深入推進(jìn)本土跨國(guó)公司培育的政策研究—基于柯橋區(qū)大型企業(yè)的研究

張麗紅 浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院

紹興市柯橋區(qū)是紹興市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭地區(qū)，柯橋區(qū)現(xiàn)在擁有科技型企業(yè)一共27家，擁有全國(guó)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)1家，此外還有各類(lèi)在行業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)8家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)良好，其中精工集團(tuán)、索密克汽車(chē)配件、天圣控股、天馬實(shí)業(yè)等公司都是行業(yè)內(nèi)的翹楚。

一、柯橋區(qū)目前企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

目前紹興市柯橋區(qū)的大型企業(yè)所面對(duì)的市場(chǎng)往往都是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，從事的行業(yè)也都是較為傳統(tǒng)的機(jī)械制造、建筑工程、汽車(chē)工程、釀酒、印染等行業(yè)?？聵騾^(qū)大型企業(yè)的銷(xiāo)售額基本都來(lái)自對(duì)內(nèi)銷(xiāo)售[1]。為了爭(zhēng)取培育出本土的跨國(guó)企業(yè)，柯橋區(qū)政府也在加大力度培育本地的大型企業(yè)，希望通過(guò)政策導(dǎo)向和宏觀調(diào)控的方式來(lái)培育出柯橋區(qū)本土的跨國(guó)公司。但是要制定合理的政策法規(guī)先要了解企業(yè)現(xiàn)在面臨的問(wèn)題：

（一）傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的喪失。首先是關(guān)于傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)的逐步喪失，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)由于人口紅利和廉價(jià)勞動(dòng)力等成本優(yōu)勢(shì)，吸引了大量的國(guó)外投資者到國(guó)內(nèi)辦廠，但是隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，我國(guó)的勞動(dòng)力人口優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失，越來(lái)越多的工廠開(kāi)始搬遷到勞動(dòng)力更為廉價(jià)的東南亞國(guó)家，這種變化給我國(guó)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不利影響。同時(shí)高素質(zhì)人才的梯隊(duì)建設(shè)沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，高層次人才的缺乏也是導(dǎo)致目前柯橋區(qū)大型企業(yè)發(fā)展受限的主要問(wèn)題[2]。這種勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的喪失傳導(dǎo)到產(chǎn)品成本上就是產(chǎn)品價(jià)格的上漲，加上國(guó)內(nèi)的稅收的增加，原油價(jià)格上漲導(dǎo)致的運(yùn)輸成本增加等，使得很多產(chǎn)品在美國(guó)的制造價(jià)格和中國(guó)的采購(gòu)價(jià)格趨于一致，而在質(zhì)量方面美國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量要比國(guó)內(nèi)的好很多。

（二）低端環(huán)節(jié)被鎖定。我國(guó)企業(yè)跨國(guó)發(fā)展面臨的另一個(gè)重大問(wèn)題就是地段環(huán)節(jié)被鎖定，雖然經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始積極的融入到全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體系之中，但是長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)都是以出口低價(jià)產(chǎn)品和低端工業(yè)品為主，產(chǎn)品的附加值很低，企業(yè)的利潤(rùn)空間很小。這種局面讓我國(guó)的制造業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的定位被鎖定在了低端環(huán)節(jié)，進(jìn)一步惡化了企業(yè)的利潤(rùn)空間?？聵騾^(qū)的很多印染企業(yè)就面臨這種問(wèn)題。面對(duì)出口訂單和國(guó)外客戶的時(shí)候，訂單的利潤(rùn)都會(huì)被壓縮到很小，導(dǎo)致很多企業(yè)只能依靠出口退稅來(lái)維持生存?？聵騾^(qū)的一些機(jī)械制造企業(yè)、汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)也跟多的關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。究其原因還是因?yàn)樵趪?guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力不夠所致。

（三）高端環(huán)節(jié)受限制。由于歐美市場(chǎng)對(duì)我國(guó)的科技出口一直處于封鎖狀態(tài)，導(dǎo)致了我國(guó)在出口貿(mào)易中一直處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的低端環(huán)節(jié)，高科技產(chǎn)品由于科研水平和研發(fā)技術(shù)的限制一直無(wú)法制造出在國(guó)際市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，這也是制約目前柯橋區(qū)高科技企業(yè)跨國(guó)發(fā)展的主要原因[3]。尤其是在很多領(lǐng)域外國(guó)政府還會(huì)出面以政治理由來(lái)限制中國(guó)企業(yè)的參與。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的惡化也進(jìn)一步導(dǎo)致了企業(yè)跨國(guó)發(fā)展的困難。

