李家村，一個(gè)有溫度的村莊

□ 本刊記者 李雪

從浙江省海寧市一路向西，穿過許村鎮(zhèn)，臨近李家村時(shí)，路上不時(shí)有拉著布匹的三輪車經(jīng)過?！袄罴掖宓募壹徍軈柡Γ芏嗉矣锌棛C(jī)，很多大城市賣的窗簾就產(chǎn)自這里?！避嚿嫌腥苏f。

當(dāng)車從大路右轉(zhuǎn)進(jìn)一條小路時(shí)，李家村到了：路道兩邊的水稻剛剛收割，此前的稻穗金黃，成了如今的稻茬碧綠；碧綠中點(diǎn)綴著白色的民房，不少掛著“紡織公司”的牌子。

車上的人不禁紛紛望向窗外，感嘆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境整潔。不為人知的是，村民們聽說有人參訪，自發(fā)地一大早打掃了衛(wèi)生，維護(hù)行車秩序。這種“自發(fā)”背后，是倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)的集體自覺。

想轉(zhuǎn)變民風(fēng)，先轉(zhuǎn)變工作思路

不一會(huì)兒，眼前豁然開朗，李家村村委會(huì)、鄰里中心兩棟樓立在下午溫柔陽(yáng)光中，鑲上了金邊。就在幾年前，村委會(huì)還是一個(gè)六七間房的老舊小二層，李家村書記費(fèi)杰還記得，一到下雨天，進(jìn)到辦公室也得打傘。

大學(xué)畢業(yè)后，費(fèi)杰到李家村當(dāng)村官，2011年當(dāng)村主任，兩年后又擔(dān)任書記。他接手時(shí)，村里賬上七八十萬(wàn)，而每年支出就近80萬(wàn)，村民富裕，集體經(jīng)濟(jì)卻是個(gè)倒掛戶，村里工作人員的工資要向鎮(zhèn)上借錢解決。怎么辦，開源節(jié)流。這幾年，在他們的努力下，李家村通過參股項(xiàng)目、廠房出租、土地流轉(zhuǎn)等，集體經(jīng)濟(jì)收入將近300萬(wàn)。

開源的同時(shí)還要節(jié)流，從何處節(jié)流，先要分析流去了哪里，是否合理。之前打造美麗鄉(xiāng)村，村里想修條路，要向村民支付建設(shè)土地租金、青苗損失，還沒動(dòng)工幾十萬(wàn)就花出去了?！斑@不是自治，只能叫行政治理，靠政府力量推動(dòng)?！辟M(fèi)杰說。

他開始給村民做工作，談理想也講實(shí)際：“建設(shè)的東西是帶不走的，建設(shè)的過程當(dāng)中，你們才是主體，我只是掌舵的，關(guān)鍵劃槳的還是你們。”“路修到家門口，你是不是出行方便，自己修不得出地花錢？現(xiàn)在國(guó)家有政策，能補(bǔ)貼不少。”

后來，村里在二組里試點(diǎn)建公園，土地由村民無(wú)償提供，青苗補(bǔ)償不賠，而且組里要拿出28萬(wàn)元作為配套建設(shè)資金。公園建好后起名實(shí)踐公園，用村民的話說，“這是凝聚人心的展示、文明實(shí)踐的體現(xiàn)”?，F(xiàn)在，李家村搞建設(shè)形成了三條規(guī)矩：建設(shè)土地租金村委不付，青苗不賠，建設(shè)資金小組配三分之一。

村民之所以生發(fā)出主動(dòng)參與的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了從“你給”到“我要”的轉(zhuǎn)變，除了一次次的說服，拐著彎兒地托人做工作，更重要的是村兩委“把老百姓事當(dāng)事干，干好干實(shí)”的行動(dòng)贏得了大家的信服。

曾有個(gè)村民向網(wǎng)格員反映，家門前路燈壞了。村里修了一次沒修好，原來是線路有問題，又花了800多元給他換了一套新線路。這位村民很受感動(dòng)，因?yàn)楦惺艿搅吮恢匾暋?/p>

寫生時(shí)對(duì)于有特征的景物更需特別描寫，如此才能體現(xiàn)出地方特點(diǎn)。比如對(duì)樹木的描寫，因其地理環(huán)境與條件的差異，花草樹木也會(huì)呈現(xiàn)出不同的地方特征，在素描與速寫時(shí)，不能忽視這一富于變化的特征。

