精準扶貧下貧困群眾精神貧困現(xiàn)狀及對策

王如夢

（中國農(nóng)業(yè)大學 馬克思主義學院，北京 100083）

2013年11月3日，習近平總書記在湖南考察時，在湘西十八洞村提出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要扶貧理念，為新時期中國扶貧工作指明了方向和道路，從此，我國開啟了精準扶貧、精準脫貧的新階段。精準扶貧主要通過產(chǎn)業(yè)扶貧、異地搬遷扶貧、生態(tài)扶貧、就業(yè)扶貧、兜底扶貧等方式開展，這些都主要是針對物質(zhì)貧困領(lǐng)域的脫貧措施，對于精神貧困還缺乏足夠重視和相應(yīng)舉措。沒有精神扶貧，就如同在貧瘠土地上移栽上了郁郁蔥蔥禾苗，到最后可能會顆粒無收。只有做好精神扶貧，我國的精準扶貧工作最后才會碩果累累。

一、貧困群眾精神貧困現(xiàn)狀

（一）精神世界空虛，缺乏脫貧動力

人無精神則不立，國無精神則不強。紅軍兩萬五千里長征靠的是堅定的革命理想和永恒的信念才能夠克服重重艱險取得最終勝利。脫貧攻堅如同新時期長征，而貧困群眾就是新長征人，打贏脫貧攻堅就需要貧困群眾擁有必勝的信心，堅定的理想。但是，少數(shù)貧困群眾沒有人生追求、沒有人生目標，更談不上人生夢想，思維觀念甚至還停留在“吃上飯”“餓不死”的層面，根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，這也是最低層次生理需要的一部分，僅僅維持著基本生存，根本談不上其它層次的需要，更達不到最高層次的自我實現(xiàn)需要。這類貧困群眾即使做到了物質(zhì)脫貧，滿足一時的物質(zhì)需要，但卻無法改善精神貧困和做到“脫貧不返貧”。

不少貧困群眾存在著“等、靠、要”的錯誤思想，脫貧干部嘔心瀝血，而自己卻不積極主動開啟新生活。脫貧積極性和主動性不足，認為脫貧是扶貧干部的事情和自己關(guān)系不大，出現(xiàn)了坐等脫貧、被動脫貧現(xiàn)象，脫貧攻堅成了扶貧干部的“獨唱”?！案视谪毨А钡乃枷胍庾R和行為模式、無精神、無憧憬致使貧困群眾安于現(xiàn)狀，不思進取。

（二）脫貧信心不足

大多貧困群眾文化水平較低且長期生活在貧困環(huán)境中，受著貧困思維潛移默化的影響，固守傳統(tǒng)思維、眼界狹窄、思想狹隘、生活圈狹小、知識匱乏和閱歷單一這些因素，大大限制了貧困群眾的思維和想象力，也導致脫貧信心不足。

對國家脫貧政策不了解，缺乏真正脫貧的信心和決心。以往“大水漫灌式”的脫貧政策效果相對較差，也在一定程度上傷害了部分貧困群眾的感情，使得貧困群眾喪失了脫貧信心。如今，黨中央對脫貧攻堅信心之大、力度之大、決心之大都是前所未有的，李克強總理也明確指出：必須確保實現(xiàn)脫貧目標，決不讓貧困地區(qū)和貧困人口在全面建成小康社會征程中落伍掉隊。然而政府和貧困群眾間信息不對稱，造成了貧困群眾對黨中央脫貧的決心認識不清、理解不充分，對國家扶貧政策不了解，對自身也缺乏清醒的認識，致使自身脫貧的信心不足。

（三）強烈脫貧后的“恐慌”情緒

摘掉“貧困”帽子本是一件十分光榮事情，然而不少貧困群眾不想“脫貧”，存在脫貧后的“恐慌”情緒，擔心脫貧后自己各項優(yōu)惠政策和幫扶措施取消，無法繼續(xù)享受眼前的待遇，同時對自己今后能否繼續(xù)保持“脫貧”狀態(tài)持懷疑態(tài)度，對脫貧后如何生活缺乏足夠底氣和勇氣。有些貧困群眾對扶貧干部產(chǎn)生了很強依賴心理，習慣了在有人管、有人幫的關(guān)懷下去生活，他們更喜歡安于現(xiàn)狀，不去脫貧。一旦離開了扶貧干部，貧困群眾擔心自己的生活是否又會回到從前的狀態(tài)。盡管中央反復(fù)強調(diào)，脫貧攻堅期內(nèi)的扶貧政策都不變，老百姓享受的一些政策也基本不變，但是不少貧困群眾對于脫貧后甚至更長一段時間后自己和下一代的生活還是存在很大的焦慮。相比與物質(zhì)層面的脫貧，精神貧困才是阻礙貧困群眾脫貧的最大障礙。

