題有待解決，因此，煙草商業(yè)企業(yè)應該正確的看待這些問題，并深入的分析產(chǎn)生這些問題的原因，進而采取相應的措施解決其中存在的問題，以此不斷的改進和完善定額預算管理體系的構(gòu)建，并充分發(fā)揮其在企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展中的重要作用，以此確保煙草商業(yè)企業(yè)更加健康、穩(wěn)定地發(fā)展。

一、定額預算管理的概述

（一）定額預算管理的定義

定額預算是指企業(yè)在某一階段的經(jīng)營時間內(nèi)，在一定的條件下，企業(yè)對目前自身擁有的人力、物力以及財力進行科學的、合理的再分配，在按照一定的標準下，實現(xiàn)企業(yè)預算目標。定額預算管理是指通過定額預算的有效方法，合理的安排、分配企業(yè)的資源[2]。

（二）定額預算管理的重要作用

定額預算管理體系的構(gòu)建對煙草商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展具有著非常重要的作用，主要表現(xiàn)為：

1、有利于提高煙草商業(yè)企業(yè)的精細化管理水平

煙草商業(yè)企業(yè)可以利用定額預算管理對企業(yè)內(nèi)部的資源進行有效的整合，然后再結(jié)合企業(yè)自身的實際發(fā)展情況對其進行再分配。對于煙草商業(yè)企業(yè)來說，構(gòu)建一個科學的定額預算管理體系，能夠充分地體現(xiàn)出企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的資源，并且企業(yè)可以利用定額預算管理方法，促使企業(yè)現(xiàn)有的資源能夠在符合煙草商業(yè)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上得以被最大化地利用，從而實現(xiàn)降低企業(yè)成本的目的。由此可見，定額預算管理體系的關(guān)鍵，有助于提高煙草商業(yè)企業(yè)精細化管理水平。

2、有利于提高煙草商業(yè)企業(yè)預算編制的科學性和準確性

在構(gòu)建煙草商業(yè)企業(yè)定額預算管理體系的過程中，部分煙草商業(yè)企業(yè)將其建立在一定管理經(jīng)驗基礎(chǔ)上，這就致使企業(yè)的成本預算管理缺乏科學性和合理性。煙草商業(yè)企業(yè)應該通過定額預算管理體系的構(gòu)建，制定預算編制的相應標準，以此提高煙草商業(yè)企業(yè)預算編制的科學性和準確性。

3、有助于煙草行業(yè)目標的改進

現(xiàn)階段我國大多數(shù)煙草商業(yè)企業(yè)均對自身行業(yè)的內(nèi)部科學經(jīng)營指標進行了深入的探究，并將其作為主要的參考標準，同時結(jié)合自身的實際經(jīng)營情況與參考標準進行有效的比較，以此發(fā)現(xiàn)自身經(jīng)營與發(fā)展中存在的不足，從而尋求行之有效的改進方法和手段[3]。煙草商業(yè)企業(yè)定額預算管理體系的構(gòu)建，能夠為企業(yè)內(nèi)部各項決策提供有效的指標，并在預算編制的過程中將這些指標充分體現(xiàn)出來，以此改進煙草行業(yè)的目標。

二、煙草商業(yè)企業(yè)定額預算管理體系中存在的問題

（一）定額預算管理標準缺乏全面性

部分煙草商業(yè)企業(yè)在編制定額預算管理編撰的過程中，所參照的指標通常受企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度的局限。甚至還有部分煙草商業(yè)企業(yè)僅僅結(jié)合自身以往的經(jīng)驗來進行各項預算標準的制定。這就致使煙草商業(yè)企業(yè)定額預算管理標準缺乏全面性，所構(gòu)建的定額預算管理指標體系僅僅是針對企業(yè)中的一部分經(jīng)濟內(nèi)容。另外，在執(zhí)行定額預算管理標準的過程中，通常未能夠很好地將其進行落實，從而致使定額預算管理標準的制定與實際執(zhí)行之間相脫離，并且較為隨意。

（二）缺乏科學的定額預算標準

煙草商業(yè)企業(yè)在特殊壟斷經(jīng)營體制的影響下，企業(yè)往往對創(chuàng)新能力的重要性缺乏全面的認識，從而導致煙草商業(yè)企業(yè)的定額預算管理體系的構(gòu)建缺乏科學性。例如：某煙草商業(yè)企業(yè)在進行定額預算標準編制的過程中，過于重視企業(yè)短期效益的提高，卻忽略了企業(yè)長遠發(fā)展目標的實現(xiàn)，致使該企業(yè)的定額預算管理缺乏可行性和實際指導意義。