如今，村民的集體自覺滲透到了公共生活方方面面。今年7月村里辦了個(gè)晚會(huì)，村干部送完客人回到會(huì)場(chǎng)一看，凳子收好了，桌上、地上也是干干凈凈的。從前，村民看完演出就走了，這些活都是村干部的。出租凳子的人感嘆：“我走了這么多村，只有你們村是老百姓自己收的?！?/p>

志愿服務(wù)隊(duì)如何升級(jí)為社會(huì)組織

2013年，李家村有一項(xiàng)工程開工了：文化禮堂。當(dāng)時(shí)村民的娛樂多是打麻將，怎么把他們組織起來，通過活動(dòng)?；顒?dòng)就需要有地方，文化禮堂，應(yīng)該成為大家的精神家園。這不但是鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的一部分，更是增加向心性、凝聚力不可少的環(huán)節(jié)。

村干部開始分工，誰(shuí)負(fù)責(zé)太極拳，誰(shuí)負(fù)責(zé)瑜伽班，誰(shuí)負(fù)責(zé)廣場(chǎng)舞，誰(shuí)負(fù)責(zé)兒童活動(dòng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)老年人……從找老師、招學(xué)員、培養(yǎng)骨干，到幾十人、上百人參與其中?，F(xiàn)在村民參與人數(shù)之多、熱情之高，不但文化禮堂，就連室外廣場(chǎng)也須幾個(gè)興趣小組協(xié)調(diào)時(shí)間使用。

漸漸地，興趣小組開始向志愿服務(wù)隊(duì)轉(zhuǎn)變，向公共服務(wù)、社會(huì)治理延伸拓展。2017年許村鎮(zhèn)拆違，小道消息滿天飛，人心惶惶。電視上有新聞發(fā)布會(huì)，能不能在村里也搞一個(gè)？之后，就有了“李家播報(bào)”，收集與村民息息相關(guān)的政策信息，用當(dāng)?shù)卦捴v給老百姓聽，后來又做了圖文結(jié)合的PPT。村民對(duì)村里的公共事務(wù)有什么疑惑、要求，也可以在這里提出來，下一期播報(bào)會(huì)就村民的問題有所反饋?，F(xiàn)在，“李家播報(bào)”成了李家村的明星品牌。

為了激發(fā)村民參與志愿服務(wù)的積極性，村里設(shè)立了“最美志愿者”評(píng)選，在村里春晚時(shí)登臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；成立了“文明銀行”，文明行為可以積分兌換成日用品，積分高的家庭如果需要銀行貸款，還可以在信用額度和利率方面享有優(yōu)惠……目前，李家村有7個(gè)志愿服務(wù)隊(duì)，他們?cè)卩l(xiāng)村治理中起到了非常重要的作用。

柯老師70多歲了，丈夫過世，子女在外打工，經(jīng)常閉門不出。去年夕陽(yáng)紅服務(wù)隊(duì)搞活動(dòng)“唱唱紅歌跳跳舞，說說我的心里話”，講到村里未來發(fā)展時(shí)，柯老師給予了很多的期待。村里為青少年舉辦暑期實(shí)踐大課堂，她找了兩位同為退休教師的同事，主動(dòng)請(qǐng)纓：“舉辦大課堂時(shí)，我們可以辦個(gè)輔導(dǎo)班，給孩子們輔導(dǎo)暑期作業(yè)?！贝撕螅糠晟险n，她都風(fēng)雨無(wú)阻，從服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)變成一名志愿者。

另一方面，李家村的志愿服務(wù)土壤中能否孕育出更加專業(yè)、持久的社會(huì)組織？2018年，從事為老服務(wù)的至善社工服務(wù)社落戶李家村，帶來了社工理念、工作方法。在他們的幫助帶動(dòng)下，村民曹國(guó)安開始投身社會(huì)工作，成為李家村為老服務(wù)的骨干。從節(jié)氣活動(dòng)到園藝插花、從居家服務(wù)到個(gè)案分析，她不僅致力于服務(wù)李家村的老年人，也帶領(lǐng)他們走進(jìn)養(yǎng)老院，成為服務(wù)者，實(shí)現(xiàn)了志愿服務(wù)質(zhì)的提升?！俺鞘懈r(nóng)村差異很大，城市的社工、社會(huì)組織模式來到農(nóng)村也會(huì)水土不服，所以必須本土化，最好是社會(huì)組織幫我們培養(yǎng)本土化的社工骨干，方便社區(qū)治理，最后真正達(dá)到村民自治?！辟M(fèi)杰說。

