新時代背景下大學(xué)生黨員日常教育治理研究

高 健

（江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院,江蘇 淮安 223003）

大學(xué)生黨員具有較突出的思想政治素質(zhì)和學(xué)業(yè)水平，是大學(xué)生群體當(dāng)中的佼佼者，是推動黨的事業(yè)發(fā)展壯大的重要力量。新時代條件下，高校黨員教育管理中還存在著“寬、松、軟”的問題，“部分大學(xué)生黨員理論素養(yǎng)缺乏、宗旨意識淡漠、服務(wù)意識缺失、黨性修養(yǎng)不足、先鋒模范作用不明顯”。[1]中國特色社會主義進(jìn)入新時代，黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)堅定不移全面從嚴(yán)治黨，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，這就是要求高校黨組織要高標(biāo)準(zhǔn)做好大學(xué)生黨員日常教育。

一、明晰大學(xué)生黨員教育的重要意義

和平與發(fā)展是當(dāng)今世界主題，但世界政治格局多極化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化、文化傳播多樣化、信息發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化趨勢正愈演愈烈。改革開放40年來，中國人民迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的夢想飛躍。40年的輝煌成就是中國共產(chǎn)黨勇于自我革新，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)中華民族各族兒女迎難而上共創(chuàng)中國夢的奮斗歷程。

大學(xué)生黨員是中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大的重要生力軍，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、敢打敢拼、為民服務(wù)的大學(xué)生黨員隊伍是持續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)、推動黨的健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。新時代，全面加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育是黨建工作的重要內(nèi)容，是具有根基性的戰(zhàn)略工程。作為黨的事業(yè)和社會主義建設(shè)者和接班人的大學(xué)生黨員承擔(dān)著歷史責(zé)任與未來希望，做好大學(xué)生黨員日常教育意義重大。

二、厘清大學(xué)生黨員教育面臨的問題

（一）價值選擇多元化

當(dāng)代大學(xué)生是信息時代環(huán)境下成長起來的，思維活躍、可塑性強(qiáng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，人們生產(chǎn)生活方式發(fā)生重大變化。微博、微信、朋友圈、貼吧論壇的飛速發(fā)展迅速改變著人們交流渠道與交往方式。網(wǎng)絡(luò)文化日益興盛，“鍵盤俠”“淘寶體”“水軍”“潛水”等名詞多被作為當(dāng)代大學(xué)生們的“標(biāo)簽”。網(wǎng)絡(luò)傳播的特殊性，使得網(wǎng)絡(luò)信息不僅僅可以是多姿多彩的，也可能是魚龍混雜的。面對紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)世界，各種信息疊加而來，價值觀念多元冗雜，如何正確選擇或調(diào)適自己的價值觀正成為一種挑戰(zhàn)。大學(xué)生黨員保持堅定的理想信念，致力提升黨性修養(yǎng)，投身共產(chǎn)主義事業(yè)的選擇必須積極教育引導(dǎo)。

（二）公仆意識削弱化

全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，也是對每一名黨員的根本要求?！坝捎诙嗄陮h章中規(guī)定的共產(chǎn)黨員應(yīng)吃苦在前、享受在后、克己奉公、多做貢獻(xiàn)的要求已很少提及，在市場經(jīng)濟(jì)趨利規(guī)則的影響下，有些黨員干部已無宗旨意識和公仆意識”。[2]當(dāng)今社會，集體主義和個人主義的碰撞愈發(fā)激烈，大學(xué)生追求個性發(fā)展，自我意識越來越強(qiáng)。大學(xué)生黨員雖然具有較高的綜合素質(zhì)，但從實(shí)際表現(xiàn)來看，服務(wù)群眾的公仆意識并未真正內(nèi)化于心，服務(wù)身邊群眾的工作浮于表面，參與社區(qū)服務(wù)、志愿活動有時是為了完成工作任務(wù)。對照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和模范榜樣的標(biāo)準(zhǔn)，自覺公仆意識缺乏，與全心全意為人民服務(wù)的要求差距明顯。

