地方黨校智慧校園建設(shè)的分析與思考

劉 巍 田志超 滕 飛

習(xí)近平總書記在2014年2月27日主持中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議時強調(diào)：“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化?！薄吨袊伯a(chǎn)黨黨校工作條例》中指出“黨校信息化建設(shè)是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、提高教學(xué)科研質(zhì)量的重要手段。各級黨校應(yīng)當大力加強和推進信息化建設(shè)。”中共中央辦公廳2010年8月印發(fā)的《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》中要求“適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展的新形勢，加強網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)管理，更好地滿足干部多樣化的學(xué)習(xí)需求?！边M一步加強黨校信息化建設(shè)，著力打造“智慧校園”，是當前工作需要、形勢任務(wù)、發(fā)展必然所決定的。建設(shè)智慧校園成為當前和今后一段時期全國黨校系統(tǒng)的一項重點工作，是在黨校的發(fā)展進程中起到戰(zhàn)略性作用的一項重要任務(wù)。

一、地方黨校智慧校園建設(shè)現(xiàn)狀與存在的問題

“智慧校園”是指通過使用大數(shù)據(jù)、云計算、虛擬化等信息技術(shù)來促進黨校用戶與校內(nèi)信息資源的有機銜接，將教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各方面工作與信息資源及其應(yīng)用系統(tǒng)進行融合，通過先進的硬件技術(shù)、實用的軟件應(yīng)用、特色鮮明的資源、互聯(lián)共享的系統(tǒng)等組成的綜合性信息化保障支持體系，可以有力地提升工作質(zhì)量和效率。

（一）地方黨校智慧校園建設(shè)現(xiàn)狀

近幾年來，全國各地方黨校積極推進信息化及智慧校園建設(shè)，均取得了一定的成績。

1.組織領(lǐng)導(dǎo)機制

各地黨校都非常重視信息化建設(shè)，明確了分管校領(lǐng)導(dǎo)，許多黨校還結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全工作，成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)智慧校園建設(shè)的總體規(guī)劃，形成了由常務(wù)副校長掛帥、信息化領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督、分管校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、信息技術(shù)部門主推、全校各部門共同參與的組織和工作機制。智慧校園主要服務(wù)于教學(xué)科研管理，重點推動信息資源建設(shè)和軟硬件建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。各地黨校在建設(shè)的同時，更加注重管理制度的制定。例如濟南市委黨校出臺了《信息化系統(tǒng)運行維護管理辦法》《信息宣傳工作管理辦法》《信息網(wǎng)絡(luò)工作管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，落實了責(zé)任部門和責(zé)任人，制定了信息化工作管理辦法，加強了了信息化工作日常管理與維護。

2.校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及各類應(yīng)用系統(tǒng)

校園網(wǎng)絡(luò)是智慧校園教學(xué)、科研、管理等各類信息化應(yīng)用的主要平臺。同時，各級地方黨?；径冀ǔ闪烁采w辦公、教學(xué)、學(xué)員公寓等全區(qū)域的校園網(wǎng)絡(luò)，市級以上黨?；径歼_到了千兆核心交換、百兆桌面連接，在有線網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上廣布無線網(wǎng)絡(luò)接入點，滿足了在校人員的網(wǎng)絡(luò)連接需要。各級地方黨校都很重視門戶網(wǎng)站和校園內(nèi)網(wǎng)的建設(shè)。門戶網(wǎng)站發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)宣傳陣地作用，校園內(nèi)網(wǎng)集成辦公OA、教務(wù)管理、學(xué)員管理、科研管理、一卡通、信息發(fā)布、視頻服務(wù)等多個系統(tǒng)，形成智慧校園綜合服務(wù)平臺。部分先進黨校已經(jīng)做到了一卡通系統(tǒng)整合校內(nèi)各類應(yīng)用系統(tǒng)，利用中間數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)的交換，滿足了數(shù)據(jù)共享的要求，減少了信息孤島，優(yōu)化了學(xué)員和教職工的使用體驗，整體上提高了工作效率。

3.多媒體教學(xué)設(shè)施建設(shè)

各地黨校在多媒體教學(xué)設(shè)施方面不斷加大投入，建有多媒體教室、多功能報告廳，部分黨校建有互動教學(xué)群組教室、情景模擬、應(yīng)急管理和心理學(xué)等實訓(xùn)室，基本上都建有教學(xué)觀摩錄播系統(tǒng)。

