李媛媛
(新疆師范大學(xué) 新疆 烏魯木齊 830017)
[內(nèi)容提要]黨的宣傳思想工作事關(guān)旗幟和道路,直接影響著黨和國家的前途命運,為了更好地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到新時期宣傳思想工作各方面,需要把黨宣傳思想工作理論的研究成果進行全面梳理,這不僅可以讓我們對黨的宣傳思想工作現(xiàn)狀有一個全面認識,而且有利于我們更加方便地拓寬宣傳渠道、開展宣傳思想工作。
隨著時代發(fā)展,形勢變化,黨的宣傳思想工作越來越成為國內(nèi)外學(xué)者研究的對象。通過系統(tǒng)地梳理這些研究成果,可以深入學(xué)習(xí)和了解我們黨的宣傳思想工作理論,總結(jié)出我們黨在革命和建設(shè)時期始終傳承了以人民為中心的優(yōu)良傳統(tǒng)和發(fā)展理念,這為我們黨開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面提供創(chuàng)新性的思路,為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)提供可行性的策略措施。
自2018年全國宣傳思想工作會議提出新形勢下黨的宣傳思想工作使命任務(wù)后,我國理論界出現(xiàn)了研究黨宣傳思想工作的一股熱潮。截至目前,在中國知網(wǎng)、萬方、超星讀秀等數(shù)據(jù)庫以“黨的宣傳思想工作”“中國共產(chǎn)黨的宣傳思想工作理論”為主題、關(guān)鍵詞分別進行檢索,通過整理國內(nèi)發(fā)表的學(xué)術(shù)成果,發(fā)現(xiàn)在這些文獻中專著較少,主要有中共中央宣傳部干部局組織主編的《新時期宣傳思想工作》、朱虹著《論宣傳思想工作》、中共黨史出版社出版《宣傳工作》《做好新時代的宣傳家》等,碩博論文和報紙期刊文獻的數(shù)量占比較大。少數(shù)學(xué)者論述了黨的宣傳思想工作理論的內(nèi)涵,在其他部分對黨宣傳思想工作的主體、對象、內(nèi)容、方法及過程進行了深刻闡述,通過梳理和歸納這些研究成果,可以清楚地了解目前國內(nèi)對于宣傳思想工作研究的現(xiàn)狀和趨勢,這對推動黨的宣傳思想工作的開展具有重要意義,現(xiàn)闡述其主要研究成果并作簡要分析。
近年來,學(xué)術(shù)理論界主要圍繞宣傳思想工作的內(nèi)涵、宣傳方式、基本特征三個方面展開研究和探討。
有學(xué)者認為宣傳思想工作是一種維護統(tǒng)治階級的意識形態(tài)活動,在任何一個階級社會中都存在,但作為一個專門的概念,是馬克思主義傳入中國后,由中國共產(chǎn)黨提出并獨有的,是馬克思主義中國化的理論成果;有一些學(xué)者持類似的觀點,認為宣傳思想工作就是要堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨和人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨和人民群眾的全部實踐活動;還有一些學(xué)者認為宣傳思想工作是黨在社會實際基礎(chǔ)上以開展多樣活動為載體,說服人民群眾接受其主張并引導(dǎo)群眾的思想和大眾社會輿論,是一種有目的有計劃的實際活動,這是黨實現(xiàn)政治主張、實施綱領(lǐng)目標(biāo)的現(xiàn)實途徑,具有政治宣傳、思想政治教育、促進經(jīng)濟建設(shè)等重要意義;還有一些學(xué)者認為黨的宣傳思想工作從本質(zhì)上來說就是踐行黨的群眾路線的過程,這包含兩個方面的內(nèi)容:一是黨在向人民群眾傳播理論路線時自上而下地向人民群眾落實黨的理論政策,二是人民群眾要積極地給予反饋意見,檢驗黨宣傳思想工作的效果,這是一個雙向的過程。
有些學(xué)者從哲學(xué)的世界觀和方法論角度出發(fā)研究各時期黨的宣傳思想工作方法,認為哲學(xué)的世界觀和方法論為黨的宣傳工作方法奠定了基礎(chǔ),指明了方向。如《共產(chǎn)黨人發(fā)刊詞》《改造我們的學(xué)習(xí)》《實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》等文章體現(xiàn)了提倡一般和個別相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾相結(jié)合、抓主要矛盾等,通過“三貼近”原則,建立群眾路線,做好宣傳思想工作。