為此，在沒有一分錢補(bǔ)貼的情況下，李家村貸款200萬(wàn)元，將廢棄校舍改建成3層的鄰里中心，作為社會(huì)組織孵化器?！拔磥砦覀円獌商装嘧樱逦瘯?huì)工作人員之外，從社工角度可以單獨(dú)列一條線?！痹谫M(fèi)杰的規(guī)劃中，社工、社會(huì)組織是社會(huì)治理中非常重要的一環(huán)，“我們想向海寧市民政局申請(qǐng)，給我們村配幾個(gè)專業(yè)社工，把骨干志愿者帶一帶，成立李家村自己的社會(huì)組織。”

抓住“互聯(lián)網(wǎng)＋”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)智治

李家村村委會(huì)的大廳里，一幅屏幕幾乎占了半面墻，實(shí)時(shí)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)是村民垃圾分類考核。不僅僅是垃圾分類，李家村社區(qū)治理的多項(xiàng)工作都與“互聯(lián)網(wǎng)＋”密切相關(guān)。這也反映出村兩委班子的特色：2013年換屆后，班子成員平均年齡只有28歲，基本是大學(xué)本科畢業(yè)，這也讓他們?cè)诠ぷ魉悸贰⒐ぷ鞣椒ㄉ细邉?chuàng)新精神。

8年前，費(fèi)杰初來乍到，3000多位村民，怎么盡快熟悉各家情況。他開始做民情導(dǎo)航圖，畫出村子的地形圖，在地形圖上找到各家位置，然后標(biāo)注家庭情況。8年間，民情導(dǎo)航圖不斷升級(jí)迭代，從手繪版到電腦版再到現(xiàn)在的智能版。工作人員在走訪中，用手持端掃描每戶獨(dú)有的二維碼，就可以看到這個(gè)家的情況：居住情況、家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入、家里有沒有生過大病、享受過什么政策等等，非常詳盡。這是智慧李家APP的一項(xiàng)重要功能。

此外，村民可以從APP內(nèi)的400多個(gè)便民項(xiàng)目中找到自己需要的服務(wù)，紅色快遞員上門派送材料，“最多跑一次”升級(jí)為“一次都不用跑”；還可以在這里提出意見建議，有人反映一個(gè)農(nóng)戶非常困難，丈夫癌癥過世，孫子腦瘤，兒媳婦為此離婚，兒子出車禍撞了人，村里就讓巾幗志愿者與她結(jié)對(duì)幫扶，還幫她的小孫子請(qǐng)了輔導(dǎo)老師。通過智慧李家APP，村里辦理便民服務(wù)109件，解決困難問題187個(gè)。

這次嘗試，讓李家村嘗到了運(yùn)用智能化手段推動(dòng)基層社會(huì)治理的甜頭，這也漸漸成為他們的一種工作方式。

2015年，海寧市全面推行農(nóng)村垃圾分類處理，一開始李家村做得并不好，2019年他們建起了智慧垃圾分類平臺(tái)，直接從黑榜到了紅榜。每天上午，垃圾收集員開車到農(nóng)戶家門口，車上的掃碼機(jī)先掃描每戶垃圾桶上的二維碼，然后自動(dòng)稱重、拍照，收集員對(duì)垃圾分類情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，合格的垃圾收走，不合格的放回原處。數(shù)據(jù)傳到平臺(tái)，管理人員點(diǎn)開，給不合格的人家說明情況，明天分類分好了就給你倒掉。對(duì)此，村民非常配合，現(xiàn)在李家村的垃圾分類合格率已經(jīng)達(dá)到了97%。

無(wú)論是工作思路的轉(zhuǎn)變、還是工作方式的創(chuàng)新，什么才是社區(qū)治理的核心？費(fèi)杰認(rèn)為是“老百姓的面子”，他所說的“面子”不是虛榮，而是對(duì)村民的尊重，由此激發(fā)出他們對(duì)集體的榮譽(yù)感、對(duì)美好生活的信念感。

當(dāng)車駛離李家村時(shí)，可見路邊農(nóng)戶院中種在盆中的各色花草，盆子參差不齊，不少是舊物改造。這奇思妙想的改造，蘊(yùn)含著對(duì)生活的向往：留住過往記憶，幻化出對(duì)美好的想象力——這是一個(gè)有溫度村莊的終極奧義。