衡水市閭里漢民俗文化小鎮(zhèn)培育問(wèn)題研究

趙冀澤 沈靖軒 門(mén)江珊 魯亞波 白思宸

河北金融學(xué)院

一、閭里漢民俗文化小鎮(zhèn)概況

該鎮(zhèn)集合“吃、穿、住、行、游、賞、娛”與禮孝基地體驗(yàn)式的“游學(xué)”為一體用教育、文閭里古鎮(zhèn)建地處環(huán)京津、環(huán)渤海、京九沿線，大廣高速沿線黃金十字交叉點(diǎn)。設(shè)在濱湖新區(qū)，西臨衡水湖，東臨衡水第一中學(xué)，是衡水漢魏公館房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)，河北閭里文化傳播有限公司經(jīng)營(yíng)管理的以傳統(tǒng)禮孝文化和漢文化為主題的研學(xué)古鎮(zhèn)。

二、閭里漢民俗文化小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題

在目前已完成的一期工程中，雖然閭里小鎮(zhèn)的四大核心產(chǎn)業(yè)已完成了三大核心，古鎮(zhèn)建設(shè)仍然在不斷的穩(wěn)步推進(jìn)之中，但從已有的小鎮(zhèn)建設(shè)中來(lái)看，依舊出現(xiàn)了許多相關(guān)問(wèn)題：

（一）房地產(chǎn)化傾向嚴(yán)重

閭里古鎮(zhèn)的是由衡水漢魏公館房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司建設(shè)，目前已建有大量中端樓房和高端別墅，將作為房產(chǎn)出售。房產(chǎn)行業(yè)對(duì)于小鎮(zhèn)會(huì)增加當(dāng)?shù)氐淖》繋?kù)存，在以中高端住房為賣(mài)點(diǎn)的過(guò)程中，房產(chǎn)的面向人群將是擁有一定資產(chǎn)，更在乎相對(duì)環(huán)境質(zhì)量的在本地定居人群。但單環(huán)境的而言，自然風(fēng)景單一，距離城區(qū)遠(yuǎn)和基礎(chǔ)建設(shè)不足讓其競(jìng)爭(zhēng)力不足，容易出現(xiàn)空城。將以房產(chǎn)作為產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)小鎮(zhèn)發(fā)展是不切實(shí)際的對(duì)于小鎮(zhèn)當(dāng)前情況下是不切實(shí)際的，同樣即使是通過(guò)房產(chǎn)發(fā)展小鎮(zhèn)，其小鎮(zhèn)同于新建房產(chǎn)，不符合小鎮(zhèn)的建設(shè)的初衷。

（二）資源有限，吸引力不足

小鎮(zhèn)是以開(kāi)發(fā)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的人文自然旅游小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)的自然風(fēng)景以華北濕地公園衡水湖為基礎(chǔ)，人文內(nèi)涵是以漢文化中禮孝文化為賣(mài)點(diǎn)。但衡水湖的知名度和輻射范圍較為有限。另外小鎮(zhèn)的人文氣息不夠濃厚，在大時(shí)代的文化激蕩潮流中不再像在古代中國(guó)文化中具有無(wú)可比擬重要地位。其受眾和賣(mài)點(diǎn)指向數(shù)量較少。在目前的開(kāi)發(fā)以完成的部分，項(xiàng)目較為單一，小鎮(zhèn)游程較短，相對(duì)于其余傳統(tǒng)人文自然風(fēng)景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力不足。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施不完善

閭里漢民俗文化小鎮(zhèn)位于郊區(qū)，離市區(qū)有約有半個(gè)小時(shí)的路程，市內(nèi)有固定的線路運(yùn)輸?shù)煌l件仍有待改善，另外目前周邊教育、商業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生不足，除孫敬學(xué)堂接收育兒園外，周邊沒(méi)有其他教育機(jī)構(gòu)，缺乏正規(guī)的醫(yī)院，購(gòu)物需要驅(qū)車(chē)半小時(shí)前往市區(qū)購(gòu)買(mǎi)。居住人口較少，小鎮(zhèn)缺乏活力。

（四）產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，支撐帶動(dòng)能力有限

產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和引進(jìn)不足，未行成極具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。古鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在教育、文旅、文創(chuàng)產(chǎn)品和分基地建設(shè).目前小鎮(zhèn)內(nèi)部的商鋪處于基本沒(méi)有開(kāi)業(yè)，其特色的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有開(kāi)發(fā)和投入生產(chǎn)，不閉合的產(chǎn)業(yè)鏈不足以支撐小鎮(zhèn)，向外建設(shè)分基地的設(shè)想仍需投入大量資金和人力。已有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力不足，又未引入新的產(chǎn)業(yè)，在沒(méi)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的前提下，其工作崗位的提供和對(duì)于人口回流的號(hào)召力仍十分有限。

