殷賀平 王瀟濛
中國人民大學
作為國民經(jīng)濟社會發(fā)展體系中重要的貢獻力量,中小企業(yè)在改革發(fā)展進程中不斷成長進度,在發(fā)展規(guī)模、發(fā)展優(yōu)勢等方面不斷積累,為有效應對市場競爭和挑戰(zhàn)做出了大量探索。中小企業(yè)在促進社會勞動力就業(yè),推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮著也來越重要的作用。但是在激烈的市場競爭環(huán)境下,中小企業(yè)與大型企業(yè)相比,依然存在很多的不可比擬的優(yōu)勢,從而導致在融資過程中受到很多的阻力和困難,影響中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展動力。從經(jīng)濟學角度,著重探究交易費用管理、信息不對稱、新凱恩斯主義信貸配給理論等方面影響中小企業(yè)融合因素的原因,結(jié)合實際探究推動中小企業(yè)融資水平不斷提升的新方法、新路徑,對推動中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展具有重要的指導意義。
隨著社會主義現(xiàn)代化市場經(jīng)濟體制改革深入推進,尤其是改革開放以來,我國中小企業(yè)數(shù)量不斷增多,發(fā)展規(guī)模日益壯大,得到了迅猛發(fā)展,在促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定、改善就業(yè)、推動創(chuàng)新等方面都做出了大量的貢獻。我國中小企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不斷年年突破。中小企業(yè)生產(chǎn)總值在國民生產(chǎn)總值方面的貢獻度不斷提升,不僅在國內(nèi)市場具有一定的影響力,中小企業(yè)在進出口貿(mào)易領域扮演著非常重要的角色。同時中小企業(yè)本身具有反應迅速,機制靈活的特征,一定程度上為推動中小企業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等提供了重要動力支撐,中小企業(yè)自主經(jīng)營范圍不斷擴大,經(jīng)營項目日益多樣化,在市場經(jīng)濟發(fā)展的各個領域都有所涉足。面對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的不良沖擊,出現(xiàn)經(jīng)濟波動情況,中小企業(yè)還可以快速根據(jù)市場形勢變化做出調(diào)整,及時調(diào)整發(fā)展方向,從而更好地應對經(jīng)濟社會形勢變化和市場要求。這種靈活的管理模式和獨特的成長優(yōu)勢,為推動中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要的支撐作用。
當然我們也要看到,中小企業(yè)在發(fā)展進程中,和大企業(yè)相比,在競爭優(yōu)勢、發(fā)展實力和資源分配等方面依然存在很大的差距和不足,這就導致中小企業(yè)在市場競爭中容易出現(xiàn)波動或者受創(chuàng),從而影響經(jīng)濟效益的最大化實現(xiàn)。中小企業(yè)為了更好地促進長遠發(fā)展,在發(fā)展到一定階段,為了擴大生產(chǎn)規(guī)模,加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度,通常需要通過融資的方式來進行籌集資金,確保企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營。由于市場監(jiān)管力度不斷增大,融資審查金融體系嚴格,加上中小企業(yè)自身的不利優(yōu)勢,影響了融資的持續(xù)性和規(guī)?;?。
