中國(guó)青年志愿服務(wù)的發(fā)展方向
——新中國(guó)70年青年志愿服務(wù)回顧與展望

■ 譚建光

(廣東省團(tuán)校 志愿服務(wù)研究中心，廣東 廣州 510550)

一、研究緣起

中華人民共和國(guó)成立70年來(lái)的青年志愿服務(wù)的發(fā)展，既體現(xiàn)了青年為滿足社會(huì)文明與人民生活的需要，充滿熱情、充分發(fā)揮其創(chuàng)造力而做出的友愛(ài)奉獻(xiàn)；又進(jìn)一步促使青年在服務(wù)和奉獻(xiàn)中獲得個(gè)性完善和能力提升。新中國(guó)建立初期，為適應(yīng)社會(huì)主義革命和建設(shè)的需要，誕生了“青年突擊隊(duì)”“學(xué)雷鋒青年”等奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)他人的群體。這些群體不僅具有無(wú)償奉獻(xiàn)、助人為樂(lè)的志愿服務(wù)特性，還具有社會(huì)強(qiáng)力推動(dòng)、集體意識(shí)強(qiáng)烈的特點(diǎn)。改革開放后，受到外國(guó)及港澳義工發(fā)展的影響，從沿海到內(nèi)地、從城市到農(nóng)村逐漸誕生“青年志愿者”、“青年公益人”等群體，將個(gè)人興趣愛(ài)好與志愿服務(wù)相結(jié)合，帶動(dòng)社會(huì)助人為樂(lè)的新風(fēng)尚。1993年共青團(tuán)中央啟動(dòng)“中國(guó)青年志愿者行動(dòng)”，1994年“中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)”正式成立，成為新世紀(jì)“青年文明工程”的重要組成部分。數(shù)十年來(lái)，中國(guó)志愿服務(wù)經(jīng)歷“從青年?duì)幭鹊饺駞⑴c”、“從青年創(chuàng)新到社會(huì)繁榮”的過(guò)程，逐漸成為廣大青年同心協(xié)力建設(shè)美麗富強(qiáng)的新中國(guó)、創(chuàng)造人民美好生活的重要載體。進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，青年志愿服務(wù)成為助力人民美好生活的有效載體，通過(guò)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善、促進(jìn)治理創(chuàng)新、促進(jìn)文化復(fù)興等，在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域奉獻(xiàn)愛(ài)心、幫助他人，贏得了廣泛的認(rèn)可和贊譽(yù)。為此，梳理建國(guó)70年的青年發(fā)展軌跡，也應(yīng)該從青年服務(wù)社會(huì)與自我成長(zhǎng)的視角，對(duì)志愿服務(wù)的源流和軌跡進(jìn)行深入的研究。

近年來(lái)，有關(guān)專家學(xué)者在志愿服務(wù)領(lǐng)域，從不同角度進(jìn)行了探討和研究，并取得一些值得關(guān)注的成果。陸士楨、張網(wǎng)成在北京志愿服務(wù)發(fā)展研究會(huì)編撰的《中國(guó)志愿服務(wù)大辭典》的“前言”中介紹：“新中國(guó)成立后，出于多種原因，慈善事業(yè)中斷了40年，但志愿服務(wù)卻因教育人民和建設(shè)社會(huì)的需要而以義務(wù)服務(wù)的形式存活下來(lái)?！盵1]陸士楨教授在《中國(guó)特色志愿服務(wù)概論》一書中專門分析：“中華人民共和國(guó)成立至改革開放是中國(guó)特色志愿服務(wù)重要階段……此時(shí)的志愿服務(wù)性質(zhì)的社會(huì)行動(dòng)具有兩個(gè)突出的特點(diǎn)，一是大多以政治建設(shè)和道德教育為目標(biāo)，二是雖然以志愿服務(wù)為標(biāo)志的口號(hào)，但由于政府和黨團(tuán)的強(qiáng)力介入，在體現(xiàn)志愿服務(wù)自愿性方面尚不充分?！盵2]譚建光教授在《志愿服務(wù)：理念與行動(dòng)》一書中分析，“自從1963年毛澤東同志親筆題詞‘學(xué)雷鋒同志學(xué)習(xí)’，千百萬(wàn)青年投身關(guān)心社會(huì)幫助他人的服務(wù)活動(dòng)，營(yíng)造了良好的社會(huì)風(fēng)氣。”[3]陳曉運(yùn)博士的《1949年以來(lái)中國(guó)志愿服務(wù)的變遷邏輯》一文分析，“建國(guó)以來(lái)的志愿服務(wù)經(jīng)歷了改革開放之前的政治動(dòng)員到改革開放之后的政社互動(dòng)的階段演變，志愿服務(wù)由原來(lái)的國(guó)家化、行政化、革命化轉(zhuǎn)向法治化、社會(huì)化和國(guó)際化?！盵4]尤其值得關(guān)注的是改革開放以來(lái)的青年志愿服務(wù)發(fā)展研究，更是產(chǎn)生了許多富有影響力的成果。丁元竹、江汛清、譚建光主編的《中國(guó)志愿服務(wù)研究》(北京大學(xué)出版社2007年版)匯集了各家學(xué)術(shù)研究的觀點(diǎn)；陸士楨教授主編的“中國(guó)特色志愿服務(wù)理論體系叢書”匯集了各種專門研究的著作。在“中國(guó)知網(wǎng)”檢索“青年志愿服務(wù)”，各種期刊發(fā)表的文章有1 185篇，從中國(guó)青年志愿者行動(dòng)、青年志愿服務(wù)組織發(fā)展、青年志愿服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)新、青年志愿服務(wù)品牌塑造、青年志愿服務(wù)文化傳播等多種角度進(jìn)行深入研究，取得很有啟迪的觀點(diǎn)。在這些成果的基礎(chǔ)上，我們特別需要以回顧和展望相結(jié)合的視野，全方位分析建國(guó)70年來(lái)青年志愿服務(wù)的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)，科學(xué)把握新時(shí)代青年志愿服務(wù)的發(fā)展方向，為黨的兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)做出貢獻(xiàn)，為中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