二、精神扶貧的重要意義

全面建成小康社會，一個也不能少，一個也不能落下。做好精神扶貧是貫徹好習近平總書記“扶貧先扶志”“扶貧必扶智”重要思想的要求。要做到擺脫精神上的貧困，充分激發(fā)貧困群眾熱情，積極引導貧困群眾樹立自尊、自強、自立的精神品質(zhì)，不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、自我實現(xiàn)的能力和水平，從思想上擺脫貧困，從精神上戰(zhàn)勝貧困，最終實現(xiàn)貧困群眾全面發(fā)展，促進物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)進步。

（一）實現(xiàn)個人理想，追求人生價值需要

物質(zhì)貧困是暫時的，只需要大量扶貧資金和源源不斷的物資就能夠幫助貧困人口脫貧。精神貧困是永恒的，只要不解決貧困群眾精神貧困問題，貧困群眾始終無法擺脫真正貧困，隨時面臨返貧危險。只有擺脫精神貧困，才能激發(fā)起廣大貧困群眾干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生力量，用自己辛勤的勞動去創(chuàng)造價值，增加財富，提高物質(zhì)文化生活水平，才能敢于做夢、勤于追夢、勇于圓夢。

人生如屋，信仰如柱。精神扶貧是不可忽視的層面，物質(zhì)貧窮只是較為明顯的外在表象，精神貧困才是起決定作用的內(nèi)因。實現(xiàn)精神富有才是人生的追求，精神上富有是一筆巨大財富和強大力量，也是戰(zhàn)勝一切艱難險阻、實現(xiàn)人生價值的必要條件。要做好精神扶貧，切斷貧困精神根源，贏得扶貧主動權(quán)，讓廣大貧困群眾在扶貧攻堅中實現(xiàn)理想，追求人生價值。

（二）打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的必要條件

黨的十九大明確把精準脫貧作為全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰(zhàn)之一，并作出了新的部署。習近平總書記強調(diào)：“確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧?！弊龊秘毨罕娋穹鲐毠ぷ鳎龅轿镔|(zhì)脫貧與精神脫貧協(xié)同推進，對于鞏固精準扶貧成果，保證脫貧質(zhì)量和效果，防止返貧有重要意義。

習近平在講話中指出：“消除貧困，自古以來就是人類夢寐以求的理想，是各國人民追求幸福生活的基本權(quán)利?！眻猿帧皩嵤虑笫?、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的原則，實施好精準扶貧戰(zhàn)略，尤其要解決好精神層面的貧困，變被動為主動，提升扶貧效率，增強群眾責任感，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

（三）實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求

鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰，鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的保障。做好貧困群眾精神扶貧工作，擺脫精神上貧困，努力形成積極樂觀向上精神風貌和精神狀態(tài)，引導貧困群眾自力更生、艱苦奮斗，構(gòu)建向上、向善的文化氛圍，積極營造文明鄉(xiāng)風，煥發(fā)出鄉(xiāng)村新風氣。

做好貧困群眾精神扶貧工作，提高貧困群眾責任感和使命感，增強堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心，加快脫貧攻堅步伐，鞏固好自身思想文化陣地，確保貧困群眾同全國人們一道步入全面小康社會，凝聚起新農(nóng)村建設(shè)的磅礴力量，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

三、解決精神貧困的幾點對策建議

（一）提升精神境界，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)

1.推動文化下鄉(xiāng)

用先進的文化感召人，用先進的文化教育人，努力形成以文化人、以文育人的良好環(huán)境，不斷形成扶貧的合力。發(fā)揮好村干部帶頭作用，帶領(lǐng)貧困群眾學習文化知識，增長見識，提升基礎(chǔ)文化水平和個人基本素質(zhì)。

完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化站建設(shè)，建設(shè)好村級文化書屋，筑起貧困群眾文化陣地，豐富貧困群眾精神文化家園；用好文化禮堂，讓勤勞勇敢、助人為樂、樸素善良等優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大，創(chuàng)造團結(jié)、文明、和諧美好家園；充分利用村民文化廣場，在春節(jié)、元宵節(jié)、中秋節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)日期間，開展豐富多彩的農(nóng)民娛樂活動，引導廣大農(nóng)民參與進來享受生活的快樂，讓貧困群眾有更多的獲得感和幸福感；做好電影下鄉(xiāng)工作，充分迎合群眾需求，選擇符合群眾生活需要、喜聞樂見的電影題材，不斷豐富群眾精神文化生活，拉近群眾與藝術(shù)的距離，通過電影等形式將惠民政策宣傳到千家萬戶；推動戲曲進村，讓村民“看得懂、喜歡看、受教育”，增強村民滿足感和歸屬感。