（三）安全意識淡薄化

國際形勢瞬息萬變，社會發(fā)展日新月異。在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展背景下，大學(xué)生們基于互聯(lián)網(wǎng)的思維方式根深蒂固。雖然大學(xué)生們思維活躍高、獵奇興趣強(qiáng)、批判精神足，但是受限于自身知識儲備少，理性思維弱的影響，在“感性化”“碎片化”的觀察與學(xué)習(xí)中，往往與一些不良思潮和觀念形成錯誤共鳴。因此，大學(xué)生黨員們的價值觀念、思想意識和理想信念不可避免地受到?jīng)_擊，直接對大學(xué)生黨員意識形態(tài)安全造成不利影響。雖然大學(xué)生黨員們看到、聽到的絕大部分都是正能量信息，但是事物的兩面性仍然廣泛存在，一些未經(jīng)核實(shí)的虛假信息、流言蜚語非法傳播現(xiàn)象時有發(fā)生，有被“毀三觀”的危險。特別是西方反華勢力蓄意通過武力封鎖、金融控制、輿論轉(zhuǎn)移、文化侵蝕等手段圍堵中國，遏制中國發(fā)展。在一些政治敏感日期和熱點(diǎn)事件中，大學(xué)生們愛國情懷的抒發(fā)往往不經(jīng)意間被網(wǎng)絡(luò)不良輿論誘導(dǎo)利用，給黨和政府的正常工作造成不必要的麻煩。網(wǎng)絡(luò)信息傳播的便利，部分西方文化產(chǎn)品的輸入被刻意內(nèi)含了某種價值觀念，通過這種“軟實(shí)力”方式，進(jìn)行著意識形態(tài)的滲透。丑化形象、炮制輿論、灌輸理念，潛移默化的“西式文化”侵蝕了大學(xué)生們的思想和心靈，既是對中國國家安全的沖擊，也損害著大學(xué)生黨員們的安全意識。

（四）教育管理功利化

黨員教育過程功利化現(xiàn)象是高校面臨的又一個現(xiàn)實(shí)問題。一方面，高校中一定范圍內(nèi)還存在官僚主義、形式主義現(xiàn)象，黨員教育過程中的形式主義問題在校系兩級黨組織黨內(nèi)生活中仍然存在，批評和自我批評“蜻蜓點(diǎn)水”，民主評議黨員“好人主義”，校內(nèi)黨建制度不夠完善，工作流程規(guī)范缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及黨務(wù)工作隊伍建設(shè)缺乏力度等。另一方面，高校注重理實(shí)一體、鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的育人屬性沒有改變，尤其是一些高職類院校工學(xué)結(jié)合、校企合作人才培養(yǎng)模式下，更加注重企業(yè)實(shí)踐鍛煉和校外頂崗實(shí)習(xí)。由此，大學(xué)生黨員實(shí)際在校時間縮減，不利于黨組織教育培養(yǎng)的延續(xù)。特別是到畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)期間，學(xué)生黨支部對黨員的管理難度變大，往往對學(xué)生黨員的組織工作要求松懈甚至走過場，對全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的落實(shí)造成不利影響。

（五）課程育人邊緣化

“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”是高校必須牢牢把握的根本問題。馬克思主義是我國高校最鮮亮的底色，承擔(dān)著對大學(xué)生進(jìn)行意識形態(tài)教育和人文素養(yǎng)教育重要功能。思政類課程又是進(jìn)行意識形態(tài)教育、守護(hù)意識形態(tài)的主陣地。然而，在現(xiàn)實(shí)教學(xué)安排中，集中排課、突擊趕場的現(xiàn)象時有發(fā)生，使得課堂育人的效果大打折扣。與更多專業(yè)課程相比，思政課教學(xué)過程的傳統(tǒng)化、簡單化、邊緣化問題仍然存在。不科學(xué)的教學(xué)制度設(shè)計客觀造成高校思政類課程不能真正發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，違背了思想政治教育規(guī)律。此外，高校思政課教師隊伍建設(shè)力度亦有不足，距離建設(shè)政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)突出的教師隊伍目標(biāo)差距較大。課程思政改革也還處于探索階段，思政育人功能融入到專業(yè)課程中仍有較長的路要走，高校課程育人功能的全部實(shí)現(xiàn)還任重道遠(yuǎn)。