二、新中國(guó)青年志愿服務(wù)溯源

中華人民共和國(guó)的成立，為青年一代奮發(fā)進(jìn)取提供了嶄新的機(jī)會(huì)，也為青年一代踐行“為人民服務(wù)”宗旨提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。在解放初期，廣大青年學(xué)生積極參加“土改工作隊(duì)”，深入農(nóng)村為老百姓爭(zhēng)取“分田分地”、爭(zhēng)取“翻身權(quán)利”，這其實(shí)已經(jīng)包含了志愿服務(wù)的精髓。1950年，中國(guó)人民志愿軍“跨過(guò)鴨綠江”，保家衛(wèi)國(guó)、奉獻(xiàn)青春，也具有志愿服務(wù)的特點(diǎn)。所以，一些專家在研究建國(guó)以來(lái)志愿服務(wù)的時(shí)候，就從“志愿軍”的源頭開始，具有一定的道理?！爸袊?guó)人民志愿軍……之所以命名為志愿軍并使用了完全不同的番號(hào)和編制，是為了表示中國(guó)不是跟美國(guó)宣戰(zhàn)，是人民志愿支援朝鮮?！盵5]可以說(shuō)，志愿精神存在于建國(guó)以來(lái)各種青年發(fā)展事業(yè)之中。我們結(jié)合國(guó)家建設(shè)和人民生活需要，分析新中國(guó)青年奉獻(xiàn)和青年服務(wù)的代表性群體，研究這一群體與志愿服務(wù)的傳承和聯(lián)系，可以獲得較多的啟迪。

(一)“青年突擊隊(duì)”

20世紀(jì)50年代初期的“青年突擊隊(duì)”，是剛剛解放時(shí)“百?gòu)U待興”的需要，組織青年不計(jì)報(bào)酬、不講條件，發(fā)揮無(wú)私奉獻(xiàn)精神，為社會(huì)主義建設(shè)提供大力的支持，包括在各種建設(shè)工地的“加班加點(diǎn)”，還有在企業(yè)生產(chǎn)中主動(dòng)承擔(dān)“急難重”任務(wù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中積極探索種養(yǎng)殖新技術(shù)，等等。在新中國(guó)成立初期，為改變“一窮二白”的落后面貌，“青年突擊隊(duì)”發(fā)揮志愿精神，奉獻(xiàn)熱情和才智，作出了積極的貢獻(xiàn)。這些志愿奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)造的“突擊隊(duì)”服務(wù)，為國(guó)家建設(shè)和人民生活提供了許多幫助，成為志愿服務(wù)的萌芽。

(二)青年義務(wù)勞動(dòng)

