關于提高南疆地州黨校教師用學術講政治水平的幾點思考
——以喀什地委黨校為例

關雪蓮

（新疆喀什地委黨校 新疆 喀什 844000）

[內容提要]習近平總書記在全國黨校工作會議講話中明確提出，要提高黨校教師用學術講政治的水平?？κ驳匚h校作為邊疆少數(shù)民族地區(qū)的地級黨校，應當深刻認識理解提高黨校教師用學術講政治水平的重要性，明確黨校教師用學術講政治的科學內涵，探索提高南疆地州黨校教師用學術講政治水平的實踐路徑。

習近平總書記指出，為領導干部補鈣壯骨、立根固本是各級黨校須承擔的重要任務，這就要求黨校工作必須堅持“黨校姓黨”這個根本原則①。中央黨校常務副校長何毅亭指出：我們講政治，不是就政治講政治，而是要用學術講政治，要對黨的思想理論和中央重大決策部署進行學理闡釋，講出“所以然”②。可見，提高黨校教師用學術講政治的水平是新形勢下黨對黨校教師提出的新要求。

一、深刻認識提高黨校教師用學術講政治的重要意義

（一）用學術講政治是黨校教學的內在要求

黨校工作基本原則是黨校姓黨，這就要求黨校的各項工作，無論是教學、科研、辦學還是咨政、管理，都必須講政治，講黨性。講政治要求黨校教師在工作中必須體現(xiàn)思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致，遵循黨的政治路線，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。講黨性要求黨校教師在各項工作中必須在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。講政治講黨性這是黨校工作的最大特點，與此同時，黨校是我們黨對各級領導干部進行理論武裝、理論教育的主陣地，黨校的教學科研工作要堅持理論聯(lián)系實際的學風，要堅持問題導向，注重回答各級學員普遍關注的現(xiàn)實問題，用馬克思主義理論來解答學員思想上的困惑，為學員解決現(xiàn)實問題提供理論上的支撐。這就要求黨校工作不但要講政治而且是要講好政治，學會并且善于用學術講政治。

（二）用學術講政治是新時代黨校教學科研工作的新要求

當前，中國正進行著廣泛而深刻的社會變革，同時也是人類歷史上社會主義發(fā)展的最宏大的實踐創(chuàng)新。這種前無古人的偉大實踐，必將給理論創(chuàng)造、學術繁榮提供強大動力和廣闊空間。而我國哲學社會科學的創(chuàng)新和發(fā)展水平同我國的綜合國力和國際地位不相稱。當代中國哲學社會科學區(qū)別于其他哲學社會科學的根本標志是堅持以馬克思主義為指導。馬克思主義中國化、時代化、大眾化是哲學社會科學的一項重要任務。然而，我們黨內卻存在一些同志對馬克思主義理解不深、理解不透，導致在思想上、工作中運用馬克思主義立場、觀點、方法上能力不足，在馬克思主義為指導的學科體系、學術體系、話語體系上解釋力、傳播力不足，高水平成果不多。這些現(xiàn)象的存在，說明在黨校教學的主課主業(yè)方面，我們離黨的要求還有很大差距，應當下大力氣提高黨校教師用學術講政治的水平，提高講政治的學術性、理論性、說服力。

二、明確黨校教師用學術講政治的科學內涵

用學術講政治是對黨校教師教學和科研的新要求，必須明確用學術講政治的科學內涵，才能夠探索有效路徑及方式方法。

（一）講政治的科學內涵

講政治，講的是馬克思主義政治。講政治就要提高政治站位、政治覺悟，不斷增強政治能力的堅定性、自覺性和主動性，做政治上的明白人。這就要求黨校教師應當深刻理解提高政治能力的時代內涵和實踐指向，堅守黨的政治理論，把“四個自信”融入靈魂和血液，做馬克思主義的堅定信仰者，這是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。講政治就要做到真信真學真懂真用馬克思主義理論。真信，就是對馬克思主義的真理性堅定不移，將馬克思主義作為自己的根本準則和行動指南。真學，就是將馬克思主義理論學習，作為一種政治責任、一種精神追求，甚至是一種生活方式，帶著深厚的感情、堅定的信念、實踐的需要，積極深入扎實地進行研究和學習。真懂，就是掌握馬克思主義基本原理、理論精髓，打牢馬克思主義理論功底，形成科學的世界觀和方法論。真用，就是要把馬克思主義理論轉化為實踐成果，指導具體實踐，善于運用科學的世界觀和方法論來解釋現(xiàn)實、解決問題。講政治的落腳點集中體現(xiàn)在引導學員堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)。

