淺談我國(guó)企業(yè)對(duì)貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)的防范與規(guī)避

王艾嘉 中山大學(xué)新華學(xué)院

一、貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀

在國(guó)際上貿(mào)易保護(hù)主義加劇、歐債危機(jī)爆發(fā)以及特朗普政府“美國(guó)優(yōu)先”的單邊主義盛行的背景下，我國(guó)與各國(guó)之間的貿(mào)易摩擦日趨常態(tài)化，貿(mào)易摩擦事件不斷升級(jí)，對(duì)外貿(mào)易環(huán)境日顯嚴(yán)峻。

1.對(duì)華發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查數(shù)量增多

根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《國(guó)別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告(2011)》顯示，2010年我國(guó)出口商品遭遇反傾銷(xiāo)案件43起、反補(bǔ)貼案件6起、保障措施案件16起、特保案件1起。我國(guó)出口商品共遭受?chē)?guó)外66起“兩反一保”調(diào)查，涉案金額為71.4億美元。根據(jù)中國(guó)貿(mào)促會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)共遭遇117起“兩反一?！卑讣姘附痤~達(dá)139.8億美元。2019年對(duì)華發(fā)起雙反調(diào)查案件的數(shù)量仍在不斷增多，如美國(guó)對(duì)涉華碳合金鋼螺桿進(jìn)行雙反調(diào)查、加拿大對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)的鋁型材啟動(dòng)第二次雙反調(diào)查、土耳其對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的鉸接鏈做出反規(guī)避調(diào)查終裁、阿根廷對(duì)華鋁箔啟動(dòng)反傾銷(xiāo)立案調(diào)查等。

2.規(guī)模擴(kuò)大、領(lǐng)域增多

我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷實(shí)現(xiàn)升級(jí)，我國(guó)與其他貿(mào)易國(guó)企業(yè)發(fā)生貿(mào)易摩擦涉及產(chǎn)品種類(lèi)也隨之不斷擴(kuò)大，不斷有新的產(chǎn)品、新的領(lǐng)域成為貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)象。發(fā)生爭(zhēng)端的產(chǎn)品范圍從最初的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)移至資本密集型或者技術(shù)密集型產(chǎn)品，例如2012年，歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)動(dòng)雙反調(diào)查，涉案金額達(dá)200多億美元。另外，服務(wù)貿(mào)易也日漸成為發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端的新領(lǐng)域。

簡(jiǎn)而言之,主要貿(mào)易伙伴對(duì)華加大使用一系列貿(mào)易救濟(jì)措施，甚至增設(shè)其他技術(shù)性貿(mào)易壁壘和綠色壁壘，涉及到我國(guó)企業(yè)出口的第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，出口企業(yè)陷入被動(dòng)狀態(tài)，外部營(yíng)商環(huán)境惡化，對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)加劇。

二、貿(mào)易摩擦下企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)

1.匯率風(fēng)險(xiǎn)

受美聯(lián)儲(chǔ)加息和中美貿(mào)易摩擦事件頻發(fā)等事件的影響下，人民幣匯率波動(dòng)幅度加大，涉外企業(yè)面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)加劇。

2018年人民幣兌美元價(jià)格貶幅較大，并且有繼續(xù)貶值的趨勢(shì)。人民幣短期內(nèi)快速貶值，對(duì)于我國(guó)出口企業(yè)來(lái)說(shuō)匯兌收益增加，緩解一定出口壓力，并且提升出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力。然而，從長(zhǎng)期來(lái)看，人民幣持續(xù)貶值將加大匯率波動(dòng)性，降低其他貿(mào)易伙伴的貿(mào)易合作意愿，更加不利于我國(guó)的外貿(mào)出口。

人民幣持續(xù)貶值還將造成輸入型通脹。中國(guó)大量進(jìn)口的大宗商品價(jià)格大漲，對(duì)于進(jìn)口企業(yè)而言，原材料成本上升，企業(yè)經(jīng)營(yíng)愈加困難。