20世紀(jì)50年代后期，全國(guó)掀起“義務(wù)勞動(dòng)”的熱潮，青年成為最積極、最活躍的力量。其特點(diǎn)是在學(xué)習(xí)和工作之外，奉獻(xiàn)自己的業(yè)余時(shí)間為國(guó)家建設(shè)、家園建設(shè)貢獻(xiàn)力量。這種從蘇聯(lián)引入的“義務(wù)勞動(dòng)”觀念，具有無(wú)償奉獻(xiàn)、無(wú)私勞動(dòng)的志愿服務(wù)特點(diǎn)，但是更多地強(qiáng)調(diào)為了國(guó)家的利益和集體的利益，具有較強(qiáng)的政治動(dòng)員性和紀(jì)律約束性。在新中國(guó)建設(shè)初期，這種青年義務(wù)勞動(dòng)的形式，為建設(shè)“水庫(kù)”“堤壩”“梯田”“公園”“紀(jì)念場(chǎng)館”等提供了極大的人力支持，保障了社會(huì)主義建設(shè)任務(wù)的順利完成，為黨和國(guó)家做出了極大的貢獻(xiàn)。

(三)“青年學(xué)雷鋒活動(dòng)”

進(jìn)入20世紀(jì)60年代，在社會(huì)主義建設(shè)新的階段，雷鋒同志“無(wú)私奉獻(xiàn)”“助人為樂(lè)”的故事感染了千百萬(wàn)青年。“1963年3月5日，毛澤東發(fā)出了‘向雷鋒同志學(xué)習(xí)’的偉大號(hào)召……雷鋒精神的時(shí)代內(nèi)涵，集中體現(xiàn)在為人民服務(wù)、助人為樂(lè)的奉獻(xiàn)精神，干一行愛(ài)一行、專一行精一行的敬業(yè)精神，銳意進(jìn)取、自強(qiáng)不息的創(chuàng)新精神，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神?！盵6]廣大團(tuán)員青年向雷鋒同志學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括方方面面，既有思想道德的學(xué)習(xí)，也有熱愛(ài)工作的學(xué)習(xí)，還有熱心助人的學(xué)習(xí)。其中，“學(xué)雷鋒、做好事”成為全國(guó)青少年的時(shí)尚，在幫助他人、奉獻(xiàn)社會(huì)的過(guò)程中，體現(xiàn)自己的人生價(jià)值，感受自己的生活快樂(lè)?；仡櫺轮袊?guó)青年志愿服務(wù)的源頭，可以發(fā)現(xiàn)青年群體蘊(yùn)含著巨大的熱情和創(chuàng)造力量，通過(guò)志愿活動(dòng)為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)作貢獻(xiàn)、為改善城鄉(xiāng)人民生活做貢獻(xiàn)，體現(xiàn)自己的青春價(jià)值，成為特殊時(shí)代的先鋒群體。

三、新時(shí)期青年志愿服務(wù)的崛起

黨的十一屆三中全會(huì)開啟的改革開放進(jìn)程，不僅促成從“政治斗爭(zhēng)”向“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的轉(zhuǎn)變，也促成從“愚昧落后”向“社會(huì)文明”的轉(zhuǎn)變。這也為青年志愿服務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展創(chuàng)造了新條件、打下了新基礎(chǔ)。

(一)改革開放催生青年志愿服務(wù)

改革之后，打開大門，“睜眼看世界”的青年一代，不僅僅看到外國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和文化繁榮，也看到外國(guó)的文明禮儀和博愛(ài)助人，特別是對(duì)從歐美國(guó)家傳播到世界各地的現(xiàn)代志愿服務(wù)產(chǎn)生了興趣。一方面，伴隨對(duì)外開放，從與港澳同胞交往中，了解和學(xué)習(xí)“義工精神”，催生了廣州市1987年的“手拉手”志愿者熱線服務(wù)，催生了深圳市1990年正式注冊(cè)的“深圳市義務(wù)工作者聯(lián)合會(huì)”，開始推進(jìn)“愛(ài)心奉獻(xiàn)、助人自助”的志愿服務(wù)文化。另一方面，伴隨改革開放進(jìn)入中國(guó)的國(guó)際機(jī)構(gòu)和組織，帶來(lái)現(xiàn)代公益、志愿服務(wù)的理念和經(jīng)驗(yàn)。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)志愿人員組織1980年與中國(guó)政府合作，在北京建立了辦事處，通過(guò)辦事處介紹國(guó)際志愿者進(jìn)入中國(guó)開展服務(wù)，同時(shí)招募中國(guó)志愿者到外國(guó)服務(wù)，以引起青年對(duì)志愿服務(wù)的關(guān)注和熱情。1983年北京大柵欄街道在繼承“學(xué)雷鋒”的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代志愿精神，創(chuàng)造了“綜合包戶”志愿服務(wù)；1989年天津市朝陽(yáng)社區(qū)結(jié)合現(xiàn)代轉(zhuǎn)型創(chuàng)辦“社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)”。這樣，中國(guó)社會(huì)的友善互助與現(xiàn)代世界的志愿服務(wù)有機(jī)結(jié)合，成為新時(shí)期青年志愿服務(wù)誕生和發(fā)展的基礎(chǔ)。