4.信息資源建設(shè)

各地黨?；径冀ㄓ薪虒W(xué)視頻資源庫，教學(xué)視頻資源一般來源于三種途徑：中央黨校遠程教學(xué)系統(tǒng)傳輸?shù)恼n程視頻；自己錄制和編輯的本校教師精品課程和外聘專家所作報告；根據(jù)教學(xué)計劃采購的各類視頻資源片。各地黨校還根據(jù)全國黨校“三大文庫”建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合自身情況初步建成了具有地方特色和黨校特色的專題文庫。

5.信息資源服務(wù)

各級地方黨校通過VPN設(shè)備，建立了連接中央黨校、省市縣區(qū)黨校的虛擬專用網(wǎng)，實現(xiàn)了部分信息資源的共享。以濟南市委黨校為例，不但實現(xiàn)了教職工VPN個體用戶全覆蓋，還突破學(xué)習(xí)時間地點的限制，使在校學(xué)員和畢業(yè)學(xué)員全部可以通過遠程訪問系統(tǒng)在校外訪問校內(nèi)學(xué)習(xí)資源、終身學(xué)習(xí)，而且還對區(qū)縣黨校開放共享校內(nèi)信息資源。

（二）地方黨校智慧校園建設(shè)存在的不足

1.管理維度

一是對智慧化發(fā)展重要性認識不夠。在智慧校園的建設(shè)過程中，沒有把智慧校園建設(shè)提高到整體一盤棋的高度上來，認為智慧校園建設(shè)主要就是信息技術(shù)部門的事情，僅依靠少數(shù)技術(shù)人員來推動，這種想法是片面的。信息技術(shù)部門只是整個智慧校園建設(shè)過程中的技術(shù)助推者，真正起關(guān)鍵作用的是各業(yè)務(wù)部門。

二是資金投入缺乏保障機制。智慧校園建設(shè)是一個長期的系統(tǒng)工程，需要持續(xù)不斷的經(jīng)費投入。地方各級黨校智慧校園建設(shè)的經(jīng)費大多來源于同級財政撥款，由建設(shè)項目驅(qū)動。容易出現(xiàn)每年智慧校園建設(shè)沒有固定比例投入，經(jīng)費缺乏保障機制的情況。也容易出現(xiàn)重視首次建設(shè)投入，忽略后續(xù)維護投入，輕視相關(guān)培訓(xùn)的情況。

三是人才建設(shè)缺乏保障機制，隊伍素質(zhì)有待提高。信息化人才缺乏是制約黨校智慧校園建設(shè)的重要因素，很多黨校缺乏受過專門信息技術(shù)教育與培訓(xùn)的工作人員，有的從事信息技術(shù)工作的人員缺乏開發(fā)信息資源和系統(tǒng)架構(gòu)的能力，信息技術(shù)工作創(chuàng)新性不夠。

四是發(fā)展水平呈現(xiàn)不平衡，地區(qū)黨校系統(tǒng)缺乏聯(lián)動。黨校系統(tǒng)信息化發(fā)展水平從中央到地方呈現(xiàn)出由高到低的階梯化趨勢，到了市縣（區(qū)）級黨校，信息化水平就開始整體呈現(xiàn)落后。由于各地政策和經(jīng)濟發(fā)展水平不同，不同地區(qū)的黨校整體發(fā)展水平也不均衡，發(fā)展起點有高有低，發(fā)展速度有快有慢?；诮?jīng)濟條件、區(qū)域條件、歷史條件的原因造成資金投入不合理，限制了整體的進步。

2.技術(shù)維度

一是重硬件輕軟件的現(xiàn)象較為突出。建設(shè)智慧校園的目的是從應(yīng)用角度全面提升干部教育水平，只有先進的硬件設(shè)施還不行，還要依靠豐富的軟件將信息化應(yīng)用規(guī)模支撐起來，這樣的信息化才算是具備一定完整性。但是目前部分黨校重硬件輕軟件的現(xiàn)象仍舊突出，大量的經(jīng)費投入到硬件建設(shè)中，軟件支撐不夠，應(yīng)用水平不高，造成設(shè)備使用率較低，維護成本偏高。

