努力當(dāng)好答卷人 堅(jiān)決做好考試題

王國(guó)忠

（中共云南省委黨校，云南 昆明 650111）

習(xí)近平總書記指出：“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！蔽覀円凑樟?xí)近平總書記的這一要求，努力當(dāng)好答卷人，堅(jiān)決做好新時(shí)代的政治、發(fā)展、扶貧、生態(tài)、黨建等方面的考試題。

一、堅(jiān)決做好新時(shí)代的政治答卷

共產(chǎn)黨是政治組織，共產(chǎn)黨員是政治身份，不講政治、不重政治、不要政治就不是真正的共產(chǎn)黨，就不是合格的共產(chǎn)黨員。習(xí)近平總書記要求我們：“新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為?！笔紫?，我們要在講政治上要有新氣象，要有新作為，切實(shí)做好新時(shí)代的政治答卷。

（一）加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)

我們每個(gè)人需要學(xué)習(xí)的東西很多，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最重要、最根本、最關(guān)鍵的學(xué)習(xí)應(yīng)該是政治理論的學(xué)習(xí)。思想上的清晰、政治上的堅(jiān)定、行動(dòng)上的自覺，都來源于理論上的成熟?？茖W(xué)理論既不會(huì)在我們大腦里固有，更不會(huì)自己跑到我們的大腦里，而需要我們鍥而不舍地刻苦認(rèn)真學(xué)習(xí)。我們必須始終牢記習(xí)近平總書記“領(lǐng)導(dǎo)干部要愛讀書讀好書善讀書”“好學(xué)才能上進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨依靠學(xué)習(xí)走到今天，必然也要依靠學(xué)習(xí)走向未來”等諄諄教誨，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的政治理論的學(xué)習(xí)，尤其要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，努力用這一當(dāng)代最重要、最科學(xué)、最前沿、最系統(tǒng)、最管用的科學(xué)社會(huì)主義理論武裝我們的頭腦、統(tǒng)一我們的思想、提高我們的素質(zhì)、指導(dǎo)我們的工作、推動(dòng)我們的實(shí)踐。

學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，中央要求在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”六個(gè)字上下功夫，其中，學(xué)懂是基礎(chǔ)，是前提，學(xué)都沒有學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)好，就無從談起弄通，更不可能做實(shí)。學(xué)好未必能做好，但是，做好必須首先要學(xué)好。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好是貫徹落實(shí)好的前提條件。因此，我們必須認(rèn)認(rèn)真真閱讀學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》等經(jīng)典論著，做到讀原著，學(xué)原文，悟原理，在勤奮學(xué)習(xí)黨的政治理論方面做表率、當(dāng)先鋒。

（二） 認(rèn)清政治身份

政治屬性是政黨的第一屬性，政治建設(shè)是政黨的第一建設(shè)。我們每個(gè)人都在扮演很多角色，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，最重要、最本色、最關(guān)鍵的角色，既不是領(lǐng)導(dǎo)，也不是專家，更不是老師和學(xué)者，而是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，要時(shí)刻牢記自己是以先進(jìn)性為本質(zhì)屬性的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，這是我們的第一政治身份，我們的第一政治角色。

1991年，在蘇聯(lián)解體的前夕，研究蘇聯(lián)問題的美國(guó)專家科茨曾非常納悶地問一位蘇聯(lián)高級(jí)官員：“您到底是不是共產(chǎn)黨員？”這位蘇聯(lián)官員毫不掩飾地回答：“我當(dāng)然是共產(chǎn)黨員，否則，我當(dāng)不了蘇共的高級(jí)官員，但是，我不是一個(gè)共產(chǎn)主義者”。這位蘇聯(lián)高級(jí)官員雖然組織上早已入黨，身居高位，但實(shí)際上他沒有認(rèn)清自己的第一政治身份，更沒有進(jìn)入自己的第一政治角色，用一句我們大家都耳熟能詳?shù)脑捳f，“組織上已經(jīng)入黨，但是思想上根本沒有入黨?！鳖愃七@樣的人，在我們周圍也并不少見，周永康、徐才厚、白恩培、仇和等都是共產(chǎn)黨員，而且都是黨的高級(jí)干部，但是，他們的所思所想、所作所為，與共產(chǎn)黨員的要求格格不入，背道而馳。

