聚焦脫貧攻堅(jiān) 兜住民生底線

第十四次全國(guó)民政會(huì)議是在新中國(guó)成立70周年，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和決勝全面建成小康社會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵階段，社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化以及民政系統(tǒng)全面實(shí)行機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。我們將以高度的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和總書(shū)記視察安徽重要講話的重要內(nèi)容，開(kāi)展全面、系統(tǒng)、深入的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要指示的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要講話精神，仔細(xì)研讀王勇國(guó)務(wù)委員工作報(bào)告，扎實(shí)落實(shí)黃樹(shù)賢部長(zhǎng)總結(jié)講話要求，把學(xué)習(xí)貫徹第十四次全國(guó)民政會(huì)議精神同不折不扣貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于民生民政工作各項(xiàng)決策部署緊密結(jié)合，努力推進(jìn)新時(shí)代安徽民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作的重要指示明確了新時(shí)代民政工作“聚焦脫貧攻堅(jiān)，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)”的職責(zé)定位，把聚焦脫貧攻堅(jiān)作為民政部門(mén)的首要職責(zé)。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和最大民生工程，牢固樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，切實(shí)履行民政部門(mén)在脫貧攻堅(jiān)中的兜底保障責(zé)任。

一要切實(shí)“兜住底”，著力聚焦兜底保障基本職責(zé)。

深刻認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，集中優(yōu)勢(shì)兵力，聚集各類要素，著力依托低保兜住底、精準(zhǔn)識(shí)別兜準(zhǔn)底、分門(mén)別類兜全底、力戒形式主義官僚主義兜牢底，咬定全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞長(zhǎng)期兜底保障打好持久戰(zhàn)，瞄準(zhǔn)革命老區(qū)、皖北地區(qū)、行蓄洪區(qū)“三區(qū)”打好陣地戰(zhàn)，及時(shí)開(kāi)展臨時(shí)救助打好突擊戰(zhàn)，堅(jiān)決阻止新的貧困發(fā)生打好保衛(wèi)戰(zhàn)，以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不折不扣貫徹落實(shí)中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署。持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)救助制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，深入推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)的政策機(jī)制銜接，將重病重殘貧困人口按程序納入低保范圍。健全完善低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助制度，加快發(fā)展兒童福利、殘疾人福利事業(yè)，加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，滿足失能半失能人員護(hù)理需要，完善殯葬公益服務(wù)設(shè)施建設(shè)和基本殯葬服務(wù)惠民政策，筑牢群眾基本服務(wù)保障底線。

二要構(gòu)建“大格局”，廣泛凝聚脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。

堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)各方，不斷推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。持續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)基層政權(quán)建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)治理，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)，為加快脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。充分發(fā)揮社會(huì)組織、社會(huì)工作和志愿服務(wù)的重要作用，進(jìn)一步鼓勵(lì)、引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)各方社會(huì)力量廣泛參與到脫貧攻堅(jiān)中來(lái)，積極打造支持社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)的良好格局。

三要堅(jiān)持“強(qiáng)保障”，全面扛起脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。

始終把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作方向不偏、過(guò)程不空、成效不虛。力戒形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，立足民政實(shí)際，著力解決見(jiàn)錢(qián)見(jiàn)物不見(jiàn)人、政策落實(shí)不暖人等突出問(wèn)題。加強(qiáng)調(diào)查研究，破解基層民政服務(wù)能力難題，著力推動(dòng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)納入基本公共服務(wù)，進(jìn)一步提高保障能力，提升服務(wù)水平，確保各項(xiàng)政策全面落實(shí)，為助力脫貧攻堅(jiān)提供基礎(chǔ)性保障。激勵(lì)民政干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，引領(lǐng)廣大黨員干部不斷強(qiáng)化“五個(gè)過(guò)硬”、增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”，以必勝的決心、奮斗的姿態(tài)、進(jìn)取的意識(shí)、擔(dān)當(dāng)?shù)木?，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)民政部門(mén)力量。