2.創(chuàng)辦農(nóng)村夜校

如今時代發(fā)展日新月異，知識更新越來越快，不能擁抱時代就會被時代拋棄，面臨處處受困境地。由于村民受教育水平普遍不高，貧困群眾受教育水平更低，對新事物的認識和理解水平一般，自身學習難度較大，因此，積極創(chuàng)辦農(nóng)村夜校，把課堂搬到村民家門口，將黨史、國情、社情、科技、文化、藝術(shù)等知識傳遞給農(nóng)民，讓農(nóng)民終身接受教育。尤其在互聯(lián)網(wǎng)時代，足不出戶就完成與世界溝通，智能手機使用很是普遍，針對農(nóng)民在智能手機、電腦使用方面的困難，組織志愿者利用周末、假期等時間傳授手機、電腦使用方法，與農(nóng)民一起步入科技時代。農(nóng)村夜校不僅是農(nóng)民學習知識的學堂，也是豐富農(nóng)民精神世界的殿堂。百年大計，教育為本，做好農(nóng)民教育工作，促使農(nóng)民努力形成愛學習、好學習、樂學習的良好氛圍，逐漸意識到學習不僅是一件快樂的事情，還更有價值和意義，借助學習讓知識占領(lǐng)精神高地，讓農(nóng)民有理想、有追求。

3.提高農(nóng)業(yè)科學化水平

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)科學化水平?jīng)Q定著農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)效率。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不僅產(chǎn)量低、效率低且受自然因素影響大。如今，美國很多農(nóng)場已經(jīng)用直升機進行耕作管理，農(nóng)場的信息化、機械化水平很高，一人可以耕種3000英畝土地，科學種田也帶來了高效益和高收益。

農(nóng)業(yè)科學化水平是農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大驅(qū)動力量。通過改良品種，提高農(nóng)業(yè)科學化水平，不僅能夠增加農(nóng)作物產(chǎn)量，做到旱澇保收，還能有效抵抗各種風險和自然災(zāi)害，將損失降到最低。積極鼓勵高校、科研院所等機構(gòu)的農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭指導農(nóng)民運用現(xiàn)代科技手段科學種田，不斷提升農(nóng)業(yè)科學化水平。

（二）拓展大視野，感悟新生活

1.組織貧困群眾參觀學習

改革開放40年以來，我國發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，而多年來同外面世界的嚴重脫節(jié)限制著貧困群眾對祖國巨大變化的想象與感知，對于國家發(fā)展成就沒有親身體驗經(jīng)歷更談不上多少自豪感，儼然成為了國家發(fā)展的局外人。

組織廣大貧困群眾到大城市去參觀學習，感悟祖國發(fā)展巨大成就和社會進步變化，充分體會做中國人的自豪感，充分感受黨和政府對群眾尤其是困難群眾的關(guān)心、關(guān)懷，不斷提高國家參與意識，改變“事不關(guān)己”的人生態(tài)度，拓展自身視野，開闊眼界，跳出傳統(tǒng)思維模式，以更高眼光、更廣胸懷做好脫貧工作，完成脫貧任務(wù)，提升精神層次，積極轉(zhuǎn)變原有生活方式、生活習慣和思維方式，倡導健康文明新生活，投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐中。

2.體驗脫貧群眾的生產(chǎn)和生活

改變貧困群眾觀念和思想，推動脫貧攻堅行穩(wěn)致遠最簡單、最直接、最有效做法就是讓貧困群眾去親身體驗脫貧人家的生產(chǎn)和生活。尤其是在精神世界，一次行動體驗對于思維的影響遠遠勝于一切教育，貧困群眾精神貧困不是一朝一夕就能解決，需要持久發(fā)力、久久為功。

積極做好貧困群眾與脫貧群眾交流溝通工作。榜樣力量是無窮的，脫貧群眾作為未脫貧群眾的榜樣既真實又直接，對未脫貧群眾有著深遠持久影響。脫貧群眾生產(chǎn)和生活狀況讓貧困群眾看在眼里、記在心里。豐富的生活產(chǎn)品，充實的精神世界，多彩的文化活動，這些都能夠最大程度激發(fā)貧困群眾的脫貧斗志，提升擺脫貧困的決心和信心，在引導貧困群眾解放思想，鼓起干勁做好脫貧工作中起著立竿見影效果，也定能迸發(fā)出更大動力去走出貧困。