對(duì)自己的政治角色，認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn)、進(jìn)入不好等問題，在我們不少同志身上也有反映。我們每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須無條件地認(rèn)清“自己是中共黨員”這一政治身份，隨時(shí)隨地用全面從嚴(yán)治黨的要求規(guī)范自己、約束自己、警示自己、提高自己，不折不扣地進(jìn)入中共黨員這一政治角色，一言一行都要體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，一點(diǎn)一滴都要發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。

（三）強(qiáng)化政治意識(shí)

黨中央反復(fù)要求全黨同志強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)、核心意識(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須不斷強(qiáng)化自己的政治意識(shí)、提高自己的政治站位、增強(qiáng)自己的政治覺悟、履行自己的政治責(zé)任，隨時(shí)隨地都必須旗幟鮮明講政治、堅(jiān)定不移重政治、始終如一強(qiáng)政治?！八枷胝喂ぷ?，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”，這是毛主席的一句至理名言。我們無論在什么崗位，做什么工作，都必須牢記政治這個(gè)生命線，把握政治這個(gè)生命線，注重政治這個(gè)生命線。

政治意識(shí)不夠強(qiáng)、政治站位不夠高、政治工作不夠好等問題，在我們大家身上都不同程度存在。我們必須時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記“心中有黨，心中有民，心中有責(zé)，心中有戒”的“四有”要求，不忘初心、維護(hù)核心、堅(jiān)定信心、下定決心，從自己做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，認(rèn)真嚴(yán)肅地解決整改存在的各種問題，不斷強(qiáng)化政治意識(shí)，努力提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)政治覺悟，凡事都要把黨的事業(yè)、人民的利益擺在我們心中最高最重要的位置，永遠(yuǎn)做到為黨分憂、為民謀利、為國(guó)奉獻(xiàn)。

（四）站穩(wěn)政治立場(chǎng)

我們黨一貫要求全黨同志：用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，觀察問題、分析問題、解決問題。要達(dá)此目標(biāo)，最根本、最關(guān)鍵、最具有前提性的要求是要站穩(wěn)馬克思主義的立場(chǎng)。如果立場(chǎng)站偏了、站歪了、站低了、站錯(cuò)了，觀點(diǎn)就很難正確，方法就很難科學(xué)。

宋代大文豪蘇軾有首詩(shī)叫《題西林壁》，“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同。不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中”。“橫看”得出的結(jié)論是“嶺”，“側(cè)看”得出的結(jié)論是“峰”，而且“遠(yuǎn)近高低”也不一樣；如果完全站在自己個(gè)人的立場(chǎng)上，自己看自己，坐井觀天，就很難看到任何真實(shí)的東西，很難認(rèn)識(shí)任何事物的本真，很難得出任何正確的結(jié)論，正所謂“不識(shí)廬山真面目，只緣身在此山中。”這首貌似寫山水的詩(shī)，把“立場(chǎng)決定觀點(diǎn)”的道理講實(shí)了、講透了、講到位了。這也是這首詩(shī)，家喻戶曉、婦孺皆知、流傳千古的一個(gè)重要原因。

一事當(dāng)前，站在什么立場(chǎng)上觀察這件事、對(duì)待這件事、分析這件事、處理這件事，是一個(gè)極端重要的問題。很多問題，站在局部、個(gè)人的立場(chǎng)上得出的結(jié)論，與站在黨、國(guó)家、人民的立場(chǎng)上，得出的結(jié)論會(huì)完全不同，有時(shí)甚至有天壤之別。有些熱衷于吃吃喝喝的干部認(rèn)為“不就是吃點(diǎn)喝點(diǎn)，沒有什么大不了的?！睂?duì)此，習(xí)近平總書記一針見血地指出：“吃吃喝喝，絕對(duì)不是小問題?！背詭最D飯肯定吃不垮江山，喝幾瓶酒肯定喝不倒紅旗，但是上上下下都這么想、左左右右都這么亂、大大小小都這么辦，你吃我吃他也吃，今天喝明天喝后天也喝，大家都熱衷于吃喝玩樂，日積月累，積少成多，積沙成塔，形成風(fēng)氣，江山肯定保不住，紅旗肯定扛不住。正如魯迅先生所說的，今天你從雷峰塔拿一塊磚，雷峰塔不一定會(huì)倒；明天他也拿一塊磚，雷峰塔也不一定會(huì)倒；后天你也拿一塊，雷峰塔也不一定會(huì)倒，但是，你拿我拿大家拿，今天拿明天拿后天拿，長(zhǎng)此以往，日積月累，積少成多，雷峰塔就非倒不可。