有些學(xué)者從思想政治教育的角度出發(fā)進行研究,主要方式有:調(diào)查研究、整風(fēng)整黨、言教與身教相結(jié)合、說服教育、榜樣示范、宣傳鼓動等多種方法,使黨在嚴(yán)酷的環(huán)境下取得了革命和建設(shè)事業(yè)的勝利。還有的學(xué)者從新聞輿論的角度進行研究,認為我國的宣傳思想工作方法吸收借鑒了馬克思、恩格斯、列寧等的新聞宣傳方法,動員群眾辦報社和報刊,及時廣泛地宣傳黨的方針、政策和路線,在新的歷史條件下,著力打造新媒體建設(shè),充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用,將報紙、收音機等傳統(tǒng)媒體與微博、微信公眾號、電臺等技術(shù)平臺相融合,積極宣傳黨的政策方針,形成了一個多層次、較為完整的宣傳體系。
一是從普遍意義上歸納黨的宣傳思想工作的特征。一些學(xué)者認為黨的宣傳思想工作是外顯性與內(nèi)隱性的統(tǒng)一,外顯性就是黨在各個歷史時期制定和執(zhí)行正確的路線、方針和政策,通過鼓舞、動員、教育和引導(dǎo)群眾,提高群眾的思想覺悟,使群眾認識到自身利益與黨的利益的一致性,團結(jié)在黨的周圍,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)努力奮斗。內(nèi)隱性主要體現(xiàn)在它關(guān)注人的發(fā)展問題,幫助人們進行思想上的形成和改造,成為具有堅定理想信念的人,為黨和國家事業(yè)的發(fā)展做貢獻。宣傳思想工作作為軟實力的重要組成部分和重要手段,在全局上影響著一個國家、社會和組織團體的順利發(fā)展,宣傳思想工作做得好,可以凝聚人心、齊心協(xié)力辦大事;反之,也會起消極影響。外顯性與內(nèi)隱性相互影響、相互補充,共同促進黨宣傳思想工作的開展。
二是從黨的本質(zhì)屬性角度研究黨宣傳思想工作的特征。宣傳思想工作是統(tǒng)治階級為了維護統(tǒng)治展開的意識形態(tài)活動,代表了占主導(dǎo)地位統(tǒng)治階級的利益,努力實現(xiàn)其利益的合法化。李合亮等學(xué)者認為中國共產(chǎn)黨的宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全國人民共同的思想基礎(chǔ),加強黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo),滿足最廣大人民群眾的訴求,獲得人民群眾的認可,可以看出黨的宣傳思想工作具有政治主導(dǎo)性。
總之,黨的宣傳思想工作的基本特征體現(xiàn)在以下幾方面:一是從黨的性質(zhì)看,黨的宣傳思想工作具有政治主導(dǎo)性;二是從本質(zhì)屬性看,黨的宣傳思想工作是外顯性和內(nèi)隱性的統(tǒng)一;三是從宣傳手段上看,黨的宣傳思想工作具有穩(wěn)定性。
自中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建以來,黨的領(lǐng)導(dǎo)人一直在探索怎樣把時代變化發(fā)展中出現(xiàn)的新問題與理論相結(jié)合。在黨的宣傳思想工作發(fā)展的道路上,不同時期黨的領(lǐng)導(dǎo)人提出了適合當(dāng)時發(fā)展的思想觀點,總結(jié)如下:
毛澤東關(guān)于黨的宣傳思想工作的研究。有的學(xué)者是把毛澤東關(guān)于黨的宣傳思想工作劃分成國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期、土地革命和抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期和新中國成立后等幾個階段進行研究,在革命時期宣傳思想工作主要的任務(wù)是組織群眾、動員群眾,向群眾宣傳革命理論以更好的開展革命斗爭,為民族獨立、人民解放而努力奮斗;在建設(shè)時期宣傳思想工作的主要任務(wù)是激發(fā)全黨全國人民建設(shè)社會主義的積極性和創(chuàng)造性,貫徹落實黨在過渡時期的總路線。有的學(xué)者是從理論淵源、內(nèi)容和價值方面論述毛澤東的宣傳思想,認為毛澤東的宣傳思想運用了馬克思主義的哲學(xué)方法論,站在無產(chǎn)階級的立場上解決中國問題,并看到了人民群眾的偉大力量,他反復(fù)強調(diào)宣傳工作是加強黨的建設(shè)的需要、是黨聯(lián)系群眾的紐帶、是黨的喉舌。有的學(xué)者從宣傳渠道方面進行闡述,認為毛澤東繼承并發(fā)展了列寧的宣傳鼓動灌輸論,充分利用報紙、雜志期刊和學(xué)校、文化藝術(shù)團等社會各種團體進行宣傳工作,并且明確指出宣傳活動中必須把黨性原則放在首位,要堅決維護黨中央的權(quán)威,必須服從和服務(wù)于黨中央的路線、方針和政策,堅持真實性原則、嚴(yán)禁扯謊,以身作則、言傳身教,這些為黨的宣傳工作奠定了理論基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。