(二)社會(huì)文明滋養(yǎng)青年志愿服務(wù)

20世紀(jì)90年代，中國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)頭，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，如何避免“道德滑坡”“世風(fēng)日下”的問(wèn)題引起了人們高度重視。青年在“學(xué)雷鋒”的基礎(chǔ)上，開展“五講四美三熱愛(ài)”活動(dòng)，并大膽引進(jìn)和借鑒歐美國(guó)家志愿服務(wù)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)組織化、持續(xù)化的關(guān)愛(ài)奉獻(xiàn)，倡導(dǎo)社會(huì)的新文明、新時(shí)尚。共青團(tuán)中央發(fā)起“青年志愿者行動(dòng)”，1993年鐵路系統(tǒng)率先推廣青年志愿服務(wù)，1994年成立的“中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)”，成為第一個(gè)全國(guó)性的志愿服務(wù)社團(tuán)。青年志愿者倡導(dǎo)的“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”精神，成為引起全社會(huì)共鳴的、廣泛傳播的口號(hào)。25年來(lái)，青年志愿服務(wù)創(chuàng)造的眾多品牌，如“扶貧接力志愿服務(wù)”、“西部計(jì)劃志愿服務(wù)”、“研究生支教志愿服務(wù)”、“陽(yáng)關(guān)助殘志愿服務(wù)”、“關(guān)愛(ài)行動(dòng)志愿服務(wù)”、“援外志愿服務(wù)”、“暖冬行動(dòng)志愿服務(wù)”、“保護(hù)母親河志愿服務(wù)”，等等，受到社會(huì)的廣泛響應(yīng)，產(chǎn)生了非常好的社會(huì)效果。這些專項(xiàng)服務(wù)、主題服務(wù)的發(fā)展，不僅僅在重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮扶貧助困和倡導(dǎo)文明的作用，而且為錘煉志愿者組織、提升志愿者素質(zhì)提供了機(jī)會(huì)，通過(guò)志愿服務(wù)鍛煉了青年志愿者，并使其成為社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理的人才。

(三)國(guó)家振興發(fā)展壯大了青年志愿服務(wù)

進(jìn)入21世紀(jì)，為了適應(yīng)國(guó)家振興發(fā)展的需要，更好地弘揚(yáng)黨的宗旨、傳承中華文化，中宣部、中央文明辦提出“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”的號(hào)召，青年志愿服務(wù)納入這一范疇，并且在其中發(fā)揮了積極的作用?！叭裰驹阜?wù)要繁榮、青年志愿服務(wù)要亮麗”就體現(xiàn)出新的特色和要求。2008年“汶川大地震”災(zāi)后志愿服務(wù)激發(fā)了廣大青年的愛(ài)心；2008年北京奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)展示了廣大青年的熱情和周到；2010年上海世博會(huì)志愿服務(wù)、廣州亞運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)讓“一起來(lái)、更精彩”成為廣大青年的自豪和驕傲。2014年啟動(dòng)的“中國(guó)志愿服務(wù)交流會(huì)暨青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽”激勵(lì)了廣大青年發(fā)揮聰明才智、大膽探索創(chuàng)新，為人民群眾提供新穎活潑、富有實(shí)效的服務(wù)項(xiàng)目。從“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”農(nóng)民工子女志愿服務(wù)、陽(yáng)光助殘志愿服務(wù)到鄰里守望志愿服務(wù)、環(huán)保節(jié)水志愿服務(wù)等眾多領(lǐng)域的服務(wù)，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在這種參與社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的過(guò)程中，青年志愿者事業(yè)不斷發(fā)展壯大，成為社會(huì)文明進(jìn)步和民生改善的重要力量。

四、新時(shí)代青年志愿服務(wù)的發(fā)展

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨的十九大提出“推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)與志愿服務(wù)制度化，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)”[7]，將志愿服務(wù)納入實(shí)現(xiàn)黨的“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略的統(tǒng)一部署、納入共建共治共享的社會(huì)治理新格局，這對(duì)青年志愿者具有重要作用，使其進(jìn)一步服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾，并在志愿服務(wù)中鍛煉成長(zhǎng)、發(fā)展進(jìn)步。為此，我們要認(rèn)真研究新時(shí)代青年志愿服務(wù)的發(fā)展方向，引導(dǎo)青年志愿者把握機(jī)遇，服務(wù)社會(huì)、幫助他人，在愛(ài)心奉獻(xiàn)中成長(zhǎng)成才。