“欲窮千里目，更上一層樓”，只有站得高，才能看得遠(yuǎn)；只有站得正，才能弄得清；只有站得穩(wěn)，才能把得住。我們領(lǐng)導(dǎo)干部必須站穩(wěn)政治立場(chǎng)，始終站在黨和人民的立場(chǎng)上，心中永遠(yuǎn)裝著黨和人民。沒有站對(duì)立場(chǎng)、沒有站好立場(chǎng)、沒有站穩(wěn)立場(chǎng)等問題，在我們大家身上也不同程度存在。有些同志，沒有站對(duì)立場(chǎng)，總是站在個(gè)人的立場(chǎng)上，評(píng)判是非，辨別善惡；有的同志沒有站穩(wěn)立場(chǎng)，隨風(fēng)搖擺，隨波逐流，騎墻漂浮，模棱兩可，沒有堅(jiān)定的立場(chǎng)，沒有鮮明的觀點(diǎn)。我們旗幟鮮明講政治，首先要站穩(wěn)政治立場(chǎng)，始終保持政治定力，永遠(yuǎn)與黨和人民站在一起、想在一起、說在一起、干在一起。

（五） 嚴(yán)守政治規(guī)矩

毛主席說：“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝?！蔽覀凕h一貫非常重視紀(jì)律建設(shè)，黨的十八大以來，把紀(jì)律建設(shè)、規(guī)矩建設(shè)提到了前所未有的高度，習(xí)近平總書記反復(fù)要求全黨“立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩”，而且把政治規(guī)矩建設(shè)擺在首位。

在黨的十八大以前，不講規(guī)矩的人和事很多，破壞規(guī)矩的人和事也不少，請(qǐng)客送禮、吃喝玩樂、跑官要官、吃拿卡要、任人唯親、貪污腐化等等，都是不講規(guī)矩、不重規(guī)矩，甚至是破壞規(guī)矩的具體表現(xiàn)。在這些不良風(fēng)氣的形成和蔓延方面，我們?cè)颇鲜〉慕逃?xùn)是非常慘痛的，我們應(yīng)該勇敢面對(duì)，認(rèn)真反省，切實(shí)整改，千萬(wàn)不能“好了傷疤，忘了疼?！贬槍?duì)這些問題，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“人不以規(guī)矩則廢，國(guó)不以規(guī)矩則亂”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，做遵規(guī)守紀(jì)的帶頭人、帶領(lǐng)人、帶動(dòng)人，用自己的實(shí)際行動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

（六）擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任

《憲法》對(duì)普通公民都明文規(guī)定了權(quán)利和義務(wù)，義務(wù)其實(shí)就是一種責(zé)任。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，承擔(dān)責(zé)任理所當(dāng)然、義不容辭。我們要擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任很多，其中政治責(zé)任是第一責(zé)任。

習(xí)近平總書記反復(fù)要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部：“忠誠(chéng)，干凈，擔(dān)當(dāng)。”沒有擔(dān)當(dāng)?shù)木?，沒有擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰Γ瑳]有擔(dān)當(dāng)?shù)哪懽R(shí)，就不應(yīng)該當(dāng)共產(chǎn)黨員，更不應(yīng)該當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。在我們的干部隊(duì)伍中，既有不想擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，也有不能擔(dān)當(dāng)和不會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，還有不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。有的同志，就不想擔(dān)當(dāng)，有問題就躲，有困難就繞，有麻煩就退，有矛盾就讓；有的同志，就不能擔(dān)當(dāng)和不會(huì)擔(dān)當(dāng)，學(xué)識(shí)不夠，能力不足，無論主觀上怎么想，客觀上擔(dān)當(dāng)不了；有的同志，就不敢擔(dān)當(dāng)，好事可以做，實(shí)事也可以辦，但就是不敢管壞事，不敢碰難事。領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)意識(shí)，提高政治擔(dān)當(dāng)能力，增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)精神，落實(shí)政治擔(dān)當(dāng)責(zé)任，努力做想擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)捻斕炝⒌氐娜嗣窆汀?/p>