制約中小企業(yè)融資因素的原因很多,從經(jīng)濟學角度進行分析,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.面對較高的交易費用成本,一定程度上增加了融資難度。中小企業(yè)在開展融資活動中,由于交易成本比較高,從而導致融資活動受限,影響了融資目標和進程。主要交易費用體現(xiàn)在:事前交易方面,中小企業(yè)本身發(fā)展規(guī)模相對較小,發(fā)展規(guī)范化水平相對較低,加上信息不對稱,很多信息內(nèi)容難以進行全面公開,所以導致在進行外部審計和資質(zhì)審查方面需要耗費大量的時間,增加了信息搜索難度和搜集費用,由于缺乏相應的經(jīng)驗,往往他們通常會借助第三方代理機構(gòu)來進行協(xié)助審計審查,這些又增加了一部分費用,只有這樣通過全面審查且符合條件出具相應的手續(xù)后才能向銀行爭取貸款,所以中小企業(yè)在融資前通常面臨較高的交易事前成本。在事中交易方面,中小企業(yè)由于在市場競爭格局中處于劣勢地位,信用度相對較低,資信率不高,所以銀行金融機構(gòu)在對他們貸款申請進行審核時出于保護自身對企業(yè)尤其是規(guī)模較小的企業(yè)在貸款程度和資質(zhì)方面審查都比較嚴格,甚至對中小企業(yè)融資額度提出了限制要求,還不僅會增加交易費用,同時也增加了融資難度。在事后交易方面,中小企業(yè)本身對資金的需求往往并不是很大,需要經(jīng)過一段的時間,發(fā)展到一定規(guī)模后才逐漸慢慢增加融資額,但是只要是通過銀行借貸等方式進行融資,需要辦理一系列的手續(xù),同時融資完成后僅僅是開始,中小企業(yè)發(fā)展過程中銀行金融機構(gòu)會在增加監(jiān)管力度,所以會導致中小企業(yè)增加融資監(jiān)管成本,外部環(huán)境或者政策的調(diào)整或變化,甚至還會增加中小企業(yè)的事后意外交易損失等,國家政策的不穩(wěn)定等因素會進一步增加中小企業(yè)融資風險,導致他們處于不利的困境。
2.市場信息不對稱,導致中小企業(yè)融資難。在市場交易過程中,雖然外部市場相對比較開放,但是對于交易雙方而言,掌握的信息并不是非常全面,也有很多的不同,這樣就會導致信息處于劣勢的一方在決策等方面產(chǎn)生很多的不利影響,中小企業(yè)面對融資信息更需要明確概率、還貸條件等,銀行等金融機構(gòu)掌握的信息比中小企業(yè)更為全面,對于中小企業(yè)而言,會通常根據(jù)自己所掌握的信息來進行判斷,事先對投資融資信息進行提前分析,將更加有利于自身利益的投資項目放在首位,但是這些項目通常風險比較高,風險和收益是相互的,這樣也會導致對方利益受損,或者外部環(huán)境變化導致中小企業(yè)自身利益受損。融資合同完成簽訂,中小企業(yè)和金融機構(gòu)等都確定了雙方的借貸模式和返款通道,中小企業(yè)也會利用自身所搜集的信息從而做出更加有利于自身利益的行為,甚至會損害另一方面的利益。對于中小企業(yè)提出的貸款申請,銀行等金融機構(gòu)對中小企業(yè)信息掌握并不是完全充分,加上中小企業(yè)本身帶有夸大等因素,所以銀行等金融機構(gòu)對他們的還款能力、發(fā)展?jié)摿﹄y以進行全面預測和評估,這就導致金融機構(gòu)為了保護自身的利益,對中小企業(yè)放款額度等方面存在很大的限制,這樣就會導致中小企業(yè)并不能及時順利地借到相應的貸款,中小企業(yè)本來決策通過借貸來緩解資金緊張和經(jīng)濟壓力的情況,就會導致一時籌集不到相應的資金,而導致投資中斷或者轉(zhuǎn)身通過選擇更高風險和收益的投資項目來進行融資,增加了貸款風險,也降低了貸款還款的概率。中小企業(yè)融資難除了信息不對稱這個根源性問題影響以外,最重要的還是由于中小企業(yè)發(fā)展前景并不穩(wěn)定,在激烈的市場競爭中,中小企業(yè)所面臨的經(jīng)營環(huán)境,往往都是市場準入門檻較低、技術性較低和壟斷性不高的行業(yè),本身具有較低的抗風險能力,所以更容易受到經(jīng)濟周期波動等影響,增加了經(jīng)營的不穩(wěn)定性,所以導致金融機構(gòu)對中小企業(yè)審查更加嚴格,出臺更多的不利于中小企業(yè)融資的政策或者行為,影響了融資活動的有序開展。