關(guān)于研究鄧小平宣傳思想工作的學(xué)者們從不同維度做出了回答。一種是從社會主義建設(shè)的角度研究,金麗馥等學(xué)者認為鄧小平主要從三個方面重點論述黨的宣傳工作:一是宣傳思想工作必須緊緊圍繞黨的基本路線,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,為實現(xiàn)四個現(xiàn)代化服務(wù);二是改善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強理論和思想上的學(xué)習(xí),防止一味地搞經(jīng)濟建設(shè)而忽視思想建設(shè)的傾向;三是宣傳思想工作者必須實事求是、堅持黨性原則,遵守黨的紀(jì)律。另一種是從時間縱向角度研究,郭云甫等學(xué)者認為鄧小平在改革開放時期是從三個方面對黨的宣傳工作進行論述的:一是正視歷史、正確評價毛澤東,完整、準(zhǔn)確地宣傳馬列主義、毛澤東思想,不斷推進馬克思主義與中國具體實際相結(jié)合;二是立足現(xiàn)實,提倡開展積極的思想斗爭,與剝削階級思想、無政府主義和極端個人主義思想劃清界限,及時糾正社會中存在的不合理現(xiàn)象,讓人民群眾切身感覺到社會主義好,自覺自愿跟黨走;三是面向未來,要把培養(yǎng)“四有”新人作為宣傳思想工作的主要目標(biāo),為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人。
學(xué)者們研究江澤民黨的宣傳思想工作主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是對鄧小平理論的繼承,學(xué)者們指出,馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論是江澤民思想理論體系形成發(fā)展的重要理論來源,他的宣傳工作思想在鄧小平基礎(chǔ)上的進一步發(fā)展,朱敏彥教授等人把江澤民關(guān)于宣傳思想工作的方針原則簡單概括為:牢牢把握“鄧小平理論”這一根本指針,這是宣傳思想工作堅持正確方向的思想理論保證。部分學(xué)者認為,面臨經(jīng)濟全球一體化、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展、政治格局多極化等問題,對黨的宣傳工作提出了更高的要求,江澤民順勢創(chuàng)造性地提出黨的宣傳工作必須以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,并且要建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的宣傳思想工作隊伍,保證黨的一系列舉措都要被人民群眾所理解和掌握,是黨的宣傳工作思想的主要任務(wù)。
學(xué)術(shù)界關(guān)于胡錦濤的宣傳思想工作的研究相對較少,期刊文獻僅有42篇,重點都是在論述新聞宣傳思想,大部分學(xué)者認為這是處于新形勢下黨面臨的情況發(fā)生了轉(zhuǎn)變,輿論產(chǎn)生的“蝴蝶效應(yīng)”無時無刻不影響著國家和社會的發(fā)展,在這種情況下胡錦濤開始重視新聞輿論的作用。丁柏銓等學(xué)者從宣傳對象、宣傳手段和宣傳內(nèi)容方面論述了胡錦濤的宣傳思想工作,指出堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作的全局,并且宣傳思想工作是全面建設(shè)社會主義小康社會的需要。陳力丹等學(xué)者主要是從政治學(xué)的視角來展開論述,胡錦濤認為隨著時代的發(fā)展要高度重視新聞輿論的作用,并在此基礎(chǔ)上提出了輿論監(jiān)督的思想,這對于促進政務(wù)公開、監(jiān)督過程的制度化具有重要的意義。