除此之外，匯率波動(dòng)幅度加大導(dǎo)致企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)加劇，企業(yè)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品對(duì)沖匯率風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用提高，經(jīng)營(yíng)成本提升，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)下降。

2.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

貿(mào)易摩擦頻發(fā)增加我國(guó)企業(yè)的采購(gòu)成本及經(jīng)營(yíng)成本，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上升。由于國(guó)際頻發(fā)的貿(mào)易摩擦使我國(guó)企業(yè)面臨加征關(guān)稅的不確定風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)稅成本增加將增加企業(yè)稅負(fù)，大力削弱企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，利潤(rùn)空間進(jìn)一步減少，將對(duì)大批涉外企業(yè)帶來(lái)沖擊。

3.海關(guān)審查風(fēng)險(xiǎn)

海關(guān)關(guān)務(wù)管理方面，其他貿(mào)易伙伴國(guó)對(duì)中國(guó)商品的審查加強(qiáng)，貨物檢查時(shí)間延長(zhǎng)，企業(yè)運(yùn)輸貨物時(shí)間成本提升，不利于企業(yè)發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)力，不確定性風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)。受某些貿(mào)易爭(zhēng)端影響，企業(yè)還可能面臨被加征關(guān)稅的風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)應(yīng)提前在源頭上做好風(fēng)險(xiǎn)管控。

例如中美兩國(guó)之間頻發(fā)貿(mào)易摩擦，美國(guó)海關(guān)關(guān)務(wù)管理更加嚴(yán)格，尤其是對(duì)2018年加征關(guān)稅清單中所涉及商品的審查。原產(chǎn)自中國(guó)的產(chǎn)品將會(huì)受到美國(guó)海關(guān)的重點(diǎn)監(jiān)管和查驗(yàn)，確保其加稅政策得以實(shí)施。中國(guó)的進(jìn)出口企業(yè)的產(chǎn)品將面臨加征關(guān)稅的風(fēng)險(xiǎn)。

4.對(duì)外投資受限

我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資在高科技以及敏感技術(shù)方面（如生物技術(shù)、人工智能技術(shù)等）將受到更多限制。

近年來(lái)，北美地區(qū)的投資監(jiān)管干預(yù)激增。美國(guó)政府投資政策的不確定性已經(jīng)影響到了中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資情況。中國(guó)一部分企業(yè)減緩在美國(guó)的投資速度，甚至取消投資計(jì)劃，放棄美國(guó)市場(chǎng)。

一些歐洲政府也同樣加強(qiáng)監(jiān)管審查。法國(guó)、德國(guó)、匈牙利、意大利、立陶宛與英國(guó)等國(guó)均已加強(qiáng)或正在加強(qiáng)其投資審查制度，主要投資領(lǐng)域?yàn)槠?chē)、金融、商業(yè)服務(wù)以及信息與通信技術(shù)行業(yè)。這將導(dǎo)致中國(guó)與這些貿(mào)易伙伴國(guó)之間被取消的交易數(shù)量繼續(xù)攀升。2018年，中國(guó)在歐洲至少有7宗價(jià)值為15億美元的交易被取消，而北美地區(qū)有14宗價(jià)值40億美元的交易被取消。

另外，我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行收購(gòu)其他國(guó)家關(guān)鍵技術(shù)時(shí)也同樣受到限制和更加嚴(yán)格的審查。

中國(guó)企業(yè)海外投資受到更多限制，對(duì)外投資環(huán)境的不確定性增加，這將打擊中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資熱情，不利于中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的長(zhǎng)期戰(zhàn)略部署。

三、風(fēng)險(xiǎn)防范與規(guī)避策略

隨著各國(guó)之間貿(mào)易磨擦加劇，如何防范和規(guī)避相應(yīng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

