反思與突破：毛澤東對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道路的奠基

孫明杰

（泰山學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，山東 泰安 271021）

引言

1959年12月到1960年2月，毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（教科書）》時(shí)指出，解放后三年恢復(fù)時(shí)期，對(duì)搞建設(shè)，我們是懵懵懂懂，只能基本上照抄蘇聯(lián)的辦法，但總覺得不滿意，心情不舒暢[1]。1960年6月，毛澤東在《十年總結(jié)》中寫道：“前八年照抄外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，但從1956年提出十大關(guān)系起，開始找到自己的一條適合中國(guó)的路線?！盵2]毛澤東心情不舒暢，表明了一代中國(guó)共產(chǎn)黨人在探索適合自己的社會(huì)主義建設(shè)道路時(shí)的迫切心情以及突破思想禁錮的政治勇氣。

一、照抄蘇聯(lián)模式的歷史原因

（一）意識(shí)形態(tài)上的對(duì)蘇傾向性

在中國(guó)共產(chǎn)黨的孕育、成立直至發(fā)展壯大的過程中，一直套用蘇聯(lián)共產(chǎn)黨創(chuàng)立的組織制度民主集中制原則和干部人事制度。尊稱蘇聯(lián)“老大哥”也意味著中國(guó)共產(chǎn)黨承認(rèn)聯(lián)共（布）的權(quán)威。在1949年7月4日劉少奇秘密訪蘇期間，曾向斯大林遞交關(guān)于中共對(duì)中蘇兩黨關(guān)系的報(bào)告，斯大林批評(píng)說：“你們?cè)趫?bào)告中說中共服從聯(lián)共決定，這使我們覺得奇怪，一個(gè)國(guó)家的黨服從另一個(gè)國(guó)家的黨，這是從來沒有過的，而且是不許可的。兩黨都要向自己的人民負(fù)責(zé)，有問題互相商量，有困難互相幫助，談不到哪一個(gè)服從哪一個(gè)。”[3]

（二）“一邊倒”的國(guó)家安全戰(zhàn)略

中華人民共和國(guó)成立前夕，國(guó)際與國(guó)內(nèi)存在著尖銳的敵我對(duì)立和斗爭(zhēng)，這種形勢(shì)使中國(guó)共產(chǎn)黨面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，新民主主義革命尚未取得徹底勝利，社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史任務(wù)尚未著手，這使得依靠以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)的援助成為必須而且迫切。毛澤東指出：“積孫中山四十年和我黨二十八年的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)人不是倒向帝國(guó)主義一邊，就是倒向社會(huì)主義一邊，絕無例外。騎墻是不行的，第三條道路是沒有的?！薄拔覀?cè)趪?guó)際上是屬于以蘇為首的反帝國(guó)主義戰(zhàn)線一方面的，真正的友誼的援助只能向這一方面去找，而不能向帝國(guó)主義戰(zhàn)線一方面去找?！盵4]

（三）兩國(guó)無產(chǎn)階級(jí)取得政權(quán)時(shí)相似的政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

毛澤東向全黨說：“我們必須學(xué)會(huì)自己不懂的東西。我們必須向一切內(nèi)行的人們學(xué)經(jīng)濟(jì)工作。拜他們做老師，恭恭敬敬地學(xué)習(xí)?！薄疤K聯(lián)過去所走過的路，正是我們今天要學(xué)習(xí)的榜樣”。[5]因此，蘇聯(lián)模式為中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)提供了清晰的藍(lán)圖。

二、照抄蘇聯(lián)模式的基本歷程

照抄蘇聯(lián)模式的基本歷程可以追溯到延安整風(fēng)時(shí)期。1941年5月，毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》一文中強(qiáng)調(diào)，《聯(lián)共（布）黨史簡(jiǎn)明教程》應(yīng)該成為干部研究馬克思列寧主義的中心教材。《聯(lián)共（布）黨史簡(jiǎn)明教程》中關(guān)于“黨在過渡時(shí)期總路線的實(shí)質(zhì)，就是使生產(chǎn)資料的社會(huì)主義所有制成為我國(guó)國(guó)家和社會(huì)唯一的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”；“社會(huì)主義工業(yè)化的中心必須是發(fā)展重工業(yè)”[6]；“社會(huì)主義積累的道路就是自己節(jié)約的道路”等思想。[7]這些論述后來成為我國(guó)過渡時(shí)期總路線的核心內(nèi)容。