3.新凱恩斯主義信貸配給理論分析。新凱恩斯主義信貸配給理論指出,在企業(yè)貸款過程中,金融機構(gòu)通過放貸是為了實現(xiàn)更高的利益,為了更加穩(wěn)妥地收回相應的資金和理論,通常不愿意給中小企業(yè)進行配額供給,他們往往會選擇更具還貸優(yōu)勢的大企業(yè)來進行放款合作,實行高額利率,一定程度上能夠促使企業(yè)不斷向前發(fā)展,但是高額利率的背后通常會導致銀行投資風險加大,進而增加由于貸款而帶來的違約不還款等行為的發(fā)生,從而影響了銀行等金融機構(gòu)的預期收益。風險投資與利潤不相協(xié)調(diào),會增加銀行的金融負擔,影響預期收益,也導致交易環(huán)境日益惡化。中小企業(yè)融資難,一定程度上和信貸配給理論相關,為了謀求理性最大化利益,出現(xiàn)不均衡貸款情形,銀行并不會單純地依靠貸款利率申請等來選擇具體的合作方,需要進行全面資質(zhì)審查和綜合分析,才能確定不同申請貸款企業(yè)的貸款額度。中小企業(yè)往往在這個過程中即使參與了很多,但相比較而言,獲得的融資額度并不是很高,所以他們更容易傾向于選擇高利率的貸款模式,這樣銀行為了確保貸款和收益定期收回,也不愿意直接發(fā)放貸款給中小企業(yè),新凱恩斯主義信貸配給理論進一步說明,銀行金融機構(gòu)理性行為增加了中小企業(yè)融資難度。
當前中小企業(yè)在發(fā)展過程中,雖然不斷進行探索創(chuàng)新,但是總體上看,中小企業(yè)仍然面臨不少的問題和經(jīng)營壓力。一方面原材料等生產(chǎn)要素價格不斷上升,對于處于產(chǎn)業(yè)鏈條中的中小企業(yè)而言,會進一步增加生產(chǎn)經(jīng)營成本,與此同時,勞務用工費用不斷增加,國家對勞動者的保護力度不斷增強,中小企業(yè)會面臨勞動力工資福利待遇上升的經(jīng)營壓力,加上物價指數(shù)上漲,社會整體生活水平不斷提升,勞動者對薪資待遇方面的要求越來越高,勞動用工標準不斷提升,這些都進一步促使生產(chǎn)要素價格不斷攀升,增加了中小企業(yè)經(jīng)營壓力。另一方面中小企業(yè)不僅面臨國內(nèi)競爭壓力,隨著國際經(jīng)貿(mào)一體化進程有序推進,國際金融危機也會導致外部需求和供給等方面產(chǎn)生很多的矛盾,中小企業(yè)尤其是外貿(mào)型中小企業(yè)會在國際競爭中處于相對較弱的角色,訂單下降,甚至中小企業(yè)降格以求,降低產(chǎn)品價格,如果產(chǎn)品不能及時銷售出去,還會導致庫存積壓,影響資金周轉(zhuǎn),嚴重時還會導致資金鏈條鍛煉。除了上述兩個因素增加中小企業(yè)發(fā)展困境以外,中小企業(yè)面臨更加嚴峻的外部換進更省事,隨著國家綜合國力水平不斷提升,人民幣會難免升值,這樣就會導致中小企業(yè)利潤率逐漸降低,甚至在激烈的市場競爭中被淘汰,中小企業(yè)本身產(chǎn)品附加值不高,面臨很大的轉(zhuǎn)型壓力,這樣會進一步增加交易成本,導致利潤受損,影響有序穩(wěn)定經(jīng)營。國家環(huán)境政策等實施,對中小企業(yè)環(huán)境安全管理等方面提出了更高的要求,所以為了更好地達到相關的標準,中小企業(yè)也需要增加內(nèi)部經(jīng)營投入,從而不斷改善環(huán)境,這些也增加了內(nèi)部支出成本。中小企業(yè)還會受到宏觀調(diào)控政策等影響,進而對資產(chǎn)負債情況產(chǎn)生一定的波動,尤其是隨著大企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大,多元化融資渠道日益廣泛,對于中小企業(yè)而言選擇融資的空間會進一步縮小,增加了融資困難。