二是頂層設(shè)計和科學(xué)論證不完善，獨立建設(shè)多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，信息孤島現(xiàn)象較為嚴重。一方面各業(yè)務(wù)部門獨自建立信息應(yīng)用系統(tǒng)，各應(yīng)用相互之間數(shù)據(jù)無法兼容，信息資源無法共享，使用者必須多點登錄，賬號、權(quán)限、業(yè)務(wù)界面均不統(tǒng)一。另一方面，技術(shù)部門在信息系統(tǒng)建設(shè)之前與業(yè)務(wù)部門缺乏有效的溝通，盲目地上馬建設(shè)，導(dǎo)致信息系統(tǒng)建設(shè)完成后無法應(yīng)用于實際的業(yè)務(wù)流程。

三是舊信息系統(tǒng)改進空間有限，新信息系統(tǒng)的開發(fā)和普及存在阻力。舊有信息系統(tǒng)從架構(gòu)設(shè)計、業(yè)務(wù)功能上已無法滿足智慧校園的標準和要求，但是信息系統(tǒng)因為自身的技術(shù)平臺或者開發(fā)人員水平限制，無法繼續(xù)升級擴展，形成信息孤島。如果各信息系統(tǒng)無法做到數(shù)據(jù)打通，智慧校園的平臺就無法構(gòu)建。同時業(yè)務(wù)部門對智慧校園建設(shè)的理解程度不深，對信息系統(tǒng)提出的有效改進意見太少。

四是開發(fā)公司“不接地氣”。一種情況是信息化建設(shè)項目的開發(fā)公司有成熟的產(chǎn)品和解決方案，但是黨校與高校和其他培訓(xùn)機構(gòu)不同，有自身的特點，適用于高校等普通教育機構(gòu)的解決方案不一定適用于黨校。第二種情況是信息化建設(shè)項目在過了保修期后，可能會出現(xiàn)這樣那樣的問題，會發(fā)生原承建方不再提供服務(wù)的情況。即使能夠繼續(xù)提供服務(wù)，由于有的承建方不是本地企業(yè)，甚至在本地沒有服務(wù)網(wǎng)點，當信息化項目出現(xiàn)問題時，會因為得不到及時解決而產(chǎn)生不好的影響。

五是安全防范意識和措施缺乏。有的黨校在智慧校園建設(shè)資金投入上多傾向于能夠產(chǎn)生明顯效果的項目，而對網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和軟件則吝于付出。近年來網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā)，造成的損失觸目驚心，因此在智慧校園建設(shè)中對網(wǎng)絡(luò)安全要舍得投入，安全制度、措施和應(yīng)急演練都不能少。

3.對象維度

一是使用對象主動利用信息技術(shù)的意愿有待進一步加強。有的教職工和學(xué)員對信息技術(shù)的價值、重要性認識不到位，不了解信息技術(shù)的強大優(yōu)勢，更愿意停留在傳統(tǒng)工作和學(xué)習(xí)模式上，部分同志還把計算機和網(wǎng)絡(luò)作為娛樂工具來對待，尚未形成一種自覺利用信息化手段來助推工作的主體意識。

二是使用對象的信息技能素養(yǎng)有待提高。教職工和學(xué)員基本的信息化工具使用能力呈現(xiàn)出年齡和層次的問題。級別越高、年齡越大對信息化的接受和利用程度越低，級別越低、年齡越小對信息化的接受和利用程度越高。教職工和學(xué)員對信息的檢索、互聯(lián)網(wǎng)知識的學(xué)習(xí)、計算機軟硬件的簡單維護、網(wǎng)絡(luò)信息的交流等方面的信息知識有待整體提高。

二、智慧校園建設(shè)預(yù)期和應(yīng)用前景

地方黨校智慧校園在當前和可預(yù)期的技術(shù)框架下，能夠呈現(xiàn)出的建設(shè)成果和達到的應(yīng)用高度，可以從學(xué)員工作、教學(xué)支撐、科研資金支持、后勤保障服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)決策支持、開放合作和共建共享等幾個方面體現(xiàn)。