從中華人民共和國(guó)成立到1956年2月蘇共二十大的召開，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政權(quán)、制度、社會(huì)文化教育等方面全方位向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)、照抄蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)模式，以盡快建立社會(huì)主義制度，具體歷程為：

（一）《中蘇友好同盟互助條約》的簽訂

1949年7月6日，劉少奇在秘密訪蘇期間，致信斯大林，提出中國(guó)中央代表團(tuán)擬在莫斯科學(xué)習(xí)以下問題：蘇聯(lián)的國(guó)家機(jī)構(gòu)；蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與管理；蘇聯(lián)的文化教育；蘇共的組織與群眾團(tuán)體的組織。[8]

1950年2月，中國(guó)和蘇聯(lián)簽訂了友好同盟和互助條約以及許多經(jīng)濟(jì)協(xié)定，中國(guó)開始了以蘇聯(lián)模式為藍(lán)圖的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。[9]

（二）學(xué)習(xí)《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問題》

1952年11月，中共中央發(fā)出了關(guān)于學(xué)習(xí)《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問題》的指示，認(rèn)為這一著作是對(duì)馬克思主義的重要發(fā)展，對(duì)于我國(guó)即將開始的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)有巨大的指導(dǎo)意義，要求立即組織全黨高級(jí)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。[10]在中國(guó)即將開始大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)背景下，這一學(xué)習(xí)活動(dòng)其有重大意義。

（三）學(xué)習(xí)《聯(lián)共（布）黨史簡(jiǎn)明教程》

為使中級(jí)以上干部能夠在我國(guó)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)中正確地利用蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，1953年4月，中共中央發(fā)出關(guān)于1953—1954年干部理論教育的指示，中級(jí)以上干部都要學(xué)習(xí)《聯(lián)共（布）黨史簡(jiǎn)明教程》第九章到第十二章和列寧、斯大林論社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一部分著作，目的是使全黨主要干部都能系統(tǒng)地了解蘇聯(lián)實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化、農(nóng)業(yè)合作化和完成社會(huì)主義建設(shè)的基本規(guī)律，以便在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中根據(jù)我國(guó)具體條件正確地利用蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)?！盵11]

（四）“一五”計(jì)劃的制定

1952年8月，中國(guó)政府試編出《五年計(jì)劃輪廓草案》，并組成以周恩來為團(tuán)長(zhǎng)，陳云、李富春等為成員的政府代表團(tuán)訪蘇，征詢蘇聯(lián)政府對(duì)我國(guó)“一五”計(jì)劃的意見，商談蘇聯(lián)援助我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體方案。蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人看了我們的《草案》后，認(rèn)為還不能算是五年計(jì)劃，即使作為指令也不夠。[12]

1952年9月3日，斯大林約中國(guó)代表團(tuán)第二次會(huì)談。他說，五年計(jì)劃規(guī)定的工業(yè)總產(chǎn)值年遞增速度是勉強(qiáng)的，應(yīng)由20%降為15%或14%；要按照一定可以辦到的原則來作計(jì)劃，不能打得太滿，要留有后備力量，以應(yīng)付意外的困難和事變。[13]

國(guó)家計(jì)委征求了蘇聯(lián)國(guó)家計(jì)委和專家的意見，對(duì)計(jì)劃輪廓草案作了重大修改，將工業(yè)增長(zhǎng)速度由年均20%改為14%至15%，同時(shí)強(qiáng)調(diào)貫徹優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等。

（五）過渡時(shí)期總路線的提出

經(jīng)過三年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)以及鞏固政權(quán)的奮斗，我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)面貌發(fā)生了巨大的變化，國(guó)際形勢(shì)也發(fā)生了變化，新民主主義革命取得徹底勝利，這為我們采取社會(huì)主義改造的實(shí)際步驟提供了重要的條件和時(shí)機(jī)。毛澤東和黨中央在作出10年到15年基本上過渡到社會(huì)主義的判斷時(shí)，曾經(jīng)參考過蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)。一是按照《聯(lián)共（布）黨史簡(jiǎn)明教程》的介紹，蘇聯(lián)用10年時(shí)間完成了從農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變和社會(huì)主義改造。因此，想當(dāng)然地認(rèn)為我們大約也要用10年到15年時(shí)間，這是機(jī)械地生搬硬套。二是征求過斯大林的意見，[14]于1953年6月完整地闡述了過渡時(shí)期的總路線。

