關于開展職工代表述職報告活動的實踐與思考

石泉

（中國鐵路西安局集團有限公司西安動車段，西安710000）

1 引言

職工代表述職活動的開展，第一，可起到“自省”的作用，職工代表通過述職，能夠深入且主動思考自身工作情況、工作結果，從述職報告中真正做到明得失、知功過，從而讓其在未來的工作中更好地彌補自身不足，發(fā)揮自身優(yōu)勢；第二，起到示范作用，從某種意義上，述職屬于一種經驗之談，職工代表的所作所為對于廣大基層職工來說是“樣板”亦是“標桿”，通過職工代表的述職，能夠發(fā)揮感染、引導、啟示教育的作用；第三，起到資鑒作用，職工代表的述職為企業(yè)上級領導提供了一定參考，領導能夠通過該活動看出職工的工作水準，同時，判斷各項決策的有效性。目前，職工代表述職活動的開展在各個企業(yè)中已經基本得到了普及，但是述職活動的實際開展中仍舊存在一定問題。

2 企業(yè)職工代表述職活動開展的具體做法

2.1 注重“三個強化”

第一，要提高領導、管理人員對述職活動的認識水平，需要通過教育、培訓、黨建等形式，將述職內容融入實際活動中，并將述職活動納入績效考核中，讓職工、管理人員、領導真正對述職活動給予足夠的重視；第二，要向基層職工給予一定的幫助，可通過網(wǎng)絡、報刊、手冊等形式，詳盡地對述職進行介紹，幫助職工樹立開展述職活動的自信心；第三，要激發(fā)職工代表的作為意識，“不作為、形式化”是述職活動需要避免的主要因素，職工代表在述職活動中是最重要的評議對象，其參與度、主觀能動性決定了述職活動是否具備有效性，可通過持續(xù)教育、深入學習等方式，讓職工代表認識到述職活動是鍛煉、提高的重要方法[1]。

2.2 注重規(guī)范程度

述職本身有著一定的靈活性，在沒有條條款款的約束下，職工代表的述職可能體現(xiàn)出較強的隨意性，其內容是否能夠起到自省、啟發(fā)、示范的作用還有待商榷，所以職工述職活動的開展，需要注重“方式、內容”的規(guī)范[2]。第一，要規(guī)范職工代表述職的具體內容，考慮到一線職工工作環(huán)境相對較差，工作氛圍脫離“文書”類工作，所以可為職工提供基礎的述職模板，職工代表只需要根據(jù)模板中的問題進行闡述即可；第二，規(guī)定述職方式，確保職工代表述職方式符合當下的實際情況。

2.3 優(yōu)化具體措施

述職措施的細化決定了述職活動的可持續(xù)發(fā)展、良性發(fā)展。第一，要在溝通層面上細化，保證述職、評議的公正、公開、準確，述職代表的信息需要根據(jù)規(guī)范公示，方便廣大職工加深對職工代表的了解；第二，要在測評層面上細化，需要規(guī)定范圍、規(guī)定時間開展測評，在條件允許的情況下進行剛性考核，并將述職作為職工評優(yōu)、組織評優(yōu)的重要條件[3]。

3 企業(yè)職工代表述職活動開展的現(xiàn)存問題

3.1 述職欠缺客觀性

因諸多企業(yè)將職工代表述職納入了績效考核中，導致部分職工代表功利性思想嚴重，述職內容、述職方式缺乏實事求是的精神，述職過程中片面展現(xiàn)自己的成績，刻意夸大自己的業(yè)績，有關于工作中存在的實際問題往往一筆帶過。部分職工甚至將述職作為一種保障自己的“方法”，將述職活動看作“表彰活動”，述職內容也因此變成了思想總結、客觀性的缺乏直接對職工代表素質活動的啟發(fā)性、有效性造成了嚴重影響[4]。

3.2 缺乏標準性

許多職工代表對于自己的工作缺少一個量化、明確的認識，許多職工甚至管理者，對于清正廉潔、刻苦實干、德才兼?zhèn)涞仍u價缺少一個明確的認定指標，從而導致述職活動無法進行客觀、準確、真實判斷。標準性的缺失，極易導致最終評測出現(xiàn)偏差。

