守望一汪清水 走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路

文｜楊洋（本刊記者）

鄱陽縣農(nóng)業(yè)局張鵬局長訪談錄

鄱陽位于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)黃金東岸，是與鄱陽湖最有淵源的縣，可謂“湖因縣而得名，縣因湖而揚(yáng)名”。近年來，鄱陽縣堅(jiān)持以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，以綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動(dòng)為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，深入開展農(nóng)藥、化肥零增長、“清河”和畜禽污染治理“三大行動(dòng)”，大力推廣綠色高效技術(shù)，綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定的成效。

《江西農(nóng)業(yè)》記者：鄱陽為打造全國濱湖大縣綠色崛起“鄱陽樣板”，大力發(fā)展生態(tài)、特色、休閑和品牌等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。請問在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，鄱陽有什么好的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒嗎？

張鵬：鄱陽是個(gè)體量大的農(nóng)業(yè)縣，有4215平方公里國土面積，水田面積182萬畝，山林面積234萬畝，水面141萬畝。鄱陽在大的體量下，怎么走生態(tài)之路，這是關(guān)鍵。我們堅(jiān)持“守望一汪清水，走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路”，這是結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的出路，具體做法是：

抓環(huán)境。鄱陽按照國家政策走，不搞大開發(fā)，按生態(tài)環(huán)保要求發(fā)展產(chǎn)業(yè)，關(guān)閉拆除對環(huán)境有影響的養(yǎng)豬場,阻止對環(huán)境有影響的企業(yè)進(jìn)入,一年投資6個(gè)億資金來保住鄱陽一汪清水。

調(diào)結(jié)構(gòu)。圍繞上饒市“東柚西蟹（蝦）南紅北綠中菜”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鄱陽縣建成了3萬畝稻蝦綜合種養(yǎng)示范基地、萬畝荷花休閑觀光農(nóng)業(yè)基地、萬畝草地畜禽養(yǎng)殖基地；建成了鄱陽寶島、江西蘇陽20萬畝蝦蟹養(yǎng)殖基地、8萬畝稻漁綜合種養(yǎng)基地、6萬余畝稻蝦共作基地，實(shí)現(xiàn)了一地兩用、一水兩養(yǎng)、漁糧雙贏、生態(tài)雙收。

做好農(nóng)業(yè)加減法。深入推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”和“清河”行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)投入品減量行動(dòng)，開展有機(jī)肥替代化肥和病蟲全程綠色防控試點(diǎn)工作，從源頭上降低化肥農(nóng)藥使用量，全縣農(nóng)藥化肥使用量連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)零增長，同時(shí)，關(guān)閉不達(dá)標(biāo)養(yǎng)豬場836家，使污染企業(yè)大量減少；加大農(nóng)業(yè)資金和人才投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，農(nóng)業(yè)效益、特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷增加，整個(gè)產(chǎn)業(yè)形成了良好的發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)業(yè)品牌影響力也隨著增加。

《江西農(nóng)業(yè)》記者：“鄱陽湖大米”、“ 鄱陽湖水產(chǎn)”品牌打造初顯成效，請問鄱陽是如何推進(jìn)品牌建設(shè)工作的？

張鵬：鄱陽是全國超級產(chǎn)糧大縣、油料生產(chǎn)百強(qiáng)縣和淡水漁業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)縣、全國綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣。鄱陽農(nóng)特產(chǎn)品很豐富，但品牌影響力不大。

為加快推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)，構(gòu)建“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的農(nóng)產(chǎn)品品牌體系，遴選推介一批叫得響的鄱陽農(nóng)業(yè)品牌，鄱陽縣重點(diǎn)引進(jìn)了江西省新和源投資控股集團(tuán)有限公司，打造“鄱陽湖大米”品牌，為推進(jìn)該品牌建設(shè)，政府把130.6畝地王用于鄱陽湖大米加工，并配備3千萬資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)項(xiàng)目投放在鄱陽湖大米基地。在水產(chǎn)方面，先后引進(jìn)了江西蘇陽、鄱陽縣寶島等養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)轉(zhuǎn)捕為養(yǎng)試驗(yàn)區(qū)2.3萬畝，打造“鄱陽湖大閘蟹”品牌。