三、單一公有制模式的建立

（一）國(guó)家政治制度的確立

1952年10月劉少奇訪蘇時(shí)，曾就召開全國(guó)人民代表大會(huì)和制定憲法之事征求過斯大林的意見。斯大林對(duì)此意見是：如果你們不制定憲法，不進(jìn)行選舉，敵人可以用兩種說法向工農(nóng)群眾進(jìn)行宣傳反對(duì)你們，一是說你們的政府不是人民選舉的；二是說你們國(guó)家沒有憲法。我同意你們?cè)谛胖刑岢龅囊庖姡压餐V領(lǐng)改變成憲法——基本大法的思路，這種憲法自然是一種粗制品，但有一個(gè)憲法，比沒有要好。我想你們可以在1954年搞選舉和憲法。我認(rèn)為這樣做，對(duì)你們有好處。[15]

中共中央接受了斯大林的建議，于1952年11月作出決定，著手準(zhǔn)備召開全國(guó)人民代表大會(huì)，制定憲法。1954年9月15日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)在北京召開，制定了第一部《中華人民共和國(guó)憲法》，并根據(jù)《憲法》的規(guī)定和有關(guān)《組織法》建立了國(guó)家的基本政治制度，并進(jìn)一步確定了馬克思主義意識(shí)形態(tài)在國(guó)家政治生活中的主導(dǎo)地位。

（二）工業(yè)化建設(shè)全面進(jìn)行

“一五”計(jì)劃共安排大中型建設(shè)項(xiàng)目694個(gè)，實(shí)際施工的達(dá)到921個(gè)，內(nèi)有156項(xiàng)是由蘇聯(lián)援建的。蘇聯(lián)援建的項(xiàng)目進(jìn)行施工的有150項(xiàng)，這150項(xiàng)施工項(xiàng)目涉及軍工、冶金、化工、機(jī)械、能源、輕工和醫(yī)藥工業(yè)。不難看出，蘇聯(lián)援建的這些項(xiàng)目，主要是幫助我國(guó)建立比較完整的基礎(chǔ)工業(yè)體系和國(guó)防工業(yè)體系的骨架，起到了奠定我國(guó)工業(yè)化初步基礎(chǔ)的重大作用。從總體上來看，“一五”的工業(yè)布局是合理的，大大促進(jìn)了內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這有利于加速國(guó)家工業(yè)化的進(jìn)程。[16]

（三）農(nóng)業(yè)化的高速發(fā)展帶動(dòng)了其他方面的社會(huì)主義改造

我國(guó)農(nóng)業(yè)合作化風(fēng)暴式的合并基本上是靠1955年的“三個(gè)會(huì)議一部書”①“三個(gè)會(huì)議”指5月17日15個(gè)省自治區(qū)書記會(huì)、7月31日省市自治區(qū)書記聯(lián)席會(huì)議和七屆六中全會(huì)；“一部書”指《中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)主義高潮》一書。發(fā)動(dòng)起來的。三個(gè)會(huì)議總的精神，是強(qiáng)調(diào)現(xiàn)階段的合作社是小型的土地入股形式的半社會(huì)主義性質(zhì)?！陡叱薄芬粫叨韧瞥绺呒?jí)社、大社，實(shí)際上是一種號(hào)召，于是下邊大辦高級(jí)社、大社的熱潮澎湃起來。[17]

短短幾個(gè)月內(nèi)，我國(guó)農(nóng)村就一舉實(shí)現(xiàn)了高級(jí)社，許多地方的高級(jí)社是直接在個(gè)體農(nóng)民基礎(chǔ)上成立的，既沒有辦初級(jí)社的經(jīng)驗(yàn)，甚至也沒有辦互助組的經(jīng)驗(yàn)，這使得中國(guó)社會(huì)主義改造含有大量夾生飯。

農(nóng)業(yè)合作化高潮也推動(dòng)了城市資本主義工商業(yè)改造的高潮。從1955年冬到1956年1月底，全國(guó)大中城市基本實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)公私合營(yíng)。4月，手工業(yè)者90%參加手工業(yè)生產(chǎn)合作社。至此，工業(yè)化建設(shè)全面推開，基本上完成了農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，單一公有制建立了。

