利益相關(guān)者理論下的職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建研究

鄭祥升

（三明醫(yī)學(xué)科技職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院，福建 三明 365000）

近些年來，各中職高職院校與有關(guān)行業(yè)企業(yè)充分協(xié)作，在教育行政主管部門的推動之下取得了技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的良好效果，但是涉及到價值取向、資源共享等觀念與實操，還存在一些突出的問題。使這些問題得到化解，是利益相關(guān)者理論下的職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建必然原因。只有在這方面有所突破，利用共建共享理念創(chuàng)新、共建共享平臺開發(fā)等策略，才能保證辦學(xué)效益的優(yōu)化、人才培養(yǎng)目標(biāo)達成。

一、對利益相關(guān)者理論的基本認知

利益相關(guān)者理論來源于20世紀80年代的斯坦福研究所。此前，美英等國家的很多企業(yè)因為對股東至上主義理念的堅信不疑，從而因股東利益最大化而造成前所未有的困難。該研究所的弗里曼正式提出利益相關(guān)者理論：所有對組織目標(biāo)達成造成影響的團體或者個人即為利益相關(guān)者，該定義強調(diào)了利益主體間的多元化特點及平衡化要求，但是因為涉及到了太多的主體，因此進行研究十分困難。而后，利益相關(guān)者理論被做出進一步的修正?？死松岢觯航M建與運行組織過程之中，投入人力、財力、物力，或者其他有價值的東西，并因而承擔(dān)特定形式風(fēng)險的團體或者個人，即為利益相關(guān)者。這樣的定義將利益相關(guān)者和組織聯(lián)系的緊密程度區(qū)分開來，明確了與組織關(guān)系越密切的主體，越具有強烈的利益訴求特征。在此之后，利益相關(guān)者理論得到持續(xù)發(fā)展，其影響性、治理方法等問題均得到了深入的探索，而該理論在核心方面依然沒有發(fā)生變化，即無論任何組織若想得到發(fā)展，均與利益相關(guān)者的參與或者投入相關(guān)，只有在利益相關(guān)者利益得到滿足的情況下，組織才有健康可持續(xù)發(fā)展的可能性，這給職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建提供了理論依據(jù)。

二、職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建的價值

（一）職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建可開拓人才培養(yǎng)模式

在傳統(tǒng)職業(yè)教育觀念下，院校資源是絕對主導(dǎo)權(quán)威，無論專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)計，還是教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)過程的制定等，均要視職業(yè)院校所處實際情況、所具有的資源特征所決定，何種師資及設(shè)施力量，便開設(shè)何種專業(yè)、教學(xué)何種內(nèi)容，因此導(dǎo)致教學(xué)過程與社會需求之間的縫隙。而在校企合作狀態(tài)下，就業(yè)與社會需求導(dǎo)向性受到充分關(guān)注，多主體共同參與的職教共同體融合關(guān)系及其發(fā)展形式，十分有益于人才培養(yǎng)質(zhì)量水平的提升，讓職業(yè)教育與就業(yè)教育融為一體，是職教人才供需平衡的絕佳切入點。

（二）職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建可實現(xiàn)多主體共同發(fā)展目標(biāo)

在市場經(jīng)濟體系之下，人力資源是企業(yè)的重要發(fā)展影響因素，而職業(yè)院校能夠為企業(yè)輸出具有較高職業(yè)素質(zhì)、較強職業(yè)能力的人才，必然會對企業(yè)人才補充產(chǎn)生積極作用。換言之，職業(yè)院校所培養(yǎng)的較高職業(yè)素質(zhì)、較強職業(yè)能力的人才參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐，也是人才繼續(xù)發(fā)展的必然形式，可切實保證人才技能的實用性與先進性，從而讓校、企等多主體共同發(fā)展目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。