二、堅(jiān)決做好新時(shí)代的發(fā)展答卷

發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是我們解決很多問題的總鑰匙。只有快速健康發(fā)展，才能不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活的需要；只有綠色健康發(fā)展，才能充分彰顯社會(huì)主義制度的優(yōu)越性；只有高效持續(xù)發(fā)展，才能不斷鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。發(fā)展不了、發(fā)展不快、發(fā)展不好，一切的一切都無從談起。做好新時(shí)代發(fā)展的答卷，必須重點(diǎn)做好深化改革、擴(kuò)大開放和開拓創(chuàng)新三道考題。

（一）向深化改革要?jiǎng)恿?/h3>

改革給中國(guó)帶來了過去的輝煌，繼續(xù)深化改革也必將鑄就中國(guó)更大的輝煌。我們必須按照中央“全面深化改革”的戰(zhàn)略部署，切實(shí)加大各方面的改革力度，堅(jiān)定不移把改革進(jìn)行到底。第一，要切實(shí)加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度，大幅度提高供給質(zhì)量。第二，要不斷加大“放管服”改革，切實(shí)處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，真正讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，使政府發(fā)揮更好的作用。第三，要有效深化投融資體制機(jī)制改革，真正做到“政府投資，銀行貸資，盤活存資，利用民資，引進(jìn)外資，市場(chǎng)融資”六輪全面有效驅(qū)動(dòng)。第四，要著力深化國(guó)資國(guó)企改革，不斷增強(qiáng)國(guó)有資本的控制力和國(guó)有企業(yè)的活力。第五，要有序深化房地產(chǎn)領(lǐng)域的改革力度，確保房地產(chǎn)行業(yè)快速健康發(fā)展。

（二）向擴(kuò)大開放要潛力

2015年1月21日，習(xí)近平總書記在云南考察工作時(shí)的重要講話中強(qiáng)調(diào)：“云南經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，出路在開放?！彼^開放，說到底，就是六個(gè)字：“走出去，請(qǐng)進(jìn)來?！边@兩方面，云南省都做了很多工作，也取得了很大的成績(jī)，但也還有不小的差距，有些方面差距還很大，甚至還沒有破題。說得再具體一點(diǎn)，“走出去”的步伐還不大，“請(qǐng)進(jìn)來”的力度還不夠。不要說與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海省市相比，就是跟貴州、廣西、重慶等我們的周邊省市自治區(qū)相比，也會(huì)相形見絀。無論是世界500強(qiáng)，還是中國(guó)500強(qiáng)，真正在云南實(shí)際投資設(shè)廠辦企業(yè)的，真還不算多。

因此，在“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”兩個(gè)方面，我們要更加解放思想，加大工作力度，狠抓落實(shí)落地。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，想都不敢想，想都沒想到，想都沒想清，會(huì)有做到的可能嗎？我們現(xiàn)在思想不夠解放的問題，依然非常嚴(yán)重，人云亦云的東西太多，創(chuàng)新的思路、超前的謀劃、前沿的理念、切實(shí)的舉措太少。此外，要加大工作力度。引進(jìn)人才、招商引資、優(yōu)化環(huán)境，等等，不能說云南沒有做，都做了，但是，與中央的要求、與做得好的省市自治區(qū)相比較，力度確實(shí)不夠大。為此，要敢于正視問題。不敢正視問題本身，就是不夠解放思想的反映；敢于正視問題本身，就是解放思想的表現(xiàn)。同時(shí)，要狠抓落實(shí)落地?！耙淮蚓V領(lǐng)不如一步實(shí)際行動(dòng)”，邀請(qǐng)很多客商，轟轟烈烈地簽100個(gè)意向性投資協(xié)議，不如實(shí)實(shí)在在地落地落實(shí)一兩個(gè)項(xiàng)目。

（三）向開拓創(chuàng)新要活力

習(xí)近平總書記反復(fù)告誡我們：唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯創(chuàng)新者進(jìn)，唯創(chuàng)新者勝。當(dāng)今時(shí)代是創(chuàng)新的時(shí)代，沒有創(chuàng)新，就沒有未來，就沒有希望，就沒有前途。不創(chuàng)新就落后，甚至落伍。云南的落后，就是創(chuàng)新的落后；云南的困難，就是創(chuàng)新的困難。我們必須不斷強(qiáng)化“唯有創(chuàng)新才有未來”的意識(shí)，制定出臺(tái)更多更實(shí)的鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的有效舉措，并切實(shí)加以貫徹落實(shí)。