3.3 表達不準確

職工代表受個人文化水準、工作性質的影響，在述職過程中難免出現(xiàn)不準確、不標準、模糊、夸大、不客觀等情況。目前，多數(shù)企業(yè)的職工代表在述職過程中常引用結論性話語，對工作內容、工作表現(xiàn)的描述十分模糊。例如，出色完成工作任務、不斷推進工作創(chuàng)新等，此類表述往往缺乏可靠的事實論據(jù)，代表的含義也相對模糊，甚至少數(shù)用語不貼合實際，甚至夸大其詞。這就直接導致述職評測難以了解職工代表的真實工作情況，無法體現(xiàn)述職活動的價值。

4 更好開展述職實踐活動的對策

4.1 確保述職的客觀性

職工代表述職內容反應了職工代表的實際工作狀態(tài)，是讓其實現(xiàn)自省的重要方式，實事求是、直言功過是確保述職有效性的基本要求。少數(shù)職工代表在實際工作中貢獻少、不出彩，在述職過程中想方設法夸大功績，述職活動因此變?yōu)榱吮碚没顒?，在述職報告中通篇為學習不斷深入、創(chuàng)新不斷發(fā)展等“假大空”的內容，評議人員也難以從這種述職報告中發(fā)現(xiàn)工作中的不足以及缺點。因此，應該確保述職活動的客觀性，保證職工代表在述職過程中真正講真話、講缺點，深入剖析自己工作存在的不足之處[5]。第一，要規(guī)范路局、站段兩級述職內容的規(guī)范性，明確規(guī)定述職的大方向以及性質，并明確述職活動所要達到的目的；第二，要規(guī)范車間級述職方法，考慮車間級職工代表文化素養(yǎng)，需要從具體的問題上進行規(guī)范，如可為其制定模板“本人**，現(xiàn)任**工班班長，****年在車間領導關懷指導下，達到****目標，主要工作內容為****，存在問題為****，改進方法為****”；第三，要優(yōu)化述職方式，述職可分級進行，如路局級可在站段述職，路局機關職工代表可在職工大會上述職，車間職工代表可在班組述職，從而保證述職職工代表的述職內容有據(jù)可查、有據(jù)可依。

4.2 確保制度的完善性

職工代表述職需要保證基層職工表達的公正性，在職工代表中對其述職內容進行評議，就是要通過管理者、基礎職工的評價在突出職工代表的“能、德、績”，評議的嚴格性、真實性直接影響著述職的效果。一方面，要在評議過程中把好“人員關口”，評議人員的選擇盡量獲得基層職工認可、公道、公正人員承擔評議的職責；另一方面，要充分把好引導關口，既要對基層職工給予足夠的信任，同時，也要注重對群眾的引導，廣泛向群眾宣傳述職活動的意義以及價值，讓群眾深刻了解到述職活動的作用，讓其在述職過程中，客觀、真實地對職工代表進行評價。

4.3 確保成果的充分應用

述職活動本身只是一種活動，活動的過程、內容并沒有實際意義上的價值，述職活動開展的真正目的是促使職工代表認真履行職責，讓其在工作中起到引導、啟發(fā)的作用。一方面，要尤其注意述職活動“雷聲大、雨點小”的問題，確保述職活動的長效性，需要讓述職結果真正發(fā)揮長效作用，同時，針對述職活動中體現(xiàn)出的現(xiàn)實問題，進行持續(xù)改進以及解決；另一方面，要注意對述職活動和人才選用工作的整合，職工代表述職本身就是一個凸顯職工工作優(yōu)秀程度的重要工作，想要真正讓基層職工對述職活動給予足夠的認識，就要將述職活動真正有效地體現(xiàn)到人才任用層面，從而激勵廣大職工在實際工作中創(chuàng)造實實在在的成績[6]。

5 結語

綜上所述，職工代表述職的綜合性較強，針對目前職工代表述職中存在的問題，務必要從形式、方法上進行改進以及解決。正如古人所說，“立片言以居要，乃一篇之警策”“擴之則為千萬言，約之則為一言”，在職工代表述職中，需要對其述職內容進行規(guī)范，對其述職真實性進行考核，同時，將述職和人才任用結合起來，從而讓職工代表述職活動真正成為企業(yè)提高管理水準、用人水準的可靠“工具”。