(一)黨的宗旨引領(lǐng)青年志愿服務(wù)的方向

中國(guó)青年志愿者行動(dòng)，是新時(shí)期共青團(tuán)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)社會(huì)需要和青年需求的創(chuàng)新舉措，是新時(shí)期青年運(yùn)動(dòng)的創(chuàng)新領(lǐng)域。青年志愿者和青年志愿組織應(yīng)當(dāng)深刻領(lǐng)會(huì)時(shí)代需要，切實(shí)把握黨和國(guó)家的要求，將黨的宗旨作為引領(lǐng)志愿服務(wù)發(fā)展的方向，努力在關(guān)愛(ài)和幫助人民群眾的服務(wù)活動(dòng)之中傳遞黨的溫暖、擴(kuò)大黨的號(hào)召力和影響力。

第一，青年志愿者弘揚(yáng)為人民服務(wù)宗旨與友善互助精神。中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，這既是與志愿服務(wù)一脈相承的精神源泉，也是指導(dǎo)青年志愿服務(wù)發(fā)展創(chuàng)新的精神源泉。青年志愿服務(wù)的發(fā)展過(guò)程，既能夠積極幫助和滿足人民群眾的利益需求，也能夠激勵(lì)城鄉(xiāng)群眾發(fā)揮友愛(ài)互助精神，通過(guò)主動(dòng)參與服務(wù)、主動(dòng)回饋社會(huì)，營(yíng)造互助發(fā)展、共建共享的社會(huì)氛圍。這樣，基層群眾在參與志愿服務(wù)的過(guò)程中，不斷深化對(duì)“為人民服務(wù)”的理解，既獲得黨組織的關(guān)懷和幫助，也促進(jìn)了群眾之間的互相關(guān)心、互相幫助，共同建設(shè)美好生活。

第二，青年志愿者倡導(dǎo)以人民為中心的理念和主人翁精神。志愿服務(wù)的發(fā)展，一方面配合黨組織的工作，發(fā)掘和滿足群眾利益需求；另一方面激勵(lì)群眾以志愿者的身份參與到社會(huì)服務(wù)、自我服務(wù)的行列中，在新形勢(shì)下發(fā)揮主人翁精神。青年志愿者是最有主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性的群體，總是率先配合黨和國(guó)家的戰(zhàn)略部署。只要充分發(fā)揮年青一代的聰明才智，讓其在各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中參與和奉獻(xiàn)，他們就能夠綻放出青春的光芒和人生的精彩。

第三，青年志愿者追求人民的美好生活與共同奮斗。十九大提出人民對(duì)美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標(biāo)。當(dāng)今中國(guó)的發(fā)展，青年志愿者是奮斗和奉獻(xiàn)的突出群體，它既可以通過(guò)奉獻(xiàn)友愛(ài)、互助進(jìn)步的精神傳播，以及關(guān)愛(ài)和幫助他人的服務(wù)行為，影響更多人共同參與美好生活的建設(shè)；也可以在服務(wù)中激發(fā)對(duì)生活的更多追求和渴望，不斷提升自我能力，不斷創(chuàng)造新生活、新前途。“美好生活是奮斗出來(lái)的”新理念，通過(guò)志愿者的傳播和實(shí)踐，逐漸成為社會(huì)共識(shí)、社會(huì)時(shí)尚，成為未來(lái)中國(guó)的嶄新元素。

(二)青年傳播志愿精神，營(yíng)造社會(huì)新風(fēng)尚

中國(guó)青年志愿者是文明創(chuàng)建、文明實(shí)踐的活躍力量，在社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。陸士楨教授在《中國(guó)特色志愿服務(wù)概論》中分析，“奉獻(xiàn)精神是志愿服務(wù)的本質(zhì)體現(xiàn)”、“友愛(ài)精神是現(xiàn)代志愿服務(wù)精神的情感特征”、“互助精神是現(xiàn)代志愿服務(wù)精神的核心支撐”、“進(jìn)步精神是現(xiàn)代志愿服務(wù)的巨大動(dòng)力”，并認(rèn)為：“在志愿服務(wù)中，奉獻(xiàn)是指志愿者不計(jì)報(bào)酬、不求名利、不要特權(quán)的情況下參與推動(dòng)人類發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的活動(dòng)，是志愿服務(wù)精神的精髓，更是現(xiàn)代志愿服務(wù)精神的價(jià)值核心?！盵8]我們?cè)诖嘶A(chǔ)上可以延伸出新的理解、新的內(nèi)容。