三、堅(jiān)決做好新時(shí)代的扶貧答卷

2020年，全面消除貧困、全面實(shí)現(xiàn)小康，是我們黨的莊嚴(yán)承諾。脫不了貧，就建不成全面小康社會(huì)。扶貧是一個(gè)考卷，也是一個(gè)難考卷，同時(shí)，也是一篇非做不可且非做好不可的必作題。脫貧致富，短期靠資助，中期靠產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)遠(yuǎn)靠教育。為此，我們必須突出重點(diǎn)，切實(shí)做好加大投入、培育產(chǎn)業(yè)和發(fā)展教育三大考題。

（一）必須切實(shí)加大投入

貧困，就是沒有錢，有錢就不叫貧困。所以，解決貧困問題，首先要加大投入。沒有真金白銀的投入，光靠開大會(huì)、下文件、做動(dòng)員、派干部、填表格，貧困問題是肯定解決不了的。各級(jí)各部門，都必須厲行節(jié)約，把更多的財(cái)力投向脫貧致富的主戰(zhàn)場(chǎng)。

（二）必須著力培育產(chǎn)業(yè)

沒有產(chǎn)業(yè)的城市，無論馬路有多寬，大樓有多高，都會(huì)變成空殼城市；沒有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村，無論外墻刷得有多白，標(biāo)語(yǔ)貼得有多高，都會(huì)變成空心新村。城市，有產(chǎn)業(yè)，才可能有就業(yè)，有人氣，有稅收；農(nóng)村，有產(chǎn)業(yè)，才可能有生計(jì)，有收入，有希望。沒有產(chǎn)業(yè)，一切都沒有基石，一切都不可持續(xù)。因此，我們必須著力培育產(chǎn)業(yè)，把培育產(chǎn)業(yè)作為扶貧攻堅(jiān)的首要任務(wù)切實(shí)抓緊抓實(shí)。

（三）必須優(yōu)先發(fā)展教育

古人講：“一年之計(jì)，在于樹谷；十年之計(jì)，在于樹木；終身之計(jì)，在于樹人?！贝蟮揭粋€(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，小到一個(gè)單位、一個(gè)家庭，長(zhǎng)遠(yuǎn)都要靠人才，而人才要靠教育。正因?yàn)槿绱?，我們說百年大計(jì)，教育為本。人的素質(zhì)不能得到很好的提高，不僅給錢給物，解決不了問題，即便是送給一個(gè)欣欣向榮的產(chǎn)業(yè)，也不能得到持續(xù)發(fā)展。解決貧困問題，最根本的問題是教育，最關(guān)鍵的問題也是教育，最核心的問題還是教育。把人教育好、培養(yǎng)好、管理好，沒有錢，自己會(huì)去找錢；沒有房，自己會(huì)去蓋房；沒有產(chǎn)業(yè)，自己會(huì)去發(fā)展產(chǎn)業(yè)。與此相反，如果沒有把人教育好、培養(yǎng)好、管理好，有錢都只會(huì)吃喝，有房都會(huì)賣掉，有產(chǎn)業(yè)都會(huì)敗掉。因此，越是落后的地方，越要優(yōu)先發(fā)展教育；越是貧困的地方，越要在教育上舍得花錢；越是人才緊缺的地方，越要不惜重金培養(yǎng)和引進(jìn)人才。

四、堅(jiān)決做好新時(shí)代的生態(tài)答卷

人不是存在于自然界之外，更不是存在于自然界之上，而是存在于自然界之中，人過去是、現(xiàn)在是、今后永遠(yuǎn)是自然界的一部分。我們破壞自然生態(tài)，就是傷害人類自己；保護(hù)自然生態(tài)，就是保護(hù)人類自己。因此，我們要切實(shí)做好“強(qiáng)化一個(gè)觀念、注重兩種發(fā)展，做好三項(xiàng)工作、突出四個(gè)重點(diǎn)”四道考題，堅(jiān)決做好保護(hù)生態(tài)這篇答卷。