三、新時代大學(xué)生黨員教育治理路徑

（一）強(qiáng)化主流價值，形成輿論氛圍

以社會主義核心價值觀引領(lǐng)大學(xué)生黨員價值選擇?！叭鎻膰?yán)治黨背景下，科學(xué)提升大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量，也就是要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，把握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。[3]在高校教學(xué)和管理工作中，要高度重視輿論宣傳工作，用好校園網(wǎng)、校園廣播、校園電視、校報等校園主流媒體平臺，并積極開拓網(wǎng)上思想政治教育陣地，在微信、微博、QQ群等自媒體中延展高校育人渠道。在內(nèi)容上，用更加趣味性和吸引力的內(nèi)容把社會主義核心價值觀教育與學(xué)生生活緊密聯(lián)系起來，關(guān)注大學(xué)生熱門話題，推送更多家國情懷、勵志養(yǎng)成、紅色精神等方面的正能量文章，守好校園媒體陣地；在形式上，發(fā)揮自媒體貼近學(xué)生實(shí)際，參與互動性較強(qiáng)的特點(diǎn)，建立“網(wǎng)絡(luò)黨支部”、創(chuàng)建黨員微信群、開設(shè)公眾號，廣發(fā)“朋友圈”，吸引大學(xué)生黨員了解國事、參與政治，自覺成為社會主義核心價值觀的“鐵粉”。更要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝大學(xué)生黨員頭腦，積極引領(lǐng)他們增益國家情懷、培育公民意識、追求中國夢想。

（二）促進(jìn)“助人自助”，提升公仆意識

融合“助人自助”理念啟發(fā)大學(xué)生黨員公仆意識。國家間的競爭歸根到底是人才的競爭，培養(yǎng)高素質(zhì)人才是教育的目標(biāo)。“助人自助”是社會工作的最基本原則，其目的是增強(qiáng)個體獨(dú)立自主性，面對困難挫折時，相信求助者可以憑借自己的領(lǐng)悟力、自決力和創(chuàng)造性，解決問題、增益能力。將“助人自助”理念運(yùn)用到大學(xué)生黨員教育工作中，發(fā)揮他們主觀能動性，要我學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙獙W(xué)，從思想上徹底轉(zhuǎn)變，形成大學(xué)生黨員教育的自覺自主氛圍，達(dá)成對待黨的理論真學(xué)、真信、真用的效果。一方面增益黨員意識，通過落實(shí)“兩學(xué)一做”“不忘初心，牢記使命”等主題教育喚醒學(xué)生黨員在黨言黨、愛黨護(hù)黨、為國為民的自覺意識，自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，學(xué)會自我超越；另一方面，增益黨員心理素養(yǎng)，通過主題黨日活動亮行動、“黨員先鋒崗”亮身份、黨員紅旗宿舍亮標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評比亮風(fēng)采等方式，使之習(xí)慣于在日常學(xué)習(xí)生活中做一名服務(wù)人民群眾的黨員。從而“強(qiáng)化廣大黨員的理想信念意識和宗旨意識，樹立正確的世界觀、人生觀價值觀，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，密切聯(lián)系廣大人民群眾，服務(wù)廣大人民群眾，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力”,[4]提升為民服務(wù)公仆意識。

（三）增強(qiáng)安全意識，提高政治素質(zhì)

改進(jìn)教育方式提升大學(xué)生黨員安全意識。大學(xué)生黨員既是“優(yōu)秀知識分子”又是“政治精英”，加強(qiáng)他們的意識形態(tài)安全教育關(guān)系重大。一是強(qiáng)化思想政治理論教育。避免“兩張皮”，切實(shí)把大學(xué)生日常思想政治教育和黨員教育管理有機(jī)結(jié)合起來，培養(yǎng)大學(xué)生黨員們用馬克思主義理論分析問題、解決問題的能力；二是強(qiáng)化紀(jì)律意識。“無規(guī)矩不成方圓”，加強(qiáng)黨紀(jì)國法教育，明確大學(xué)生黨員紀(jì)律底線，讓他們明白嚴(yán)守政治紀(jì)律是大學(xué)生黨員在政治立場、政治言論、政治行為等方面必須遵守的規(guī)矩；三是強(qiáng)化形勢與政策教育。要不斷通過形勢與政策課、大學(xué)生時事政治報告、黨員培訓(xùn)等手段，把黨和政府的最新方針政策傳播給大學(xué)生黨員，使之理解政策精神、理論內(nèi)涵，自覺做一個弘揚(yáng)“正能量”，傳播“好聲音”的黨內(nèi)人；四是用好自媒體平臺。課堂現(xiàn)場教育與網(wǎng)上在線教育相結(jié)合，理論傳授與實(shí)踐參觀配合起來，校內(nèi)教育與校外交流結(jié)合起來，“線上和線下”、學(xué)習(xí)和實(shí)踐、“走出去與請進(jìn)來”，用時代化的教育方式促進(jìn)大學(xué)生黨員意識形態(tài)安全教育實(shí)效性。