第一，青年志愿者發(fā)揮奉獻(xiàn)精神是一種內(nèi)在動(dòng)機(jī)。改革開放以來(lái)，人們思想豐富、動(dòng)機(jī)多樣，不滿足于簡(jiǎn)單劃一的付出，更注重思考奉獻(xiàn)精神與個(gè)人動(dòng)機(jī)的相互關(guān)系。所以，從人的本性、本能及其動(dòng)機(jī)，考察青年志愿者奉獻(xiàn)精神的心理基礎(chǔ)，再逐漸提升到“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”，為國(guó)家、社會(huì)和他人做出奉獻(xiàn)，在奉獻(xiàn)中自豪自信、自覺(jué)成長(zhǎng)。

第二，青年志愿者發(fā)揮友愛(ài)精神是一種情感支撐。志愿服務(wù)的友愛(ài)建立在“同情心”和“同理心”的基礎(chǔ)上，并且逐漸增強(qiáng)“同理心”的積極作用。“同理心”特別強(qiáng)調(diào)不要“居高臨下”、不要“憐憫施舍”，而是要在對(duì)服務(wù)對(duì)象尊重、平等的基礎(chǔ)上開展服務(wù)，共同改變生活狀況。因此，新時(shí)代青年志愿者友愛(ài)精神的發(fā)揚(yáng)，就是要針對(duì)不同階層、不同群體的需求，建立友善、理解、親近、信任的關(guān)愛(ài)，在關(guān)愛(ài)和互助中促進(jìn)廣大群眾的生活改善，促進(jìn)困難群眾的境遇改變。

第三，青年志愿者發(fā)揮互助精神是一種生活需求?；ブ袷侨祟惔胬m(xù)與發(fā)展的基礎(chǔ)，也是中華民族文化的精髓。青年參與志愿服務(wù)，在為社會(huì)和他人提供幫助的同時(shí)，也感受到自己被需要和被尊重，自己的生活更加充實(shí)和美好。社區(qū)鄰里守望、農(nóng)村鄰里互助，在讓每一個(gè)人的生活都獲得其他人的關(guān)心和幫助、相互陪伴和支持的同時(shí)，自己也收獲了內(nèi)心的平靜、生活的踏實(shí)。

第四，青年志愿者發(fā)揮進(jìn)步精神是一種群體愿望。青年是社會(huì)中最活躍、最有創(chuàng)造精神的群體，通過(guò)志愿服務(wù)為國(guó)家和民族帶來(lái)不斷發(fā)展、不斷進(jìn)步、不斷創(chuàng)新的動(dòng)力。同時(shí)，青年在參與志愿服務(wù)的過(guò)程中，不斷擴(kuò)大社會(huì)視野、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，對(duì)地區(qū)、國(guó)家和世界的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，體現(xiàn)青年公民的社會(huì)價(jià)值。在新時(shí)代不斷充實(shí)和豐富的“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，包含青年成長(zhǎng)和發(fā)展的需求，也包含回饋社會(huì)、報(bào)效國(guó)家的情懷，更包含貼近民生、關(guān)愛(ài)群眾的友善熱情。這是國(guó)家和民族生生不息的源泉，也是一代代人發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力。

(三)青年志愿服務(wù)傳播和推廣中華文化

中國(guó)青年志愿者在為廣大群眾服務(wù)和奉獻(xiàn)的同時(shí)，也通過(guò)國(guó)際賽會(huì)服務(wù)和國(guó)際交往服務(wù)，傳播中華友好文化、傳遞中國(guó)友善聲音。

第一，青年志愿者展示中國(guó)友善。當(dāng)中國(guó)改革開放以來(lái)快速發(fā)展的時(shí)候，當(dāng)中華復(fù)興逐漸成為現(xiàn)實(shí)的時(shí)候，也面臨新的國(guó)際困惑、國(guó)際挑戰(zhàn)。為此，青年志愿者要圍繞“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的愿景，通過(guò)開展國(guó)際合作的志愿服務(wù)，傳遞中國(guó)友善的態(tài)度，展示中國(guó)友善的形象，以“民心相交”“民心相通”為中國(guó)的國(guó)際發(fā)展創(chuàng)造條件。

第二，青年志愿者傳播中國(guó)技術(shù)。青年志愿者圍繞“一帶一路”沿線國(guó)家的志愿服務(wù)，民間志愿者參與國(guó)際“無(wú)國(guó)界醫(yī)生”“無(wú)國(guó)界社工”等志愿服務(wù)，為受到戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷、受到災(zāi)害襲擊、受到瘟疫傳染的國(guó)家和地區(qū)提供專業(yè)服務(wù)，既包括救死扶傷的服務(wù)，也包括災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)和生活改善的服務(wù)。青年志愿者對(duì)外傳播生產(chǎn)、科技、文化、生活等領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，為國(guó)際社會(huì)發(fā)展做出了極大的貢獻(xiàn)。