（二）用學術講政治的科學內涵

學術，即學術理論，是具有系統(tǒng)性、全面性、科學性的專門學問。用學術講政治，就是要講清政治背后的學理支撐。通過規(guī)范的學理分析，講明講透政治理論的本質精髓及蘊含其中的邏輯關系。這樣才能使要講的政治理論內容閃爍出真理的光輝，讓學員感受到理論的邏輯性、真理性，這樣講政治才有說服力，才能從理性上和價值上讓學員對黨的政治主張、政治道路、政治原則產(chǎn)生強烈的認同，從而自覺地擁護黨的領導。這是黨校的職責所在、使命所在、優(yōu)勢所在。

用學術講政治一方面要求用規(guī)范的學術框架、規(guī)范的學術語言來分析和表達，另一方面則要求在具體的學術活動中堅持黨的領導、堅守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終和黨中央保持高度一致，體現(xiàn)出堅定的政治立場和政治自覺。

三、積極探索提高南疆地州黨校教師用學術講政治的實踐路徑

南疆地州黨校作為邊疆少數(shù)民族地區(qū)的地級黨校，普遍存在師資力量薄弱的現(xiàn)狀，無論是教學還是科研的水平和能力都存在一定欠缺。筆者以喀什地委黨校為例?？κ驳匚h校培訓對象是喀什地區(qū)十二個縣（市）和地直單位的縣處級、鄉(xiāng)科級領導干部、新任職公務員，培訓任務非常繁重。校內現(xiàn)有教師50人，漢族教師29人，民族教師21 人，其中，碩士研究生學歷11 人，在職研究生學歷11 人。由于喀什地區(qū)特殊的區(qū)情和維穩(wěn)工作的需要，一些教師常年深入鄉(xiāng)村參加基層工作，目前校內理論課授課教師實際只有17人。在這樣的師資力量和師資水平下，需要從實際出發(fā)，積極探索符合地州黨校實際情況的實踐路徑。

（一）從教師專業(yè)學術體系建設上下功夫

用學術講政治首先需要教師們有專業(yè)學習背景做學術支撐，要提高教師用學術講政治的水平，首先要健全黨校教師的專業(yè)學術體系。目前，喀什地委黨校理論教研室共有三個：黨建法律教研室、經(jīng)濟管理教研室、政治理論綜合教研室。教師的專業(yè)主要有黨建、法律、政治經(jīng)濟學、宗教學、社會學、馬克思主義基本原理、思想政治教育、馬克思主義中國化、行政管理。其中宗教學、社會學、行政管理專業(yè)僅一人，且宗教學、社會學的教師均系新進教師。學術體系建設上哲學、政治學、國際政治、民族學、科學社會主義、中國共產(chǎn)黨歷史、心理學等專業(yè)是空白。這些學科涉及到黨校常規(guī)教學專題講授中必不可少的系列專題，比如《中國共產(chǎn)黨的歷史》《黨的民族理論與政策》《馬克思主義哲學基本原理》《領導干部心理調適》《習近平總書記關于大國外交的重要論述》《習近平新時代中國特色社會主義思想》等，迫切需要通過新招錄博士、碩士研究生或者面向全疆甚至內地黨校系統(tǒng)公開招聘有教學經(jīng)驗的能夠填補上述專業(yè)空白的優(yōu)秀教師來喀什地委黨校長期任教，也可以從喀什大學等周邊高等院校聘請客座教授，帶動本校教師共同開發(fā)相關專題，待專題成熟后，校外教師逐步退出。