隨著單一公有制的建立，全部農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、私營(yíng)工商業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)統(tǒng)統(tǒng)納入國(guó)家計(jì)劃的軌道，基本上排除了市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制中原有的雙重調(diào)節(jié)機(jī)制就變成了單一的計(jì)劃調(diào)節(jié)機(jī)制。在不到2年的時(shí)間里，全國(guó)基本上完成了社會(huì)主義改造，按照蘇聯(lián)模式建立了單一公有制經(jīng)濟(jì)體制。毫無疑問，在這一過程中急于求成、急躁冒進(jìn)的錯(cuò)誤傾向占了主導(dǎo)，同時(shí)又伴有學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式上的教條主義傾向，使早產(chǎn)的單一的公有制帶有許多不利因素，這種生產(chǎn)關(guān)系上的弊端將會(huì)與生產(chǎn)力產(chǎn)生沖突并阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。

四、“生產(chǎn)力起來暴動(dòng)”——蘇聯(lián)模式的弊端初露端倪

由于糧食統(tǒng)購(gòu)工作和農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動(dòng)這兩項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，因此，發(fā)生在實(shí)際工作中的簡(jiǎn)單、粗暴、強(qiáng)迫命令就是自然的了。1954年統(tǒng)購(gòu)糧食的任務(wù)超額完成，總數(shù)達(dá)到1036億斤，完成原計(jì)劃110%，多購(gòu)了94億斤。[18]這與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的迅速翻番的快速發(fā)展結(jié)合在一起，引起了農(nóng)民的極大恐慌。

中央商業(yè)部1954年12月資料顯示：第4季度以來，許多地區(qū)牛羊上市量驟增，且有許多母牛、乳牛、小羊、小豬價(jià)格下跌。此種情況幾乎在全國(guó)各大市場(chǎng)均有發(fā)現(xiàn)。[19]

中共熱河省委報(bào)告：國(guó)營(yíng)公司第3季度收購(gòu)牛15877頭，超過計(jì)劃199.1%，收購(gòu)羊114842只，超過計(jì)劃99.4%。第四季度兩個(gè)月已收購(gòu)牛171442頭，羊168276只。甚至有的農(nóng)民因政府命令禁止宰殺耕畜，就無故先砸斷畜腿，再要求宰殺；有的養(yǎng)畜戶見國(guó)營(yíng)公司不收購(gòu)耕畜，便先打掉牛牙再牽到市場(chǎng)出售。[20]

華南分局也向中央反映：在購(gòu)糧運(yùn)動(dòng)的后期，各地都普遍發(fā)生農(nóng)民大量殺豬殺鴨、豬價(jià)陡降的現(xiàn)象。中山縣一個(gè)鄉(xiāng)即殺死母豬70多頭，潮安縣九區(qū)一天即殺死母豬40多頭。春耕生產(chǎn)準(zhǔn)備很差，農(nóng)具添修不多；水利、治蟲計(jì)劃也沒完成；很多農(nóng)業(yè)社的出勤率大為降低。農(nóng)民反映吃不飽，無力干重活。[21]

針對(duì)當(dāng)時(shí)農(nóng)村的緊急情況，毛澤東說：“生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，否則生產(chǎn)力就會(huì)起來暴動(dòng)，當(dāng)前農(nóng)民殺豬宰牛就是生產(chǎn)力起來暴動(dòng)?！盵22]同時(shí)，這也可以解釋為蘇聯(lián)模式的弊端如同在蘇聯(lián)、波蘭和匈牙利一樣規(guī)律性地暴露出來了。

五、毛澤東對(duì)蘇聯(lián)模式的反思——探索的起步

第二次世界大戰(zhàn)前，蘇聯(lián)的斯大林模式在各方面的弊病已經(jīng)暴露出來。以食品為例，1952年蘇聯(lián)人均消費(fèi)的主要食品只接近甚至低于1913年的水平。[23]

造成這一現(xiàn)象的直接原因是輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重落后。農(nóng)業(yè)問題更為嚴(yán)重。1953年（斯大林去世）前后的主要生產(chǎn)指標(biāo)幾乎都低于十月革命前。1949—1953年蘇聯(lián)平均谷物產(chǎn)量8090萬(wàn)噸，僅為美國(guó)同期產(chǎn)量（13350萬(wàn)噸）的60%。[24]