（五）機(jī)制監(jiān)管力度不足

建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的監(jiān)管缺乏力度，閭里古鎮(zhèn)采用PPP模式，由社會(huì)資本參與建設(shè)和管理。在一期的建設(shè)中，運(yùn)營(yíng)方將店鋪?zhàn)赓U給和出售給個(gè)人和公司后，未對(duì)商家做出要求和管理。商家因個(gè)人或經(jīng)營(yíng)需求，將原本建筑格局和風(fēng)格進(jìn)行修改，部分存在整體風(fēng)格的巨大轉(zhuǎn)變，與整體呈漢文化風(fēng)格的古鎮(zhèn)格局不符。破壞整體文化環(huán)境，對(duì)于游客來(lái)說(shuō)會(huì)帶來(lái)冗雜的印象。另外新修建筑上涂鴉較為嚴(yán)重，“未用先舊”后期維護(hù)又需要，造成資源浪費(fèi)。

（六）人文景觀與自然景觀不協(xié)調(diào)

閭里古鎮(zhèn)建設(shè)的過(guò)程中對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不夠，自然景觀與人造景觀缺乏融合。橫穿小鎮(zhèn)的董公河目前河床淤積嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡劣，水變?yōu)樗浪?，出現(xiàn)斷流，另外下游河道兩岸垃圾數(shù)量堆積，污水也直接排放河中。建材垃圾隨意排放，未得到合理處理。目前的物理建設(shè)沒(méi)有充分與環(huán)境融合，例如在董公河上建有橋梁，但目前的董公河水位較低，無(wú)法與之匹配。自然環(huán)境作為小鎮(zhèn)的依托，對(duì)于小鎮(zhèn)的日后吸引游客起著至關(guān)重要的作用。在建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該加緊對(duì)于對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)。

三、促進(jìn)閭里漢民俗文化小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的建議

（一）精確定位，發(fā)掘建立核心特色

開(kāi)發(fā)小鎮(zhèn)的核心特色，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。小鎮(zhèn)的核心在于其有著獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)，對(duì)外起著吸引人才，對(duì)內(nèi)提供崗位，產(chǎn)業(yè)的特色程度決定了小鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)力。閭里古鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)定位是以古代漢文化為基礎(chǔ)，小鎮(zhèn)方應(yīng)該準(zhǔn)確定位漢文化發(fā)揚(yáng)的主要方面。另外在文化潮流中儒家文化不再占據(jù)主流。但其儒家文化的內(nèi)涵—禮孝文化對(duì)于當(dāng)代教育仍有著建設(shè)性的啟發(fā)，要做好禮孝文化教育產(chǎn)業(yè)，不能流于表面形式，發(fā)掘內(nèi)涵，并于當(dāng)代教育相結(jié)合，走進(jìn)群眾生活。

在產(chǎn)業(yè)建設(shè)基本成型的同時(shí)要加強(qiáng)宣傳。文化輸出一直是文化類(lèi)產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)，文化普及和認(rèn)同才是文化類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。閭里古鎮(zhèn)的建設(shè)計(jì)劃中分基地建設(shè)是以后的主要盈利模式，小鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)和文化展示的平臺(tái)，應(yīng)在不斷建設(shè)好小鎮(zhèn)的過(guò)程中，加強(qiáng)宣傳增加與各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)的合作，增加群眾對(duì)其的熟知程度，在群眾基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步發(fā)展。

（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，建設(shè)綠色生態(tài)古鎮(zhèn)

古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)要求青山綠水，低碳環(huán)保，人文自然相融合。山水人文是旅游類(lèi)小鎮(zhèn)的靈魂所在，既要開(kāi)發(fā)出小鎮(zhèn)的文化，進(jìn)行建筑上的物理改造，同時(shí)要保護(hù)好適應(yīng)好周邊的自然環(huán)境。古鎮(zhèn)選址緊鄰衡水湖，濕地作為“地球之腎”對(duì)于生態(tài)的調(diào)節(jié)功能至關(guān)重要。當(dāng)前小鎮(zhèn)的建設(shè)和規(guī)劃要在不破壞自然的前提下突出自然特色，對(duì)于各類(lèi)的建筑垃圾要合理處理。古漢風(fēng)格建筑群應(yīng)該與自然景觀相結(jié)合，不僅在于人文活動(dòng)大氣蓬勃的場(chǎng)面，更在于自然的優(yōu)美風(fēng)光。對(duì)于不和諧的景觀要加以改造甚至廢除重建。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管，積極創(chuàng)新，為古鎮(zhèn)游玩融入新的元素

小鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)中盡量做到邊建設(shè)邊監(jiān)管，避免資金的重復(fù)浪費(fèi)。當(dāng)前閭里古鎮(zhèn)的建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，古鎮(zhèn)的新建建筑中，在未投入使用是情況下出現(xiàn)了大量涂鴉的情況，商家的改造同樣存在不規(guī)范的行為。小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)方要對(duì)小鎮(zhèn)的入駐商家加強(qiáng)審核和管理對(duì)于鎮(zhèn)內(nèi)建筑進(jìn)行檢查維護(hù)。

新時(shí)代下的旅游小鎮(zhèn)建設(shè)中如何融入新型的科技和游玩元素是小鎮(zhèn)建設(shè)的重要問(wèn)題。是否可以通過(guò)引進(jìn)一些類(lèi)似VR和AR相關(guān)技術(shù)和在小鎮(zhèn)的項(xiàng)目中增添新型戲劇和探險(xiǎn)元素，將小鎮(zhèn)打造成真人歷險(xiǎn)類(lèi)的區(qū)域。或者于其余技術(shù)結(jié)合，打造自我IP，或者購(gòu)進(jìn)其余IP。增加小鎮(zhèn)的可游玩項(xiàng)目，增長(zhǎng)小鎮(zhèn)的游程，提高小鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)性。

（四）發(fā)揮政府職能作用

在現(xiàn)今特色小鎮(zhèn)大熱的同時(shí)，目前各省的小鎮(zhèn)的建設(shè)名單都多達(dá)個(gè)百個(gè)，小鎮(zhèn)建設(shè)愈發(fā)“運(yùn)動(dòng)化”。政府高層應(yīng)該保持冷靜的頭腦，小鎮(zhèn)的建設(shè)不僅僅是政績(jī)的表現(xiàn)，其對(duì)于城鎮(zhèn)化和產(chǎn)城融合的意義至關(guān)重要，大量小鎮(zhèn)出現(xiàn)的爛尾現(xiàn)象提醒我們，對(duì)于那些無(wú)特色和偽造特色的小鎮(zhèn)，要從一開(kāi)始不予通過(guò)。這要求政府要進(jìn)一步完善審查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)于申報(bào)名單的審核。將利益驅(qū)動(dòng)游缺乏專(zhuān)業(yè)技能的運(yùn)營(yíng)方拒之門(mén)外，小鎮(zhèn)愈發(fā)專(zhuān)業(yè)化。

政府對(duì)于小鎮(zhèn)建設(shè)要提供長(zhǎng)期有效的扶持機(jī)制。小鎮(zhèn)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)需要的資金投入大，加上周期長(zhǎng)，回報(bào)慢，盈利模式仍不夠清晰。要保持已有小鎮(zhèn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要政府一系列的支持，從基礎(chǔ)設(shè)施到土地優(yōu)惠再到市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。政策扶持的力度要進(jìn)一步加強(qiáng)，扶持的時(shí)間不是簡(jiǎn)單靠3到5年的政策支持，而是要更長(zhǎng)遠(yuǎn)更具體的支持措施。

在小鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)于小鎮(zhèn)的房產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)化要進(jìn)行提醒，小鎮(zhèn)不同于以上三種產(chǎn)業(yè)，有著自身獨(dú)特色定位，發(fā)揮的作用也不僅是舊有模式可代替的。小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)要具有小鎮(zhèn)特色，政府對(duì)于運(yùn)營(yíng)方的偏位行為要加以糾正。

要建立特色小鎮(zhèn)的退出和淘汰機(jī)制。17年浙江省實(shí)行特色小鎮(zhèn)淘汰機(jī)制。淘汰的對(duì)象為在產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、扶持和招商等方面缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和沒(méi)有特色產(chǎn)業(yè)的小鎮(zhèn)。淘汰階段劃分分為警告、降格和淘汰不同類(lèi)型。其余省政府應(yīng)該學(xué)習(xí)相關(guān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)小鎮(zhèn)的發(fā)展進(jìn)行有效制約，讓真正的強(qiáng)力政策服務(wù)于真正的特色小鎮(zhèn)。