除此之外，鄱陽采用“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的方式，唱響農(nóng)產(chǎn)品品牌。一是加強(qiáng)宣傳推廣。通過政府托底，企業(yè)參與，在央視和省電視臺做廣告宣傳，政府每年投200萬元做品牌宣傳，預(yù)計(jì)明年將投1000萬元推進(jìn)鄱陽湖大米品牌宣傳；二是推薦企業(yè)參加展會。鼓勵(lì)企業(yè)走出江西，走向全國，展示費(fèi)用由政府托底，企業(yè)只負(fù)責(zé)提供產(chǎn)品。

《江西農(nóng)業(yè)》記者：據(jù)了解，鄱陽“三品一標(biāo)”認(rèn)證并不多，鄱陽在“三品一標(biāo)”認(rèn)證方面接下來計(jì)劃是什么？

張鵬：加大“三品一標(biāo)”扶持力度?？h財(cái)政每年撥款50-60萬支持“三品一標(biāo)”認(rèn)證，針對申報(bào)“三品一標(biāo)”的產(chǎn)品，實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)和每年獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，當(dāng)年申報(bào)的費(fèi)用由政府托底，并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

《江西農(nóng)業(yè)》記者：了解到您去過外省一些地方參與招商，您認(rèn)為外省有哪些可供本地學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)？

張鵬：外省農(nóng)業(yè)發(fā)展好，有很多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方。一是學(xué)習(xí)外地的高端技術(shù)。鄱陽是承接外商投資的好地方，對外招商力度大，外商來鄱陽投資的企業(yè)也多，有來自山東、江蘇、湖北、廣東、浙江等地，考察過的企業(yè)科技投入量很大，都有自主產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。通過招商，我們可以學(xué)習(xí)湖北養(yǎng)蝦、江蘇養(yǎng)魚、山東種蔬菜，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)發(fā)展鄱陽農(nóng)業(yè)；二是學(xué)習(xí)外地企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)。用工業(yè)化理念和互聯(lián)網(wǎng)思維管理企業(yè)。我們不光要生產(chǎn)和加工優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，還要把農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提上去，很多農(nóng)產(chǎn)品基地，掛個(gè)別人的牌子，價(jià)格幾倍十幾倍翻上去，我們要借鑒別人一二三產(chǎn)融合的經(jīng)驗(yàn)，提高產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)業(yè)效益；三是學(xué)習(xí)怎么結(jié)合地方特色做農(nóng)業(yè)，每個(gè)地方都有獨(dú)特之處，充分挖掘地方特色，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，能提高農(nóng)業(yè)效益。

《江西農(nóng)業(yè)》記者：“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)鄱陽的實(shí)施進(jìn)展如何？

張鵬：針對特色農(nóng)產(chǎn)品基地，縣里每年配套100萬為其配套建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)，在政府的扶持下，縣物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)每年增加5-6個(gè)點(diǎn)。

《江西農(nóng)業(yè)》記者：鄱陽在一二產(chǎn)方面，一直在努力改進(jìn)，在三產(chǎn)這塊有什么進(jìn)展變化嗎？

張鵬：我們建立了一個(gè)益農(nóng)社電商服務(wù)平臺，通過該平臺，鄱陽縣每年對外銷售額有20個(gè)億左右。當(dāng)?shù)赜袀€(gè)小伙子，通過電商平臺對外銷售本地產(chǎn)品，每年業(yè)績達(dá)2000萬。不僅如此，鄱陽通過與深圳神舟通公司合作，在當(dāng)?shù)亟艘曰瘖y品為主題的萬畝油茶基地和千畝有機(jī)米基地，有機(jī)大米能賣到40塊錢一斤，大大提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值，越來越多的鄱陽優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出江西，走向全國。