1956年2月，蘇共二十大召開，此次大會(huì)所確定的國(guó)際、國(guó)內(nèi)和黨內(nèi)三個(gè)方面的方針路線和綱領(lǐng)性意見與斯大林在聯(lián)共（布）十九大上確定的方針路線和綱領(lǐng)性意見迥然不同。1956年3月28日，毛澤東主持召開中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議，專門討論蘇共二十大的問題。毛澤東強(qiáng)調(diào)說，蘇共二十大有利于反對(duì)教條主義，不要再硬搬蘇聯(lián)的一切了，應(yīng)該用自己的頭腦思索了。應(yīng)該把馬列主義的基本原理同中國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)際結(jié)合起來，探索在我們國(guó)家里建設(shè)社會(huì)主義的道路。[25]

蘇共二十大對(duì)斯大林的指責(zé)和否定，產(chǎn)生了非斯大林化傾向，暴露出蘇聯(lián)社會(huì)主義模式還有不少的缺陷和弊端，這不能不引起毛澤東的深思：既然蘇聯(lián)黨和政府承認(rèn)自己犯有錯(cuò)誤，那么蘇聯(lián)體制的優(yōu)越性就應(yīng)該受到考量，在他看來各國(guó)可以走自己的道路了，對(duì)蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)模式應(yīng)該摒棄，而在國(guó)內(nèi)發(fā)生的“生產(chǎn)力起來暴動(dòng)”事件，在作出生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系理論層面上的判斷時(shí)，也應(yīng)該對(duì)單一的公有制體制、高度集中的計(jì)劃管理體制是否存在弊端進(jìn)行深入反思，路徑就是從它的源頭——蘇聯(lián)模式開始，因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)行的社會(huì)主義建設(shè)模式是“照抄”來的。

從1956年2月14日起，毛澤東通過聽取國(guó)務(wù)院34個(gè)部委、各省市自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志的工作匯報(bào)等方式進(jìn)行調(diào)查研究，指出“特別值得注意的是，最近蘇聯(lián)方面暴露了他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義過程中的一些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，他們走的彎路，你還想走？過去我們就是鑒于他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，少走了一些彎路，現(xiàn)在當(dāng)然更要引以為戒。”[26]

1956年4月25日至28日，政治局召開擴(kuò)大會(huì)議，毛澤東在前期調(diào)查研究的基礎(chǔ)上第一次講了《論十大關(guān)系》。講話中貫穿的一些重要原則一直以來指導(dǎo)著我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)。正如鄧小平所講，“這篇東西太重要了，對(duì)當(dāng)前和今后都有很大的針對(duì)性和指導(dǎo)意義。”[27]

六、繼續(xù)探索帶來的理論成果——中共八大文獻(xiàn)

1956年到1957年頭幾個(gè)月，我們黨內(nèi)掀起一股調(diào)查和探索的風(fēng)氣，思想理論界探討問題的空氣也甚為活躍。黨內(nèi)新氣象的弘揚(yáng)，有兩方面的重要原因，一是毛澤東率先對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)十大關(guān)系進(jìn)行探索，二是探索過程中又提出了“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的方針，而八大文獻(xiàn)則是探索產(chǎn)生的豐碩成果之集大成者。

（一）科學(xué)斷定我國(guó)社會(huì)的主要矛盾

中央委員會(huì)的政治報(bào)告提出：“我們國(guó)內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾?！痹诋?dāng)時(shí)中國(guó)錯(cuò)綜復(fù)雜的概括出這一個(gè)主要矛盾，斯大林曾經(jīng)提出過的“階級(jí)斗爭(zhēng)越往后越尖銳”的觀點(diǎn)。需要高度的政治勇氣與智慧，這一科學(xué)概括極大地突破了八大決議在《論十大關(guān)系》的基礎(chǔ)上邁出了重大一步。

（二）確定積極穩(wěn)妥的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針

《論十大關(guān)系》以“以蘇為鑒”作為主題，成為八大的指導(dǎo)方針。鑒于“一五”計(jì)劃期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式中出現(xiàn)的弊端和缺陷，在吸取蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，在充分尊重優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)這一社會(huì)主義建設(shè)鐵的規(guī)律前提下，八大提出了既反保守，又反冒進(jìn)，在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的方針，“我們又要重工業(yè)，又要重人民”。[28]