十八大以來,尤其是習(xí)近平的“8.19”講話之后,就有很多學(xué)者開始研究習(xí)近平的宣傳工作思想,這些成果大致可分為以下幾類:一是從黨性和人民性的角度分析,張研農(nóng)等人在人民日報上多次論述習(xí)近平的宣傳工作思想,要做到既要堅持黨性,也要堅持人民性,要根據(jù)不同類型的群眾采取恰當(dāng)?shù)男问竭M行宣傳,只有把黨性和人民性統(tǒng)一好、協(xié)調(diào)好,才能做到讓黨放心,讓人民滿意。二是充分認識到了意識形態(tài)的極端重要性,建設(shè)宣傳陣地這是是習(xí)近平宣傳思想中的重要部分,如:高校、基層、網(wǎng)絡(luò),尤其是如何建設(shè)高校這個宣傳陣地是近年來的研究熱點。三是習(xí)近平提到了在全球化背景下如何在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境中改進宣傳思想工作以及正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,論述了網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的重點。習(xí)近平的宣傳工作思想為以后黨的宣傳思想工作指出了一個正確的方向,清掃了思想領(lǐng)域的障礙,為中國夢的實現(xiàn)營造了一個良好環(huán)境。
一是側(cè)重于意識形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)的角度。大多數(shù)學(xué)者普遍認為要加強意識形態(tài)工作、牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),這是宣傳思想工作必須堅持的根本準(zhǔn)則。黨的宣傳思想工作作為黨內(nèi)工作的重要組成部分,由于其重要的地位和作用,要始終將馬克思主義和中國具體情況相結(jié)合,在實踐中繼續(xù)繼承和發(fā)揚馬克思主義,讓馬克思主義中國化的最新成果成為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)指南,以此來為中國特色社會主義的建設(shè)提供源源不斷的精神動力。
二是側(cè)重于政治領(lǐng)域的角度。宣傳思想工作必須緊緊圍繞黨這個中心來開展工作,堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的政治定位,切實加強黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo),關(guān)系著意識形態(tài)工作“向何處去”的重大政治方向問題。劉起軍等人認為黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)乎到黨和國家事業(yè)的長遠發(fā)展,而做好新時期下的宣傳思想工作是實現(xiàn)全國人民為社會主義現(xiàn)代化奮斗的前提,也是體現(xiàn)我們黨執(zhí)政水平的重要內(nèi)容,這對黨今后走向正確的發(fā)展道路具有重要的意義。
三是側(cè)重于群眾路線的角度。大部分學(xué)者認為做好宣傳思想工作要堅持以人民為中心的原則,人民群眾是否滿意是衡量宣傳思想工作好壞的重要指標(biāo),宣傳思想工作要做到始終依靠人民、始終為了人民,把人民群眾的利益和要求作為宣傳思想工作的立足點、切入點和著力點。要勇于進入基層聽取群眾呼聲,真實滿足群眾訴求,從人民群眾最希望、最迫切的事情做起,真正當(dāng)好人民的“公仆”,只有堅持把黨的大政方針同人民群眾的根本利益統(tǒng)一起來,宣傳思想工作才能贏得群眾的支持和信任,進而才能真正落實到位,。
四是從宣傳方式的角度研究。有的學(xué)者提出要在面對不斷變化的社會和政治生態(tài)中積極建立并完善互聯(lián)網(wǎng)體系,通過網(wǎng)站、宣講會等途徑構(gòu)建“親民化”的形象來宣傳自身倡導(dǎo)的價值觀和執(zhí)政理念,并在改變傳統(tǒng)單一的宣傳方式中繼續(xù)拓展新的傳播渠道,不斷增強人民群眾對黨的認同感。同時一些學(xué)者也指出,我國宣傳思想工作堅持“三貼近”原則,運用大眾化的語言向群眾傳達黨的精神,不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式,通過開展政治學(xué)習(xí)、理論宣講、新聞輿論等多種形式宣傳馬克思主義理論和黨的路線、方針和政策。