（一） 強(qiáng)化一個(gè)觀念

所謂“強(qiáng)化一個(gè)觀念”，就是強(qiáng)化“綠水青山就是金山銀山”的觀念。只有牢固確立并不斷強(qiáng)化了這個(gè)觀念，我們才能認(rèn)清保護(hù)生態(tài)環(huán)境的極端重要性，科學(xué)謀劃保護(hù)生態(tài)環(huán)境的各項(xiàng)舉措，積極主動(dòng)地做好保護(hù)生態(tài)環(huán)境的各項(xiàng)工作。過去相當(dāng)一段時(shí)期，我們重開發(fā)輕保護(hù)，生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的污染和破壞。黨的十八大以后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央鐵腕反腐治污，取得了令全世界矚目的巨大成就。但是，依筆者之拙見，不少地方和部門，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境的工作，不是自覺自愿的，而是被動(dòng)被迫的。因?yàn)橹醒氲囊蠛車?yán)、督促檢查很實(shí)、問責(zé)力度很大等原因，不得已而為之。如果中央的要求松一點(diǎn)，督查虛一點(diǎn)，問責(zé)力度小一點(diǎn)，工作馬上就會(huì)放松，局面就會(huì)惡化，生態(tài)環(huán)境就受到污染和破壞。這與我們的觀念有很大的關(guān)系，不少領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有真正確立“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)觀念。因此，我們要通過學(xué)習(xí)文件、開會(huì)部署、培訓(xùn)教育、媒體宣傳、理論研討、組織宣講等多種形式，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都牢固確立并不斷強(qiáng)化“綠水青山就是金山銀山”的觀念，真正把這一科學(xué)理念內(nèi)化為心、外化為行，為積極主動(dòng)地做好保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境工作打下堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

（二） 注重兩種發(fā)展

所謂“注重兩種發(fā)展”，就是注重低碳發(fā)展和綠色發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。不發(fā)展，肯定不行；亂發(fā)展，也肯定不行。所謂“亂發(fā)展”，就是高消耗、高污染、低效率、低效益的不可持續(xù)的發(fā)展。既要持續(xù)發(fā)展，又要保護(hù)環(huán)境，這就需要我們低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。如果不能實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展，環(huán)境肯定好不了，即便改善了，也會(huì)重新變壞，甚至?xí)兊酶鼔摹?/p>

（三） 做好三項(xiàng)工作

就是著力做好轉(zhuǎn)變方式、改善結(jié)構(gòu)和注重創(chuàng)新三項(xiàng)工作。如果不能把發(fā)展方式由主要靠低成本、拼資源的粗放型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕刻岣呷藛T素質(zhì)、注重科技創(chuàng)新、改進(jìn)管理模式的集約型發(fā)展方式，就很難持續(xù)發(fā)展，也很難從根本上解決生態(tài)環(huán)境不斷惡化的問題。同時(shí)，要積極主動(dòng)地調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，淘汰落后的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、產(chǎn)能，發(fā)展科技含量高、市場(chǎng)前景好、資源消耗低的新興的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、產(chǎn)能。無論是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，還是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，核心的問題都是要注重創(chuàng)新。沒有觀念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新等等，什么轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，什么調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，都很難做到。

（四）突出四個(gè)重點(diǎn)

就是突出天藍(lán)、地綠、水清、氣凈四個(gè)重點(diǎn)。保護(hù)環(huán)境，需要做好的工作很多，衡量的指標(biāo)更多，但是，重點(diǎn)應(yīng)該放在與老百姓的生活生產(chǎn)息息相關(guān)的天藍(lán)、地綠、水清、氣凈這四個(gè)要點(diǎn)上。打藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，就是要保證藍(lán)天白云。在藍(lán)天白云下生產(chǎn)生活，連心情都會(huì)好許多。除了天藍(lán)，還要地綠；地不綠，天很難藍(lán)，水很難清，氣也凈不了?，F(xiàn)在，我們的土地污染很嚴(yán)重，對(duì)此，我們必須切實(shí)加以重視和改進(jìn)。水是生命之源，沒有清澈干凈的水，幾乎可以說就沒有一切?？諝獾奈廴粳F(xiàn)在也很突出，很多地方甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的霧霾。這些都需要我們高度重視，努力工作，切實(shí)改進(jìn)。

五、堅(jiān)決做好新時(shí)代的黨建答卷

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要切實(shí)做好以上各項(xiàng)考卷，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨。黨的建設(shè)是我們做好任何答卷的根本保障。沒有中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)核心領(lǐng)導(dǎo)，任何答卷都答不好；不能把中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，任何考題都做不好。要把我們偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)得更加偉大，我們必須切實(shí)做好政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)七大考題。