二、培育本土跨國(guó)公司的政策方向

在了解了目前柯橋區(qū)大型企業(yè)發(fā)展面臨的 問(wèn)題之后，柯橋區(qū)政府也需要根據(jù)實(shí)際情況，制定出有針對(duì)性的市場(chǎng)政策，培育出具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本土跨國(guó)企業(yè)。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就需要政府著眼于以下幾個(gè)方面制定相應(yīng)的政策法規(guī)。

（一）通過(guò)稅收政策鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行出口貿(mào)易。本土企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)自身的跨國(guó)發(fā)展，最常見(jiàn)的思路就是先要擴(kuò)展自己的海外市場(chǎng)，只有在海外擁有了一定的市場(chǎng)份額，才能夠在海外建立自己的銷(xiāo)售渠道，從而有可能進(jìn)一步將產(chǎn)品生產(chǎn)的部分環(huán)節(jié)或者整個(gè)環(huán)節(jié)全部放在海外，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的跨國(guó)發(fā)展。因此鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行出口貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是柯橋區(qū)政府想要培育本土跨國(guó)企業(yè)的立足點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō)，柯橋區(qū)政府可以針對(duì)印染行業(yè)和汽車(chē)零部件生產(chǎn)等行業(yè)實(shí)施稅收優(yōu)惠和出口退稅政策，以此來(lái)刺激區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)投入更多資源從事出口貿(mào)易。為企業(yè)的跨國(guó)發(fā)展奠定市場(chǎng)基礎(chǔ)。

（二）通過(guò)海外金融支持來(lái)推進(jìn)企業(yè)海外建廠。雖然，柯橋區(qū)的企業(yè)在出口貿(mào)易方面的銷(xiāo)售額還遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上對(duì)國(guó)內(nèi)的銷(xiāo)售額，但是目前柯橋區(qū)的一部分企業(yè)已經(jīng)具備了較強(qiáng)的出口能力，同時(shí)每年都會(huì)接到大量的海外訂單，對(duì)于這部分企業(yè)來(lái)說(shuō)，已經(jīng)具備了海外建廠的客觀條件，比如遠(yuǎn)東化纖、天馬實(shí)業(yè)、索密克汽車(chē)配件等企業(yè)每年都會(huì)有大量的出口訂單。這些訂單一些是發(fā)往歐美國(guó)家，還有大量的訂單是發(fā)往拉丁美洲和東南亞等國(guó)。對(duì)于這些企業(yè)來(lái)說(shuō)在國(guó)外建廠無(wú)疑可以通過(guò)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和海外建廠的方式來(lái)降低企業(yè)出口貿(mào)易的成本，而海外建廠需要大量的基礎(chǔ)建設(shè)和投資，這就需要地方政府在金融信貸方面制定出更加有利于企業(yè)海外投資的政策條款。

（三）通過(guò)政策導(dǎo)向推進(jìn)本土企業(yè)的海外并購(gòu)。海外并購(gòu)也是本土企業(yè)實(shí)現(xiàn)品牌、資本與資源的結(jié)合一種很有效途徑，目前對(duì)于柯橋區(qū)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，大部分企業(yè)在品牌建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)方面還處于比較落后的水平，和世界上的先進(jìn)企業(yè)相比，無(wú)論是在企業(yè)文化建設(shè)還是在品牌建設(shè)和品牌宣傳方面都尚有欠缺。想要實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)的跨國(guó)發(fā)展，跨國(guó)并購(gòu)無(wú)疑是一條有效的捷徑。所以地方政府也應(yīng)該出臺(tái)更多的政策鼓勵(lì)本土企業(yè)通過(guò)海外并購(gòu)的方式吸收國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和科技成果。通過(guò)并購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)的跨國(guó)發(fā)展。

總結(jié)：為了更好的適應(yīng)市場(chǎng)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，提升我國(guó)本土企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念、深化改革，通過(guò)創(chuàng)新的政策扶持來(lái)推動(dòng)我國(guó)企業(yè)的國(guó)家化發(fā)展，為我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。