宣傳思想工作只有以馬克思主義中國化的最新成果為指導(dǎo)才能始終當(dāng)好“生命線”。為此部分學(xué)者提出要大力加強理論工作的“四大平臺”建設(shè),著力提升理論闡釋能力,使黨的理論創(chuàng)新成果被越來越多的人接受。有的學(xué)者提出要增強黨的主流意識形態(tài)與各種社會思潮的交流,開放包容、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,豐富了馬克思主義意識形態(tài)的多層次內(nèi)容,把握和引導(dǎo)人們的思想動態(tài),滿足了不同群眾的利益訴求,從而使各種社會發(fā)展的力量都能在黨的指導(dǎo)思想中找到歸屬感,推動黨和國家事業(yè)的發(fā)展。還有的學(xué)者指出要以教育基地為抓手,發(fā)揮各級高校理論研究高地的作用,深入挖掘黨史資源,提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政治水平和理論素養(yǎng),切實提高自身解決問題的能力,并且充分激發(fā)基層組織和干部的積極性,打造一支黨性強、作風(fēng)實、水平高的干部管理隊伍。
黨的宣傳思想工作從本質(zhì)上來說就是踐行黨的群眾路線的過程,要把最廣大人民群眾的根本利益和要求作為宣傳思想工作的根本立足點、積極切入點和正確著力點。孫生會等學(xué)者認為做好黨的宣傳思想工作首先要加強黨的自身建設(shè),因為黨的建設(shè)實際上包含了黨的思想、黨的組織、黨的作風(fēng)和黨的制度等,堅強有力、作風(fēng)優(yōu)良的黨才能贏得群眾的支持。有些學(xué)者指出要增強宣傳主體與宣傳客體之間的互動,即黨和人民群眾之間要建立良好的互動關(guān)系,形成一個信息反饋機制,建立雙向交流的渠道,黨在向人民群眾傳播理論、方針、政策時不等于單向地、自上而下地向人民群眾“灌輸”,因為黨作為一個宣傳主體并沒有得到人民群眾的反饋,因此要正確處理與人民群眾之間的關(guān)系,針對不同的人群,采取不同的宣傳方法,使黨的主張被人民所支持和擁護。
李宗建等人從對外關(guān)系、精神文化、新聞輿論、新媒體等四個方面探討黨宣傳思想工作的路徑。他認為,黨的宣傳思想工作是黨的政治生命力的支撐,是黨的“支柱”,黨宣傳思想工作的路徑主要包括:第一,加強黨的對外宣傳工作,增強新聞媒體與國際社會的互動,主動與國際接軌,營造良好的國際輿論環(huán)境,同時創(chuàng)新對外宣傳方式,加強國際傳播能力建設(shè),增強國際話語權(quán),著力打造具有較強國際影響力的外宣媒體,講好中國故事,展示客觀真實的中國。第二,要深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓,通過廣告、比賽、電視節(jié)目等形式開展傳統(tǒng)文化主題活動,使之煥發(fā)時代活力,促進人們形成正確的價值觀,不忘初心,牢記使命,矢志不渝為中華民族偉大復(fù)興而奮斗。第三,促進新興媒體與傳統(tǒng)媒體的交融,繼續(xù)發(fā)揮電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)傳播方式的作用,著力從互聯(lián)網(wǎng)新型媒體建設(shè)入手,將傳統(tǒng)媒體與微博、微信等多媒體發(fā)展技術(shù)相融合,推出“法宣在線”“學(xué)習(xí)強國”“人民日報”等訂閱人數(shù)多、影響力大的微信公眾號和APP,積極宣傳黨的方針政策。第四,要依法依規(guī)管理網(wǎng)絡(luò)生態(tài),注重運用法律手段,制定完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全法、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法等一系列管網(wǎng)治網(wǎng)的法律法規(guī),針對利用實施網(wǎng)絡(luò)詐騙、誹謗、損害國家權(quán)益等問題嚴(yán)查嚴(yán)打,發(fā)現(xiàn)一起,依法依規(guī)處理一起,凈化網(wǎng)絡(luò)空間。
關(guān)于拓展黨宣傳思想工作的路徑的研究雖然很多,但總體概括起來為以下方面:一是鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,強化理論學(xué)習(xí);二是加強黨的自身建設(shè),加強與人民群眾之間的互動;三是順應(yīng)時代發(fā)展要求,積極開拓新的宣傳渠道。理論學(xué)習(xí)是開展黨宣傳思想工作的根本前提,良好的黨群關(guān)系是黨宣傳思想工作的重要基礎(chǔ),宣傳渠道是黨宣傳思想工作的有力武器。不過特別要注意的是,黨的宣傳思想工作不能急于求成,嚴(yán)格禁止“應(yīng)付差事”和“形象工程”,除此之外,還要加強黨與人民群眾、國際社會、社會各種思潮的多方互動,只有這樣才能做好黨的宣傳思想工作,有利于黨的建設(shè)。