1.遵循國(guó)際慣例，熟悉WTO規(guī)則

為更好地防范對(duì)外貿(mào)易摩擦，我國(guó)企業(yè)更應(yīng)該遵循國(guó)際慣例，如《跟單信用證統(tǒng)一慣例》（簡(jiǎn)稱(chēng)《UCP600》）、《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》（2000年）、《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》1980年版等。國(guó)際貿(mào)易慣例是被大部分國(guó)家所接受的，在交易中被嚴(yán)格實(shí)行的準(zhǔn)則。企業(yè)嚴(yán)格按照進(jìn)出口貿(mào)易的基本規(guī)則和程序辦事，履行條約，避免不必要的沖突，才能將貿(mào)易摩擦的可能性降到最低。

同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)熟悉和巧妙運(yùn)用WTO規(guī)則，善于行使WTO成員國(guó)的權(quán)利，建立相應(yīng)對(duì)外貿(mào)易防范機(jī)制。在其他國(guó)家濫用實(shí)行反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等貿(mào)易限制手段時(shí)，我國(guó)企業(yè)能根據(jù)多邊機(jī)制做出相應(yīng)的防范和反擊。利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，避免他國(guó)對(duì)中國(guó)濫用貿(mào)易保護(hù)措施。利用多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制解決貿(mào)易摩擦問(wèn)題，降低企業(yè)的貿(mào)易損失。

2.樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)

在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，企業(yè)應(yīng)通過(guò)提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品檔次來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)，樹(shù)立”以質(zhì)取勝“的質(zhì)量意識(shí)。同時(shí)，我國(guó)出口企業(yè)應(yīng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，加快出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變過(guò)去依靠勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)的方式，轉(zhuǎn)型增加對(duì)高新技術(shù)領(lǐng)域、服務(wù)領(lǐng)域的生產(chǎn)投入。

我國(guó)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自身產(chǎn)品進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量把控，提高產(chǎn)品質(zhì)量，樹(shù)立良好的品牌形象；依靠科技進(jìn)步,重視運(yùn)用科技成果，不斷提升產(chǎn)品附加值，從而降低海外市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，減少貿(mào)易摩擦帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。

3.市場(chǎng)多元化

在過(guò)去，中國(guó)企業(yè)對(duì)外出口過(guò)于集中于美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家，出口市場(chǎng)過(guò)分集中更容易招致貿(mào)易摩擦，貿(mào)易條件惡化，直接降低了企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，出口風(fēng)險(xiǎn)和成本相對(duì)提高，出口收入降低。

企業(yè)要強(qiáng)化全方位對(duì)外開(kāi)放，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。實(shí)行市場(chǎng)多元化即出口集中度的降低，從而有效降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)拓展新市場(chǎng)，可以將市場(chǎng)轉(zhuǎn)向其他主要經(jīng)濟(jì)體、新興市場(chǎng)等。具體而言，企業(yè)可將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向“一帶一路”沿線國(guó)家、東南亞國(guó)家、非洲國(guó)家等等，尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家，是市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略中的關(guān)鍵角色。推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化過(guò)程中，不斷平衡市場(chǎng)分布，加強(qiáng)與其他國(guó)家的貿(mào)易合作。

4.深化企業(yè)間合作

一家企業(yè)的力量是有限的，往往容易受到貿(mào)易摩擦帶來(lái)的沖擊。企業(yè)間應(yīng)深化合作，發(fā)揮行業(yè)力量，形成一套評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)警體系，共同應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦問(wèn)題。

5.金融機(jī)構(gòu)加大扶持力度

為鼓勵(lì)企業(yè)更有信息應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，加大對(duì)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的支持，金融機(jī)構(gòu)可加大對(duì)企業(yè)融資、風(fēng)險(xiǎn)管控等各方面的扶持力度。金融機(jī)構(gòu)可為企業(yè)提供更多樣化的融資方式，拓寬外貿(mào)企業(yè)融資渠道，降低融資成本和債務(wù)壓力。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)可引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)利用衍生產(chǎn)品規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)；企業(yè)自身也可建立遠(yuǎn)期外匯業(yè)務(wù)，從而降低因?yàn)閰R率波動(dòng)而造成的不必要損失。金融機(jī)構(gòu)也可通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)，提高企業(yè)防范匯率風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)抗貿(mào)易摩擦的能力。