第三，青年志愿者講述中國(guó)故事。青年志愿者通過(guò)國(guó)際賽會(huì)、論壇、沙龍的服務(wù)和交往，或者通過(guò)援外志愿服務(wù)的實(shí)踐，不僅僅以熱情和友善的服務(wù)贏得各國(guó)的理解和信賴，而且逐漸學(xué)會(huì)講述中國(guó)故事、傳播中國(guó)文化。青年志愿者將傳統(tǒng)文化、民俗故事的元素進(jìn)行改造和轉(zhuǎn)化，既體現(xiàn)中華民族的特色，也適應(yīng)不同國(guó)家和民族的接受習(xí)慣。中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)以及各地青年志愿組織正在積極探索有效途徑，配合黨和國(guó)家“人類命運(yùn)共同體”、“一帶一路”等倡議，主動(dòng)走向歐美國(guó)家、亞太國(guó)家、拉美國(guó)家、非洲國(guó)家，將中華傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情進(jìn)行傳播，贏得各國(guó)人們的理解和認(rèn)同，為中國(guó)國(guó)際交往合作創(chuàng)造了良好的民間氛圍。

第四，青年志愿者塑造中國(guó)形象。青年志愿者的國(guó)際交流與服務(wù)，為展示中國(guó)新時(shí)代友好、熱情的形象做出了貢獻(xiàn)。青年志愿者積極探索和創(chuàng)造傳播中國(guó)文化、展示中國(guó)形象的有效方式、有效途徑，為中國(guó)在國(guó)際社會(huì)發(fā)揮更大作用、為世界發(fā)展、為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供支持和保障。

(四)青年志愿服務(wù)為民生改善做出貢獻(xiàn)

新時(shí)代的青年志愿服務(wù)要為社會(huì)發(fā)展和民生改善做出貢獻(xiàn)。黨的十九大之后，中央提出了防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、污染防治等“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。這些領(lǐng)域都需要青年志愿者參與其中、發(fā)揮作用。一方面，青年志愿者要圍繞這些重點(diǎn)工作探索和創(chuàng)新，推出切合實(shí)際、富有實(shí)效的服務(wù)項(xiàng)目；另一方面，青年志愿者也要適應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，針對(duì)“不平衡”和“不充分”的矛盾探尋拓展志愿服務(wù)、滿足民生需求的有效途徑。這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴、瑣碎細(xì)微的志愿服務(wù)項(xiàng)目，由于貼近群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，貼近日常生活的焦點(diǎn)，受到社會(huì)的贊賞，獲得極大的支持。青年志愿者環(huán)保生態(tài)服務(wù)也逐漸發(fā)展壯大，成為新時(shí)代一種非常有影響力的力量。

五、青年志愿服務(wù)“雙主線”：助人與育人

回顧新中國(guó)70年青年志愿服務(wù)的發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)“助人”和“育人”是并行發(fā)展的“雙主線”。最重要的就是將青年服務(wù)社會(huì)，與青年在服務(wù)中成長(zhǎng)相結(jié)合，從而達(dá)到“服務(wù)與成長(zhǎng)”的雙向效果。

(一)青年在志愿服務(wù)中堅(jiān)定理想信念

青年一代都是改革開放后成長(zhǎng)起來(lái)的，對(duì)于革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代和建國(guó)初期的了解不多、感受不深。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)繁榮的情形下，年輕人容易松懈斗志、耽于享受?？梢酝ㄟ^(guò)倡導(dǎo)和發(fā)展志愿服務(wù)，吸引青年在服務(wù)實(shí)踐中了解黨的為人民服務(wù)宗旨及社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，體會(huì)國(guó)家和民眾的需要。2018年，中央深改委第三次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出“要著眼于凝聚群眾、引導(dǎo)群眾，以文化人、成風(fēng)化俗”；要求文明實(shí)踐基地以志愿服務(wù)為主要抓手，建立志愿服務(wù)總隊(duì)并由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總隊(duì)長(zhǎng)。青年志愿者只要配合黨和政府，推進(jìn)文明實(shí)踐的發(fā)展，推進(jìn)志愿服務(wù)的普及，就會(huì)獲得思想認(rèn)識(shí)的提高，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義的理想和信念。

