文雄
早在2006年,時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志就作出法治浙江建設(shè)的重大決策部署。經(jīng)過(guò)13年的探索實(shí)踐,法治浙江建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。如何著力把先行優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)跑態(tài)勢(shì),建設(shè)法治中國(guó)示范區(qū),成為擺在浙江各級(jí)干部面前的時(shí)代之問(wèn)。
前段時(shí)間,浙江以雷霆手段堅(jiān)決查處杭州市濱江區(qū)以虞關(guān)榮為首的涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”案件,在全社會(huì)形成強(qiáng)烈震懾。這個(gè)案件的背后是執(zhí)法人員同黑惡勢(shì)力相互勾結(jié),有的領(lǐng)導(dǎo)干部以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,影響十分惡劣。領(lǐng)導(dǎo)干部知法犯法、帶頭違法,污染的是法治生態(tài),損害的是公眾的法治信心。這個(gè)反面教材也深刻警醒我們,深化法治浙江建設(shè),必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,牢固樹(shù)立法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰的意識(shí),帶頭遵法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)全社會(huì)強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)、倡導(dǎo)契約精神,推動(dòng)全省進(jìn)一步形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
法律具有強(qiáng)烈的階級(jí)性和鮮明的政治性。法治建設(shè)屬于上層建筑的范疇,離開(kāi)政治的法治是根本不存在的。每一種法治形態(tài)都有自身的政治邏輯,每一條法治道路都體現(xiàn)著不同的政治立場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部在法治實(shí)踐中,要把旗幟鮮明講政治擺在頭等重要地位,認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn),正確處理政治和法治、德治和法治、依法治國(guó)和依規(guī)治黨的關(guān)系,自覺(jué)抵制西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤思潮影響,以高度的政治自信堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。特別是要發(fā)揮浙江作為中國(guó)革命紅船起航地、改革開(kāi)放先行地、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要萌發(fā)地的政治優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)當(dāng)篤學(xué)踐行習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略的排頭兵,推動(dòng)新時(shí)代法治浙江建設(shè)譜好新篇、走在前列。
當(dāng)前少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在處理發(fā)展和法治的關(guān)系上還存在一定的誤區(qū)。有的甚至說(shuō)“發(fā)展要上、法治要讓”,以違法追求效率,以結(jié)果正當(dāng)掩蓋程序違法,這方面的教訓(xùn)不少。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入思考如何在法治框架內(nèi)調(diào)整各類市場(chǎng)主體的利益關(guān)系,用法治精神促進(jìn)政府行為的穩(wěn)定、公平、可預(yù)期,凈化有利于高質(zhì)量法治的法治環(huán)境;深入思考如何更好地把平等保護(hù)貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)環(huán)節(jié),依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益;深入思考如何以“最多跑一次”改革為牽引,發(fā)揮浙江的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì),運(yùn)用法治方式提高社會(huì)治理和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,等等。
盧梭說(shuō):“一切法律之中最重要的法律,既不是銘刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里?!比绻棵h員都心中有法,我們的黨還有什么力量不能凝聚;如果每個(gè)組織都心中有法,我們的國(guó)家還有什么秩序不能建立;如果每個(gè)公民都心中有法,我們的民族還有什么風(fēng)險(xiǎn)不能戰(zhàn)勝!
如何著力把先行優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)跑態(tài)勢(shì),建設(shè)法治中國(guó)示范區(qū),成為擺在浙江各級(jí)干部面前的時(shí)代之問(wèn)。