（二）從專題課程體系設置上下功夫

黨校的專題課程體系設置是黨校教學的頂層設計，是教師教學活動的指揮棒、任務表。因此，要提高黨校教師用學術講政治的水平，必須從專題課程體系設置上下功夫。專題的設置既要能夠體現(xiàn)黨性教育、黨性鍛煉的主題，又要進行科學的設置，專題名稱要嚴謹，符合學術規(guī)范，各專題之間的邏輯關系、涉及領域應當清楚明確，各有側重點，切記不可局部重復交叉。在專題分配上，應當體現(xiàn)在充分發(fā)揮教師的專業(yè)學術背景的基礎上，盡量減少跨學科分配專題，專題的分配應當有一定的延續(xù)性，保證教師能夠長時間地跟蹤研究某個學術領域，從專題設置上、專題分配上盡可能地體現(xiàn)教師的專業(yè)特長，保證教師專業(yè)領域的學術水平提升。

（三）從教師培訓上下功夫

要多途徑夯實教師的學術基礎，提高教師的學術水平，對教師進行定期的學術培訓尤為重要。特別是要側重于加強對于教師更新學術框架，了解最新學術動態(tài)、學術觀點的專業(yè)對口的培訓。盡管喀什區(qū)情特殊，財政資金有限，但必須讓教師走出去，拓展視野，構建學術研究和學習交流的各種平臺。同時，應當充分利用校內師資力量，有計劃有重點地進行教師專業(yè)學習培訓。要探索多種多樣學習交流方式方法，促進教師們互通信息知識、分享學習心得，取長補短，共同開發(fā)開創(chuàng)系列專題。

從教師自身而言，用學術講政治要苦練基本功，打好教師理論功底。首先，要求黨校教師打好馬克思主義基本原理的理論功底。靜下心來，潛心研讀原著、基本篇目，理解而不是復述馬克思主義基本原理的理論框架。要形成自我思考認知，而不是想當然地僅從他人解讀中去學習經(jīng)典原著。其次，要求黨校教師開闊視野，學習和掌握哲學社會科學的分科體系及其相應的基本理論框架。再次，需要黨校教師們根據(jù)自己研究方向、講授課程方向，對所涉及的理論及其相應的研究成果進行仔細的梳理和理解，這樣才具備用學術講政治的理論功底。

（四）從注重調研和科研、教學、咨政互促的教學管理理念上下功夫

一方面，用學術講政治的“講”并不只是課堂教學，還包括通過科研、咨政等工作來“講”政治。所以在教學管理中要樹立在教學、科研、咨政中都要強調學術支撐的理念，研究制定具有可行性、操作性的教學、科研、咨政相互促進的一體化的工作流程。破除形式主義，尊重教學科研規(guī)律，從課程設置、科研評選、教學管理等各方面提高教學的政治性、學術性、時效性。力爭從科研成果、咨政報告與教學質量的提升互動中提高黨校教師的用學術講政治的水平。

另一方面，用學術講政治還要求用學術理論分析社會問題、現(xiàn)實難點，通過對社會問題的學術分析回到政治立場、政治觀念上。實踐出真知，用學術講政治要求要言之有理、言之有物，實事求是，這就要求黨校教師必須深入實際調研，建章立制，做出長期調研計劃。筆者認為，黨校教師的調研至少包括：區(qū)情調研、專題課前調研、學科實踐調研，為提高教學、科研和咨政中學術的研究性、實踐性、針對性奠定堅實的基本信息基礎。

（五）從教學配套基礎設施和基礎資料提供上下功夫

提高用學術講政治的水平，需要為教師提供物質條件，具體到喀什地委黨校的實際，重點應當關注做好以下幾方面的物質支持：一是提高校內圖書的數(shù)量和質量，能夠讓教師及時地占有規(guī)范的學術資料，購買圖書時應當征求各教研室的專業(yè)需求；二是為校內教師提供知網(wǎng)等學術網(wǎng)站的網(wǎng)絡資源并為教師提供免費查重系統(tǒng)。三是從中央黨校（國家行政學院）購買全國黨校系統(tǒng)精品課程供教師觀摩學習。