（三）職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建可滿足人才供需平衡要求

職業(yè)院校具有理論研究、基礎(chǔ)教學(xué)等方面的天然優(yōu)勢，企業(yè)則具有實踐環(huán)境、人才技能優(yōu)化的長處，尤其因為企業(yè)利潤最大化的驅(qū)動力之存在，其在生產(chǎn)設(shè)備、經(jīng)營先進性等方面具有職業(yè)院校所難以取代的長處，二者具有典型的資源互補關(guān)系。這種資源互補關(guān)系的存在，可有效滿足人才供需平衡要求，達到各方資源共享的理想效果。

（四）職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建可成為供給側(cè)改革重要驅(qū)動力

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這一真理，在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中的指導(dǎo)作用十分顯著，而職業(yè)院校能夠給予企業(yè)新技術(shù)、新工藝等方面的競爭力支持，而企業(yè)可在科研成果方面幫助高校達到社會價值轉(zhuǎn)化效果，從校企互動的角度，以科研為推動力，達到供給側(cè)改革重要驅(qū)動力作用的發(fā)揮，繼而讓技能訓(xùn)練、科學(xué)研究等產(chǎn)生更加理想的效果。

三、利益相關(guān)者理論下的職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建途徑

（一）協(xié)調(diào)社會效益與經(jīng)濟效益目標(biāo)

與其他行業(yè)主體比較起來，職業(yè)院校以及作為其上級指導(dǎo)者的政府部門，更加關(guān)注社會效益，社會效益則具體體現(xiàn)在職教共同體發(fā)展過程中，對學(xué)生、社會、文化、思想等多方面造成的影響。我們現(xiàn)在強調(diào)利益相關(guān)者理論下的職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建問題，便需要基于職業(yè)院校等主體的這一特點，增加教學(xué)資源的供給力度，在師資力量、實習(xí)與實訓(xùn)設(shè)備、實習(xí)崗位供給等方面，滿足新時代的要求，以希望其可以從自身角度做好協(xié)調(diào)社會效益與經(jīng)濟效益目標(biāo)的工作，增加社會經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的可能性。而在更大范圍來看，職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建之中的協(xié)調(diào)社會效益與經(jīng)濟效益目標(biāo)任務(wù)，尚需要關(guān)注院校中心視域下的社會效益與經(jīng)濟利益平衡問題。比如：首先應(yīng)當(dāng)認知校企合作過程中各主體的多元性，明確其出發(fā)點的差異，使職教共同體有因地制宜發(fā)展的機會，防止出現(xiàn)單一主體作出偏離于理想目標(biāo)的選擇。

（二）頂層設(shè)計的多主體參與

學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生、政府部門等多主體應(yīng)當(dāng)加強合作，利用主體創(chuàng)新要素的科學(xué)、靈活應(yīng)用過程，以理性互動的態(tài)度增大價值創(chuàng)造的空間?？紤]到以學(xué)校、企業(yè)為代表的參與主體利益目標(biāo)區(qū)別，應(yīng)當(dāng)勇于克服組織邊界的障礙，尋求利益平衡點，滿足資源共享與風(fēng)險共擔(dān)要求，讓多主體協(xié)作融合成為常態(tài)。反觀歷年來的校企合作實踐情況，發(fā)現(xiàn)典型的問題皆因整體性缺乏而起，從而造成主體利益受損的情況發(fā)生。在利益相關(guān)者理論下的職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建過程中，出于避免這一問題的要求，頂層設(shè)計的多主體參與更是極為必要，各主體基于平衡一致利益的原則，共同探討整合優(yōu)勢資源與要素的方式方法，全程配合、協(xié)力創(chuàng)新，讓協(xié)同成為融合的保障。特別值得注意的是：職業(yè)教育頂層設(shè)計的多主體參與做法，重要載體與指向?qū)ο鬄閷W(xué)生，學(xué)生的發(fā)展情況如何，直接關(guān)系到以校企為主體多方合作的成敗，與此同時，它也是深化利益共同體融合的重要載體。和傳統(tǒng)職業(yè)教育形式相比較，職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建達到理想狀態(tài)后，對于學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)、實踐能力，直至最核心的就業(yè)競爭力都具有相當(dāng)大的促進力量，而如果能夠讓此過程中的各方利益相關(guān)者能夠共同投入到頂層設(shè)計中來，企事業(yè)單位的用人性價比將得到很大的提升，以避免學(xué)生在多方合作時的被動與茫然問題出現(xiàn)。最為理想的做法是：職業(yè)院校需要基于規(guī)范制度式的多方協(xié)作模式，構(gòu)建形成各方各個環(huán)節(jié)合理促進和有效監(jiān)督的方式，避免偏離于合作本質(zhì)的形式出現(xiàn)，切實為學(xué)生在多方合作框架下的合法權(quán)益提供從始至終的保障。