（一）政治建設(shè)

政治建設(shè)是黨的建設(shè)中首要的根本性的建設(shè)。只能不斷強(qiáng)化，不能有一絲一毫的放松。因?yàn)槲覀兦懊嬉呀?jīng)討論，這里就不再冗言贅述。

（二）思想建設(shè)

思想理論建設(shè)是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的建設(shè)。共產(chǎn)黨的先進(jìn)，首先是思想上先進(jìn)，理論上先進(jìn)。必須不斷用科學(xué)理論，武裝我們的頭腦，教育我們的干部，推動(dòng)我們的工作，指導(dǎo)我們的實(shí)踐。

（三）組織建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)勢(shì)很多，其中很重要的幾條是：理論資源豐富、群眾根基扎實(shí)、組織結(jié)構(gòu)健全、社會(huì)精英聚集。其中，組織結(jié)構(gòu)健全，幾乎是全世界所有政黨無與倫比的。我們必須繼續(xù)把這個(gè)考題做好，把組織建設(shè)搞得越來越好，越來越強(qiáng)，越來越充滿生機(jī)活力。做好組織建設(shè)的考題，應(yīng)該在這樣幾個(gè)要點(diǎn)上下功夫——即做到有群眾的地方都有黨員，有黨員的地方都有組織，有組織的地方都有活動(dòng)，有活動(dòng)的地方都有成效。

（四） 作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)問題是一個(gè)極端重要的問題，無論是一個(gè)政黨，還是一名黨員，作風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)、作風(fēng)不好，都是非常嚴(yán)重的問題。延安時(shí)期的整風(fēng)，就是整頓作風(fēng)——“反對(duì)主觀主義，以整頓學(xué)風(fēng)；反對(duì)宗派主義，以整頓黨風(fēng)；反對(duì)黨八股，以整頓文風(fēng)?！蓖ㄟ^整頓作風(fēng)，黨的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力都得到了空前的增強(qiáng)。黨的十八大以前，我們黨也曾多次提出要實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，但是，毋庸諱言，實(shí)際上沒有真正完全做到。黨的十八大以后，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)力推動(dòng)下，通過全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)規(guī)章的不斷落實(shí)落地，黨風(fēng)得到了非常明顯的轉(zhuǎn)變和改進(jìn)。當(dāng)然，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等問題，依然還存在，在一些地區(qū)和部門還比較突出，我們必須繼續(xù)加大這方面的工作力度，切實(shí)把黨的作風(fēng)建設(shè)得更純、更正、更實(shí)、更好。

（五） 制度建設(shè)

制度建設(shè)是更關(guān)鍵、更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更重要的建設(shè)。俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓?！绷?xí)近平總書記反復(fù)告誡我們：“人不以規(guī)矩則廢，國(guó)不以規(guī)矩則亂”，“要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩?！秉h的十八大以來，我們?cè)诹⒁?guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩三個(gè)方面都取得了令全世界矚目的偉大成就，法律法規(guī)不斷完善，制度規(guī)章日益健全，規(guī)矩規(guī)范顯著加強(qiáng)。但是，制度建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，我們必須更加重視制度建設(shè)，用更加科學(xué)有效的制度，把黨建設(shè)得更加偉大。

（六） 廉政建設(shè)

腐敗，人民群眾最深惡痛絕，對(duì)我們黨的威脅最致命。黨的十八以來，反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)形成壓倒性態(tài)勢(shì)，正在向取得壓倒性勝利的方向邁進(jìn)。但是，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到可以松口氣、歇歇腳的時(shí)候，反腐敗的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，我們的認(rèn)識(shí)還要再提高，信心還要再增強(qiáng)，工作還要再?gòu)?qiáng)化。

（七） 紀(jì)律建設(shè)

毛主席教導(dǎo)我們：“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝?！编囆∑酵局赋觯阂盐覀冞@樣一個(gè)大國(guó)大黨領(lǐng)導(dǎo)好，一靠理想，二靠紀(jì)律。我們必須不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，不斷完善各種紀(jì)律，黨員要模范講紀(jì)律守紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講紀(jì)律守紀(jì)律，大家都要自覺講紀(jì)律守紀(jì)律，萬(wàn)事都要嚴(yán)格講紀(jì)律守紀(jì)律。