從經(jīng)濟學角度總結(jié)分析中小企業(yè)面臨融資困難的因素,既有中小企業(yè)自身經(jīng)營等方面存在的問題,諸如技術含量低、抗風險能力差、經(jīng)營規(guī)模小、信譽水平低、可供擔保抵押的財產(chǎn)少等因素,又有外部環(huán)境的問題,金融機構(gòu)對中小企業(yè)審查嚴格,融資工具不斷創(chuàng)新,且更加青睞于規(guī)模較大的大型企業(yè),中小企業(yè)本身融資渠道單一,以及信用擔保環(huán)境不斷發(fā)生變化,國家法律政策體系不完善等,這些也導致中小企業(yè)在融資方面難以和大企業(yè)形成勢均力敵的優(yōu)勢,從而增加了融資難度。
為了進一步提升融資力度,不斷提高中小企業(yè)融資額度,進而為推動中小企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展提供強大的資金支持和保障,建議從以下幾個方面進行不斷探索和改善:
1.加快推進金融體制改革,不斷優(yōu)化金融體制結(jié)構(gòu)。中小企業(yè)面臨較大的融資難度,首先要從政策、政府等方面入手,對國家有關的金融管理體制進行進一步理順,找出存在的問題,通過不斷加快金融機構(gòu)體制改革,為中小企業(yè)融資發(fā)展提供更廣闊的空間和更有利的政策知識,不斷完善和規(guī)范銀行等金融機構(gòu)的信息服務系統(tǒng),提高對中小企業(yè)經(jīng)營信息的全面掌控能力,還要進一步加強交易市場管理成本管控,從而為中小企業(yè)爭取更多的銀行貸款等提供更多的機遇,要讓有實力、有前景、有潛力的中小企業(yè)爭取到想要的融資資金,創(chuàng)設更有利他們發(fā)展的金融環(huán)境,從而更好地緩解中小企業(yè)融資困境。
2.完善國家市場信用體系。當前中小企業(yè)在融資過程中需要經(jīng)過層層審核,由于信息不對稱,容易導致交易成本增加,增加融資困難,所以為了更好地促進公平競爭,可以通過不斷完善國家社會金融體系的方式,建立更加暢通的信息交易共享渠道,這樣有助于銀行金融機構(gòu)對中小企業(yè)企業(yè)信用情況、還款能力等進行綜合分析,全面審查中小企業(yè)融資情況,從而為做出更加有利于中小企業(yè)融資的決策奠定基礎,另一方面通過完善社會信用評價機制,能夠進一步引導中小企業(yè)約束自身的行為,更好地結(jié)合市場發(fā)展要求和行業(yè)規(guī)范加強自律,也能夠進一步推進行業(yè)監(jiān)管環(huán)境不斷優(yōu)化,通過信用風險分析,對中小企業(yè)的違法經(jīng)營等行為進行及時查處,為市場健康發(fā)展奠定良好的基礎。當然建立社會信用評價機制,能夠?qū)θ鐣€人、企業(yè)等都建立相對完善的信用評級檔案,對各類交易記錄等都能夠嚴格審查,引導中小企業(yè)明確自身的信用責任范圍,加強內(nèi)部審計,從而更好地規(guī)避風險,維護自身合法經(jīng)營利益,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。