（一）學(xué)員工作方面

學(xué)員（包括研究生）通過“智慧校園一卡通系統(tǒng)”，可以實現(xiàn)考勤、門禁、圖書借閱、住宿、消費；通過登錄“智慧校園服務(wù)系統(tǒng)”，可以使用系統(tǒng)提供的學(xué)員須知、班級公告、課程表、教輔信息、班級相冊、留言板、教學(xué)資料、共享空間、同學(xué)錄、作業(yè)小結(jié)、選修課、課程評價、模擬測驗、考勤查詢、請假等功能。從而實現(xiàn)教師與學(xué)員、學(xué)員與學(xué)員之間的互動平臺，實現(xiàn)資源最大程度的共享。

（二）教學(xué)支撐方面

教師和教學(xué)管理人員能夠通過“智慧校園管理系統(tǒng)”覆蓋班級信息、教學(xué)計劃、師資、排課、調(diào)課、選修課、薪酬、講義、教室、課程評價、現(xiàn)場教學(xué)、論文、畢業(yè)證書等各項管理工作。“智慧校園管理系統(tǒng)”可以從班次建立開始，對校內(nèi)學(xué)習(xí)的整個過程進行信息化操作，如確定組織員、審批教學(xué)計劃、確定課程表及授課老師、安排選修課和教學(xué)質(zhì)量巡視、統(tǒng)計分析教學(xué)評價、打印畢業(yè)證書等一系列操作，將教學(xué)管理做到以人為本，減少教職工的重復(fù)操作，消除各部門之間的壁壘，提高整體教學(xué)質(zhì)量和工作效率。教師和教學(xué)管理人員能夠通過“智慧教學(xué)環(huán)境系統(tǒng)”實現(xiàn)對教室設(shè)施的管理、控制、互動反饋、跨域拓展、虛擬現(xiàn)實等功能。一方面實現(xiàn)服務(wù)功能的多樣化和個性化，另一方面實現(xiàn)對現(xiàn)場教學(xué)管理的智能化。

（三）科研資金支持方面

科研管理人員能夠借助“智慧校園管理系統(tǒng)”從大量繁雜的科研管理工作中解放出來。系統(tǒng)包括對科研計劃、項目、進度、成果、經(jīng)費、人員等諸多環(huán)節(jié)的管理，實現(xiàn)科研公告、科研人員基本信息、項目管理、成果管理、論文管理、獎勵管理、保密管理和表格下載與報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能。

（四）后勤保障服務(wù)方面

學(xué)員和教職工通過“智慧校園服務(wù)系統(tǒng)”能方便的享受后勤部門所提供的服務(wù)，集網(wǎng)上預(yù)訂、服務(wù)介紹、信息發(fā)布等于一體，學(xué)員、教職工及相關(guān)人員能夠動態(tài)了解后勤部門對外服務(wù)項目，并能通過網(wǎng)上定制相關(guān)服務(wù)。后勤保障部門能夠通過“智慧校園服務(wù)系統(tǒng)”實現(xiàn)校園安全監(jiān)控、日常巡視、現(xiàn)場技術(shù)保障、維修保養(yǎng)、虛擬校園展示和導(dǎo)航功能，并通過系統(tǒng)匯集和配置各項服務(wù)需求信息，并提供相應(yīng)的服務(wù)事項。

（五）領(lǐng)導(dǎo)決策支持方面

在智慧校園各系統(tǒng)的運行過程中，系統(tǒng)能夠?qū)笈_收集到的學(xué)員活動記錄、教學(xué)反饋、設(shè)備運維記錄等大量數(shù)據(jù)進行匯集、存儲、加工、分析，為改進管理提供依據(jù)。決策咨詢支持是信息數(shù)據(jù)的高級利用形式。該功能是在積累大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)管理人員的決策需求，通過數(shù)據(jù)分析和挖掘，發(fā)現(xiàn)信息其中的關(guān)聯(lián)性，從而形成直觀的圖表和結(jié)論，為管理人員提供決策依據(jù)。

（六）開放合作、共建共享方面

以智慧校園為基礎(chǔ)擴大黨校辦學(xué)規(guī)模，整合各類信息資源，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)模式，建立開放、共享的干部教育培訓(xùn)平臺。市縣區(qū)黨?？梢酝ㄟ^智慧校園一體化建設(shè)，節(jié)省建設(shè)投入、拉平建設(shè)差距、擴大干部受眾、豐富干部教育數(shù)據(jù)。