（三）對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的初步反思

對(duì)剛剛建立起來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制弊端的初步檢討以及在此基礎(chǔ)上提出的改進(jìn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的初步設(shè)想，是八大在實(shí)踐中積極探索的珍貴體現(xiàn)。

一是陳云針對(duì)在三大改造過程中由于急于求成產(chǎn)生的“夾生飯”和出現(xiàn)的新問題，經(jīng)過對(duì)工商業(yè)、手工業(yè)改造問題作的多次調(diào)查，提出了著名的“三主體三補(bǔ)充”方針①具體指：國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)是主體，一定數(shù)量的個(gè)體經(jīng)濟(jì)是補(bǔ)充；計(jì)劃生產(chǎn)是主體，在計(jì)劃許可范圍內(nèi)按市場(chǎng)變化的自由生產(chǎn)是補(bǔ)充；國(guó)家市場(chǎng)是主體，一定范圍內(nèi)的自由市場(chǎng)是補(bǔ)充。這里講的是經(jīng)濟(jì)體制中三個(gè)相互聯(lián)系的重要方面，即所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)機(jī)制和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。，這對(duì)于糾正社會(huì)主義改造高潮中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)體制方面的弊端和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中盲目求高的錯(cuò)誤思想，是一副對(duì)癥的良藥。陳云的這一總體設(shè)想，被八大所接受，成為八大路線中最具思想性和理論價(jià)值的部分。

二是李富春提出了實(shí)行分級(jí)管理的計(jì)劃體制的建議。凡列入國(guó)家計(jì)劃的指標(biāo)，分成三類：指令性指標(biāo)，可以調(diào)整的指標(biāo)，參考性的指標(biāo)，這對(duì)高度集中的計(jì)劃體制應(yīng)該說是一個(gè)重大的突破。三大改造的基本完成，擴(kuò)大了計(jì)劃覆蓋面，高度中央集權(quán)在計(jì)劃管理中的弊端露出端倪。李富春提出中央和地方分級(jí)管理以及計(jì)劃指標(biāo)多樣性的構(gòu)想，是希望通過某種更加靈活性的方式給僵硬的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制增添活力。在當(dāng)時(shí)的歷史條件和認(rèn)識(shí)水平下這種思想是難能可貴的。

（四）對(duì)社會(huì)主義國(guó)家民主和法治的探索

針對(duì)國(guó)家許多機(jī)關(guān)中存在的官僚主義現(xiàn)象，八大提出多方面改進(jìn)國(guó)家工作的任務(wù)，成為八大路線的一個(gè)顯著特點(diǎn)。一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作的監(jiān)督；二是適當(dāng)?shù)卣{(diào)整中央和地方、上級(jí)地方與下級(jí)地方的行政管理職權(quán)；三是繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線；四是落實(shí)民族區(qū)域自治制度，尊重民族自治地區(qū)的各項(xiàng)自治權(quán)。[30]

八大關(guān)于國(guó)家政治建設(shè)的另一項(xiàng)內(nèi)容是對(duì)建立和健全國(guó)家法制的探索。從以政策治國(guó)到以法律治國(guó)，從依靠“人民群眾的直接行動(dòng)”到希望建立“完備的法制”，這是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政思想轉(zhuǎn)變的第一次明確表達(dá)。黨的認(rèn)識(shí)已經(jīng)開始接觸到公民權(quán)、互相制約等現(xiàn)代社會(huì)管理的一些核心理念。

中共與蘇共在諸多方面的不對(duì)等性使我黨只能“服從聯(lián)共決定”；照抄不是照搬，它有獨(dú)立思考的成分，盡管很微弱；善于作自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)使我黨發(fā)現(xiàn)，當(dāng)人民不高興時(shí)就應(yīng)該及時(shí)地進(jìn)行反思和檢討，對(duì)共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念賦予我黨極大的勇氣和繼續(xù)探索的優(yōu)秀品質(zhì)。

結(jié)語(yǔ)

照抄——反思——突破，這是一個(gè)艱難的過程，對(duì)社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的歷史局限性允許在這一過程中出現(xiàn)失誤，犯過的錯(cuò)誤同樣具有歷史價(jià)值并會(huì)得到歷史的理解。探索過程中形成的政治前提和制度基礎(chǔ)是毛澤東留給我們的寶貴遺產(chǎn)。