3.加強政府宏觀調(diào)度和管理,不斷提升中小企業(yè)政策扶持力度。政府在市場經(jīng)營管理進程中要明確自身的角色定位,不能完全放任管理,需要加強政府宏觀調(diào)控,發(fā)揮好引導作用,才能更好地規(guī)范經(jīng)濟社會發(fā)展秩序,所以政府要進一步加大宏觀調(diào)控力度,在職責范圍內(nèi)通過采取有效的措施不斷提高中小企業(yè)信息公開、透明度,進一步為信息對稱營造良好的環(huán)境,銅鼓利用自身的公權(quán)力,完善信息披露制度,規(guī)范對社會宏觀信息的調(diào)度整合水平,提高信息全面共享力度,為中小企業(yè)主動融資、積極融資,減少由于社會征信信息不足而帶來的負面影響提供強大的政策支持。國家要不斷完善財稅支持政策,通過設置小微企業(yè)發(fā)展基金,出臺一系列針對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策等,從而為中小企業(yè)發(fā)展提供更多的融資選擇。還要加快利率市場化改革步伐,對金融機構(gòu)賦予更多的自主定價權(quán),構(gòu)建風險和收益相匹配的機制體系,從而從根源上解決中小企業(yè)融資難的問題。
4.不斷創(chuàng)新銀行金融機構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新。為了為中小企業(yè)融資發(fā)展提供更多的路徑選擇,銀行等金融機構(gòu)也可以進一步進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新,通過開設中小企業(yè)專營結(jié)構(gòu),對中小企業(yè)金融業(yè)務提供更多的針對性服務,降低市場準入門檻,創(chuàng)新性探索發(fā)展新型農(nóng)村金融組織,鼓勵興辦更多的村鎮(zhèn)銀行等,打造服務型中小企業(yè)品牌,為他們創(chuàng)造更好的融資環(huán)境。金融機構(gòu)也要逐漸優(yōu)化對中小企業(yè)的信貸管理模式,不斷拓寬抵押、擔保物品的范圍,不斷完善質(zhì)押貸款業(yè)務,發(fā)展更多的諸如發(fā)展保理、供應鏈融資等金融產(chǎn)品,為中小企業(yè)融資提供更多的路徑選擇和產(chǎn)品參考。
5.積極作為,不斷提升中小企業(yè)自身融資實力。中小企業(yè)要不斷加強市場分析和形勢研判,對當前的融資渠道進行深入了解,不斷完善內(nèi)部股權(quán)融資機制,加強自主創(chuàng)新,探究更多的多元化產(chǎn)品融資渠道,除了要不斷進行融資渠道探索以外,中小企業(yè)也要結(jié)合自身的發(fā)展定位,結(jié)合外部政策和市場形勢變化,積極加強內(nèi)部管理,加快產(chǎn)品創(chuàng)新,創(chuàng)設更多的自主品牌,鞏固自身的核心競爭優(yōu)勢,從而逐漸積累資本、經(jīng)驗,不斷成長,進而在激烈的市場競爭中贏得更多的主動優(yōu)勢,獲得更多的潛在資源,為推動中小企業(yè)長遠發(fā)展奠定基礎。只有樹立良好的社會形象,有序合法經(jīng)營,樹立好的口碑,才能更好地贏得主動權(quán)。所以中小企業(yè)要不斷采取有效措施加強內(nèi)部管理和綜合審計,不斷提升產(chǎn)品營銷力和品牌推廣服務能力,進而為自身爭取更多的主動權(quán)。
總之,中小企業(yè)融資難問題是當前制約中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的難題,在市場競爭大環(huán)境下,只有從政府、市場、中小企業(yè)自身以及金融服務機構(gòu)等多個方面不斷進行努力,才能為中小企業(yè)融資提供更好的平臺和更有利的環(huán)境,這需要持續(xù)探索,也需要不斷摸索總結(jié)經(jīng)驗,進而為推動中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展構(gòu)建更加良好的發(fā)展環(huán)境。