（三）培育健康向上文化環(huán)境

1.樹立正確的價值觀念

習總書記強調(diào)：“脫貧致富貴在立志，只要有志氣、有信心，就沒有邁不過去的坎?！睕]有貧困群眾脫貧的強烈愿望，脫貧攻堅成效會大打折扣，即使做到了一時脫貧，終究會再次返貧。因此要讓廣大貧困群眾牢固樹立以脫貧為榮的價值導向，摒棄“貧困光榮”的錯誤思想觀念，“擼起袖子加油干”，不斷用自身行動書寫脫貧致富新華章，爭做脫貧好榜樣。

一是要加強宣傳教育，強化輿論引導，堅持正確輿論引導人，通過樹立典型、宣傳典型等形式激勵先進、鞭策后進，幫助廣大貧困群眾重新樹立正確的價值觀、榮辱觀、貧困觀；二是強化社會主義核心價值觀的教育和培育，秉承“人窮志不窮”的理想信念，堅定“幸福都是奮斗出來的”價值追求，確信“人生當自強”的真諦；三是注重個人修養(yǎng)，提升思想境界，發(fā)揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極作為、不懈奮斗，拔掉思想的窮根，斬斷精神的貧窮。

2.加強貧困地區(qū)精神文明建設(shè)

建立村規(guī)民約，傳承好家風。古希臘歷史學家修昔底德說：“承認貧窮并不使人感到羞恥，不努力奮斗擺脫貧窮才是真正的恥辱。”我們要通過建立新時代村規(guī)民約，重構(gòu)農(nóng)村的道德體系。要借助村規(guī)民約把貧困群眾的思想統(tǒng)一起來、力量凝聚起來，讓“懶惰為恥”和“脫貧光榮”成為村民群眾約定俗成、共信共行的規(guī)范，讓村規(guī)民約落地有聲。充分發(fā)揮好村規(guī)民約引導群眾進行自我管理、自我教育、自我約束作用。傳承好家規(guī)家訓，涵養(yǎng)良好家風。家庭是最基本社會構(gòu)成單元，家是最小國，國是千萬家，家風相連成民風，民風相融匯國風。好家風如同無聲教導，助人立德立行、成長成才，讓后人受益終身、代代傳承。涵養(yǎng)好的家風，堅守做人做事的底線和紅線，阻斷精神貧困的代際傳播。

樹立新文明、新風尚。移風易俗，倡導健康文明生活方式。從點滴做起、從日常習慣做起，遏制農(nóng)村陋習，傳播婚喪嫁娶新風，堅決避免出現(xiàn)因大操大辦婚嫁而致貧返貧現(xiàn)象，堅決避免固守傳統(tǒng)陋習而影響阻礙發(fā)展現(xiàn)象。弘揚好愛國奉獻、尊老愛幼、勤勞節(jié)儉等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，努力形成人人講文明，處處是文明的文明環(huán)境。講文明、樹新風，傳播新文明，引領(lǐng)新風尚。鄉(xiāng)賢文化是扎根于中國家鄉(xiāng)的母土文化。傳承先賢精神、延續(xù)人文之脈，繼承和弘揚好有益于當代的“鄉(xiāng)賢文化”，發(fā)揮好“新鄉(xiāng)賢”示范引領(lǐng)作用，不斷傳承人文精神，涵育文明新風，推動形成社會文明新風尚。

3.發(fā)揮好村干部和扶貧干部模范作用

村干部作為基層干部，和廣大基層群眾朝夕相處，長期生活在一起，有著共同的語言，他們最了解群眾也是離群眾最近的人。在農(nóng)村精神文明建設(shè)中，村干部理應(yīng)以身作則發(fā)揮起模范帶頭作用，帶頭遵守社會公德、家庭美德，樹立良好職業(yè)道德，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。尤其是對貧困群眾的思想教導方面，要堅持循序漸進、層層引導原則，多一些耐心和信心。

黨的好政策只有被群眾接納才能真正造福于人民群眾，扶貧干部發(fā)揮著黨和群眾的橋梁和紐帶作用。扶貧干部作為貧困群眾的心上人，不僅要做好施工隊長還要做宣傳隊長，既要做好扶貧方案、計劃的實施和落實工作，確保扶貧資金到位，扶貧政策落地，更要做好扶貧政策的宣傳工作，深入貧困群眾中去，把黨的好政策帶到貧困群眾家里，傳遞到貧困群眾心里，讓貧困群眾聽懂、理解、領(lǐng)會。在此基礎(chǔ)上，扶貧干部要充分了解民意，積極回應(yīng)貧困群眾的訴求和愿望，給貧困群眾更多的獲得感和幸福感。