（三）產(chǎn)教融合的多主體互補

利益相關(guān)者理論下的職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建，一個關(guān)鍵問題在于各主體均能找準(zhǔn)自身定位，并發(fā)揮自身比較優(yōu)勢。比如：對于職業(yè)院校本身來講，其優(yōu)勢在于具有突出的人才生產(chǎn)與科技研發(fā)水平。而對于企業(yè)來講，市場主體優(yōu)勢下的資源與人才需求值得關(guān)注，在市場經(jīng)濟背景之下，科技發(fā)展日新月異，人才儲備在企業(yè)遠景規(guī)劃方面的關(guān)鍵作用日益明顯，這既是企業(yè)投入于職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建的內(nèi)在驅(qū)動力，同時也是利益相關(guān)者各方進行充分協(xié)作的重要基點。在各方協(xié)作過程中，應(yīng)當(dāng)關(guān)注學(xué)校在科學(xué)技術(shù)、文化建設(shè)、人力資源輸出方面的補充作用，關(guān)注企業(yè)在技術(shù)工作、設(shè)備與場地提供等方面的資源優(yōu)勢，從而使優(yōu)質(zhì)高效的資源深度合作融合。在社會資源節(jié)約的前提下，達到二者間的優(yōu)勢互補，共同為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級服務(wù)，以期全面打通以校企為代表的多元主體順暢溝通渠道，促進職業(yè)教育走多主體視域下的信息化發(fā)展之路。

（四）融合關(guān)系構(gòu)建后的可持續(xù)發(fā)展

利益相關(guān)者理論下的職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建，在多方通力合作下得以實現(xiàn)，在此之后，可持續(xù)發(fā)展問題依然值得重視。也就是說，雖然我們應(yīng)當(dāng)承認職教共同體協(xié)作共贏觀念已經(jīng)人所共知，可在實踐過程之中，各方主體的參與及互動依然有較多的制約問題。究其原因，重點在于兩個方面：一是以具有一定資源優(yōu)勢的企業(yè)為代表的利益主體，對于短期經(jīng)濟利益的特別看重，而缺少足夠的長遠利益取得目標(biāo)下的合作教育意識；二是職教共同體融合關(guān)系構(gòu)建需要職業(yè)院校與其他各方的相互融合、開放合作，但融合與合作的過程需要得到制度與組織平臺的支持，而實踐中制度與組織平臺的建設(shè)與優(yōu)化不夠理想。所以，融合關(guān)系構(gòu)建后的可持續(xù)發(fā)展問題便不能不提，只有在整個過程中做好多主體多元聯(lián)動，利用制度規(guī)范的形式，持續(xù)保障各參與主體的短期與長期利益，才能讓職教共同體更具發(fā)展活力。

四、總結(jié)

隨著職業(yè)教育培訓(xùn)體制機制改革的持續(xù)進行，構(gòu)建形成以利益相關(guān)者理論為指導(dǎo)的職教共同體融合關(guān)系已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。本校在近些年基于省教育廳的支持，組建形成職業(yè)院校、職技教師、行業(yè)企業(yè)全覆蓋的職教共同體探索，已經(jīng)產(chǎn)生了初步成果。本文所論及的利益相關(guān)者理論、職教共同體融合關(guān)系價值，以及具體的多主體參與方法，是對這些成果的初步分析，但進一步的研究與實踐仍在探索之中。