(二)青年在志愿服務(wù)中培養(yǎng)道德情操

青年志愿者在關(guān)愛(ài)和幫助他人的過(guò)程中，也會(huì)獲得道德的體驗(yàn)和充實(shí)，不斷提升自己的道德情操。從教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，道德情操的培養(yǎng)不僅僅要通過(guò)知識(shí)傳播，更重要是要通過(guò)實(shí)踐體驗(yàn)。志愿服務(wù)活動(dòng)，一方面讓青年在關(guān)心社會(huì)、關(guān)心他人、幫助困難群體的時(shí)候，既能夠體驗(yàn)服務(wù)對(duì)象的生活愿望和堅(jiān)強(qiáng)意志，也會(huì)感覺(jué)助人的收獲和愉悅；另一方面，讓青年在志愿團(tuán)隊(duì)的交往中，感受其他志愿者的高尚道德，產(chǎn)生崇尚和學(xué)習(xí)的心態(tài)。優(yōu)秀志愿者的成長(zhǎng)經(jīng)歷給予廣大青年示范和激勵(lì)，引導(dǎo)青年在個(gè)人奮斗、生活追求的同時(shí)，也樂(lè)于助人、提升道德水平。這樣，青年在志愿服務(wù)中便會(huì)養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)、道德習(xí)慣，逐漸成為新時(shí)代的好公民。

(三)青年在志愿服務(wù)中鍛煉能力素質(zhì)

許多青年在參與志愿服務(wù)的初期，只是簡(jiǎn)單地為了“奉獻(xiàn)愛(ài)心”“擴(kuò)大見(jiàn)識(shí)”，但是在服務(wù)實(shí)踐中逐漸提高了自己的素質(zhì)，增強(qiáng)了自己的能力：一是認(rèn)知社會(huì)的能力。原來(lái)局限在小家庭、小圈子之中，對(duì)于社會(huì)和他人的認(rèn)知具有狹隘性，對(duì)很多事情不理解、不清晰、不寬容。通過(guò)志愿服務(wù)與服務(wù)對(duì)象的接觸、與他人的交往，對(duì)人性、人生狀況有更多的了解和感受，就豐富了自己的認(rèn)識(shí)水平，更能對(duì)事物做出理性認(rèn)知和判斷。二是解決問(wèn)題的能力。青年志愿者要幫助社會(huì)和他人，就必須具備幫助服務(wù)對(duì)象解決困難、解決問(wèn)題的能力。在參與服務(wù)的過(guò)程中，青年志愿者通過(guò)學(xué)習(xí)和體驗(yàn)分析問(wèn)題、探尋路徑、鏈接資源、倡導(dǎo)改變，等等，可以提高各方面的能力，使自己走向成熟。三是團(tuán)隊(duì)合作的能力。新一代青年大多數(shù)是在獨(dú)生子女或者少子女的家庭成長(zhǎng)，在家庭生活與學(xué)校生活中缺乏與人溝通、團(tuán)隊(duì)合作的意識(shí)。然而，參與志愿服務(wù)，服務(wù)社會(huì)、幫助他人，就需要青年志愿者之間相互支持合作、共同解決問(wèn)題。為此，青年志愿者必須理解其他志愿者的想法，必須采取團(tuán)隊(duì)成員樂(lè)于接受的合作態(tài)度，必須探尋共同解決難題完成目標(biāo)的方式。在這個(gè)過(guò)程中，青年志愿者學(xué)會(huì)將個(gè)體力量融入團(tuán)隊(duì)的力量、融入組織的力量，從而依靠集體的力量做成有益于社會(huì)的事情。

(四)青年在志愿服務(wù)中激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造

青年是中國(guó)特色社會(huì)主義的創(chuàng)造力量，青年志愿者是創(chuàng)造新時(shí)代美好生活的活躍群體。要不斷拓展志愿服務(wù)的領(lǐng)域，在堅(jiān)持以扶貧助困為重點(diǎn)的同時(shí)，面向創(chuàng)業(yè)就業(yè)、科技創(chuàng)新、文化復(fù)興、社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等，探索青年志愿服務(wù)的新途徑和新方式。一要按照中國(guó)共產(chǎn)黨為人民美好生活而奮斗的目標(biāo)要求，志愿者緊緊圍繞群眾的生活需求，不斷提供多樣化、有實(shí)效的服務(wù)。二要按照聯(lián)合國(guó)志愿人員組織“國(guó)際志愿者年”提出的“志愿服務(wù)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展”的要求，青年志愿者在創(chuàng)造公平公正、平等發(fā)展的新社會(huì)中不斷創(chuàng)新，貢獻(xiàn)自己的力量。三要為環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)貢獻(xiàn)聰明才智。青年志愿者在建設(shè)“美麗中國(guó)”的過(guò)程中需要不斷探索和拓展志愿服務(wù)的領(lǐng)域，不斷豐富和充實(shí)志愿服務(wù)的內(nèi)容，在社會(huì)發(fā)展、人民生活的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用，成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的貢獻(xiàn)者。