（四）落實(shí)從嚴(yán)治黨，規(guī)范教育機(jī)制

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求強(qiáng)化大學(xué)生黨員教育管理。第一，要加強(qiáng)學(xué)校和院系黨組織建設(shè)，確保黨組織政治核心作用的發(fā)揮。完善學(xué)生黨員教育管理工作責(zé)任制，明確黨組織和相關(guān)人員的工作職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到人。[5]第二，要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”，認(rèn)真落實(shí)民主集中制、民主生活會、民主評議黨員等制度，嚴(yán)明政治紀(jì)律，把牢政治方向，提高政治覺悟和政治能力。[6]特別要突出黨課理論學(xué)習(xí)與黨員教育主陣地、主渠道的作用，明確黨課計劃，嚴(yán)格黨課考核，形成黨課規(guī)范。第三，要以《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為指南，不斷推進(jìn)高校學(xué)生黨支部工作方法創(chuàng)新，用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)黨校等網(wǎng)絡(luò)平臺的便利性，在網(wǎng)絡(luò)世界里積極引導(dǎo)大學(xué)生黨員，時刻自重、自省、自警、自勵，自覺與黨中央同頻共振，以實(shí)際行動保持黨員先進(jìn)性與純潔性，擔(dān)負(fù)起大學(xué)生黨員的責(zé)任與使命。

（五）推進(jìn)課程改革，守護(hù)前沿陣地

做優(yōu)思政課程，守護(hù)前沿陣地。一方面，落實(shí)習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話精神，倡導(dǎo)“翻轉(zhuǎn)課堂”的形式促進(jìn)大學(xué)生黨員自主學(xué)習(xí)，以“信息化教學(xué)”比賽為抓手促進(jìn)思政教師教學(xué)能力提升，用“理論”+“實(shí)踐”的方式提升課程教學(xué)效果。另一方面，要積極構(gòu)建全方位育人格局，遵循思想政治工作規(guī)律，科學(xué)建設(shè)高校思政類課程體系，選優(yōu)配強(qiáng)思政教師專兼職隊伍，合理進(jìn)行教學(xué)管理與教學(xué)設(shè)計，突出思政課在立德樹人和黨員教育中的突出作用。

探索課程思政，達(dá)成全程育人。抓好課堂主渠道，守好教學(xué)主陣地，各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，與思政課同頻共振、同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。挖掘各門課程的“思政基因”，把課程核心理念與愛黨愛國緊密聯(lián)系。不但要把“課程思政”元素充分融入到人才培養(yǎng)方案中，還要將思政育人理念貫通到專業(yè)建設(shè)中。在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中融合“課程思政”理念，發(fā)揮其對學(xué)生價值觀的引領(lǐng)作用，促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)效果提升。通過全課程“課程思政”的探索改革，為大學(xué)生黨員構(gòu)建全員、全過程、全課程育人格局，形成各類課程與思政課同心同向、協(xié)同發(fā)展的良好教育生態(tài)環(huán)境，使得專業(yè)知識的獲得與黨性修養(yǎng)的提升互助互進(jìn)、相輔相成。

從嚴(yán)治黨，立德樹人。新時代大學(xué)生黨員日常教育工作十分重要，治理教育問題必須多措并舉、形成合力。黨員教育要始終高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨中央各項工作要求，自我革命、正視問題，以教育需求為治理導(dǎo)向，聚焦解決思想根源問題，用好科技信息手段，資源協(xié)調(diào)、優(yōu)勢整合、落實(shí)責(zé)任，形成無阻礙、無間隔、全覆蓋的大學(xué)生黨員教育治理范式，淬煉大學(xué)生黨員們的鋼鐵意志。