三、智慧校園的硬性環(huán)境建設(shè)方向

智慧校園的硬性環(huán)境包括信息化硬件設(shè)備和信息應(yīng)用軟件系統(tǒng)，其建設(shè)方向可以從多個方面入手。考慮到智慧校園階段性建設(shè)成果應(yīng)體現(xiàn)出的“智慧”特色，應(yīng)把以下幾個方面作為建設(shè)重點。

（一）繼續(xù)加大硬件投入

要夯實信息化基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升和優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)性能，加快建設(shè)校園全覆蓋的高速無線網(wǎng)絡(luò)，以提升學(xué)習(xí)與辦公體驗；建設(shè)高標準數(shù)據(jù)中心機房；在辦公樓、教學(xué)樓、學(xué)員公寓、圖書館、會議中心安裝射頻器、傳感器、智能終端等設(shè)備，以便接入校內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)中實現(xiàn)對在校人員活動的智能感知監(jiān)測和對設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)的控制。要積極申請使用政務(wù)公有云，同時加快數(shù)據(jù)中心私有云的建設(shè)，為協(xié)同辦公、信息共享、大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供保障。

（二）加強移動網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用開發(fā)

目前智能手機的普及率極高，移動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將軟件應(yīng)用泛在化、復(fù)合化，推動信息技術(shù)服務(wù)的發(fā)展。地理與位置服務(wù)、移動社交網(wǎng)絡(luò)、移動多媒體、移動即時通訊、移動閱讀等移動網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用無所不在。在有線網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，建設(shè)無線覆蓋網(wǎng)絡(luò)，加強移動網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用開發(fā)，搭建移動互聯(lián)網(wǎng)平臺，各類軟件應(yīng)用通過加裝手機客戶端，實現(xiàn)移動學(xué)習(xí)、移動辦公、移動管理、服務(wù)，做到方便快捷，精干高效，能夠大大豐富領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)方式，提高了服務(wù)質(zhì)量，推進黨校管理模式的創(chuàng)新。

（三）加強大數(shù)據(jù)技術(shù)在智慧校園建設(shè)的應(yīng)用

一是本校干部教育培訓(xùn)數(shù)據(jù)分析和挖掘。隨著干部教育培訓(xùn)各類數(shù)據(jù)的積累，應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，對干部教育數(shù)據(jù)進行全面分析和挖掘，不僅能深入了解學(xué)員的知識層次和結(jié)構(gòu)，也能充分挖掘不同層次學(xué)員的知識需求，從而在制定教學(xué)計劃時有針對性地安排相應(yīng)課程，提高教育培訓(xùn)的針對性。二是加強黨校系統(tǒng)縱向數(shù)據(jù)共享分析和挖掘。數(shù)據(jù)共享分析和挖掘需要大量的原始數(shù)據(jù)作為支撐，副省級、市縣區(qū)黨校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)規(guī)模有限，單位時間內(nèi)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量較少，進行數(shù)據(jù)分析和挖掘產(chǎn)生的結(jié)果其效果就不夠理想。干部教育培訓(xùn)數(shù)據(jù)的利用是智慧校園建設(shè)的重要方向，黨校系統(tǒng)從中央到地方縱向開展合作，共建共享才能發(fā)揮最大的作用。三是加強智慧校園應(yīng)用中對領(lǐng)導(dǎo)決策的支持。智慧校園建設(shè)的目的之一是更好的為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。通過對不同地區(qū)、不同級別學(xué)員的行為、需求、反饋進行數(shù)據(jù)分析和挖掘，產(chǎn)生對領(lǐng)導(dǎo)決策有參考意義的結(jié)果，從而設(shè)計更有效的教學(xué)方式，制定更有針對性的課程內(nèi)容，提供更貼心的保障服務(wù)，滿足學(xué)員的個性化需求，提高學(xué)員參加教育培訓(xùn)的積極性。四是加強地方各級黨校智慧設(shè)施一體化建設(shè)。要加強統(tǒng)籌設(shè)計，充分調(diào)動地方各級黨校的積極性和主動性，實現(xiàn)教學(xué)資源、媒體資源、特色數(shù)字資源等各類資源的開放共享，提高信息資源的利用率。

四、智慧校園的軟性環(huán)境建設(shè)方向

智慧校園建設(shè)離不開軟性環(huán)境的影響，提升軟性環(huán)境比單純建設(shè)硬性環(huán)境更為重要。以組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費保障、規(guī)劃實施、隊伍建設(shè)為抓手，著力營造良好的軟性環(huán)境，推動智慧校園建設(shè)邁上新臺階。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