三、煙草商業(yè)企業(yè)定額預算管理體系構(gòu)建的有效途徑

（一）加強定額預算管理人才隊伍的建設(shè)

對于煙草商業(yè)企業(yè)定額預算管理的構(gòu)建來說，其是一項十分復雜的工作，這就對相關(guān)工作人員提出了較高的要求，相關(guān)工作人員必須具有較高的職業(yè)技能，才能夠在一定程度上確保定額預算標準體系的順利構(gòu)建。因此，煙草商業(yè)企業(yè)應該加強定額預算管理人才隊伍的建設(shè)。對于定額預算管理工作人員來說，其不僅需要具有扎實的財務基礎(chǔ)，同時還需要熟練掌握整個業(yè)務的流程。煙草商業(yè)企業(yè)在確立定額預算指標的過程中，不可以過于依賴于預算管理工作人員，不然所指定的定額預算指標將很難符合現(xiàn)階段企業(yè)的實際運營與發(fā)展情況。因此，煙草商業(yè)企業(yè)應該綜合利用各個部門中具有較高業(yè)務能力的各種類型的工作人員，積極地鼓勵其自主的參與到企業(yè)定額預算指標制定的過程中，以此有效地確保定額預算的編制與煙草商業(yè)企業(yè)目前的實際生產(chǎn)經(jīng)營情況相符合。從某種角度來看，定額預算管理指標的制定與煙草商業(yè)企業(yè)全體工作人員的參與性具有著密不可分的關(guān)系，全體工作人員的參與程度越高，定額預算管理指標的質(zhì)量就越高，同時定額預算管理體系的可行性與執(zhí)行性就越高。因此，煙草商業(yè)企業(yè)在加強相關(guān)人才隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，還應該加大定額預算管理重要性的宣傳和落實力度，以此為定額預算管理體系的構(gòu)建提供重要的人力保障。

（二）嚴格遵循各項基本原則，加強定額預算管理體系的構(gòu)建

煙草企業(yè)在構(gòu)建定額預算管理體系的過程中，應該嚴格遵循各項基本原則進行構(gòu)建[4]。實踐表明，在構(gòu)建定額預算管理體系時，科學的原則有助于確保其管理體系的可行性。因此，煙草商業(yè)企業(yè)在經(jīng)營與發(fā)展的過程中，應該按照動態(tài)管理的基本原則、循序漸進的基本原則、約束性的基本原則。煙草商業(yè)企業(yè)在經(jīng)營的過程中，由于市場經(jīng)濟環(huán)境的變化，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境也隨之發(fā)生變化。因此，在構(gòu)建定額預算管理體系的過程中，應該充分結(jié)合市場形勢的動態(tài)變化，也就是落實動態(tài)管理基本原則。其次，煙草商業(yè)企業(yè)在構(gòu)建定額預算管理體系的過程中，還應該嚴格遵循循序漸進的基本原則。

（三）強化定額預算管理的靈活性

在煙草商業(yè)企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的過程中，應該對相關(guān)的定額預算管理過程中實施動態(tài)管理，動態(tài)管理的有效實施，不僅有助于相關(guān)工作人員及時準確把握定額預算管理中存在的偏差，同時還有助于煙草商業(yè)企業(yè)管理基層合理的調(diào)整，以此強化定額預算管理的靈活性。首先，煙草商業(yè)企業(yè)在執(zhí)行定額預算管理的過程中，應該加強對短周期的有效分析和總結(jié)，以此及時地了解和把握定額預算管理工作存在的偏差。其次，煙草商業(yè)企業(yè)應該構(gòu)建完善的定額預算管理考核制度，以此規(guī)范定額預算管理體系的構(gòu)建。同時，煙草商業(yè)企業(yè)還應該將內(nèi)部工作人員的薪酬待遇與考核結(jié)果相聯(lián)系，以此充分調(diào)動企業(yè)內(nèi)部工作人員的積極性和主動性。

結(jié)束語

綜上所述，定額預算管理體系額構(gòu)建對煙草商業(yè)企業(yè)的發(fā)展具有著不可小覷的重要作用，因此，煙草商業(yè)企業(yè)應該對其引起高度的重視，全面認識到定額預算管理體系構(gòu)建的重要性，并對其引起高度的重視，同時采取一定的措施解決其中存在的問題，以此不斷地改進和完善定額預算管理體系的構(gòu)建，并充分發(fā)揮其在煙草商業(yè)企業(yè)中的重要作用，促進煙草商業(yè)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。