科學(xué)完善的組織領(lǐng)導(dǎo)是智慧校園建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證，為地方黨校推進智慧校園建設(shè)提供了長久的動力。校委領(lǐng)導(dǎo)對智慧校園建設(shè)給予高度重視，所需的人力物力資金才能得到保障，與各方面的溝通協(xié)調(diào)工作才能順暢。智慧校園建設(shè)不是只屬于幾個人、幾個部門的事，也不僅是校委和信息技術(shù)部門的事，而是需要全校各部門全體人員的共同參與。要提高對智慧校園建設(shè)必要性與緊迫性的認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有條件的黨校要成立網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)智慧校園建設(shè)工作，由常務(wù)副校長親自掛帥，全體部門參與、信息技術(shù)部門負責(zé)建設(shè)和溝通協(xié)調(diào)，形成建設(shè)、應(yīng)用、管理三方面良性互動的組織工作形式。

（二）強化經(jīng)費保障

要著力解決好智慧校園建設(shè)資金少、投入不足的問題，爭取財政部門的大力支持，形成智慧校園建設(shè)經(jīng)費投入的長期保障機制，把建設(shè)經(jīng)費和運維經(jīng)費列入黨校經(jīng)費預(yù)算，設(shè)立智慧校園建設(shè)專項資金，做到專款專用，確保項目的實施。要開闊思路，積極拓展融資渠道，引入服務(wù)外包模式等市場機制，多渠道吸引社會投入，擴大資金來源，為智慧校園建設(shè)專項資金提供保障。

（三）做好統(tǒng)籌規(guī)劃和分步實施

一是做好頂層設(shè)計。在進行規(guī)劃設(shè)計工作時，要站在黨校全局的高度，結(jié)合校委制定的總體工作規(guī)劃進行研究，要隨著干部教育事業(yè)和信息技術(shù)的發(fā)展，不斷加大投入更新?lián)Q代。本著“先基礎(chǔ)、后應(yīng)用”、“先急后緩”原則，銳意執(zhí)著、小步快跑，找準當前工作的痛點，針對工作中急需解決的問題逐步推進。二是強化需求調(diào)研，關(guān)注實際應(yīng)用效果。以建設(shè)促進應(yīng)用、以應(yīng)用促進發(fā)展，是黨校智慧校園建設(shè)的核心內(nèi)容，智慧校園建設(shè)的根本目的是提升應(yīng)用。三是規(guī)范建設(shè)標準，建立健全評估體系。要根據(jù)實際情況制定智慧校園建設(shè)標準，統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、交換的規(guī)范，方便信息資源在各信息應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫之間交換共享。為了保障建設(shè)規(guī)劃最終落實到位，必須完善智慧校園建設(shè)評估體系，不僅能根據(jù)當前工作進程中發(fā)現(xiàn)的問題及時改進、修正現(xiàn)有規(guī)劃，還能為下一步制定未來建設(shè)規(guī)劃方案指明方向。

（四）加強人才隊伍建設(shè)，提升教職工信息素養(yǎng)能力

專業(yè)化人才隊伍是智慧校園建設(shè)的實施者，規(guī)劃方案的調(diào)研、設(shè)計、論證、建設(shè)以及后期的維護工作，信息資源建設(shè)中類別設(shè)計、信息采集、編輯處理、上傳存儲等工作都離不開高水平的專業(yè)化技術(shù)人才。要加大專業(yè)技術(shù)人才的引進、培養(yǎng)，特別是要按照空缺崗位需求和在崗人員的數(shù)量水平情況，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計劃，對現(xiàn)有人員隊伍進行分層次、分類別、分批次的培訓(xùn)，盡量做到每年都有培訓(xùn)機會，建設(shè)一支懂技術(shù)、懂內(nèi)容、懂管理的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。同時，通過創(chuàng)新優(yōu)化管理流程，使管理更加準確到位；通過資源的開放融合實現(xiàn)各部門業(yè)務(wù)的無縫對接。增強教職工和學(xué)員的信息素養(yǎng)，使信息技術(shù)手段真正成為黨校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)的日常工作技能，為“互聯(lián)網(wǎng)+”時代黨校智慧校園建設(shè)注入強勁動力。