粵港澳青年研究與粵港澳大灣區(qū)青年發(fā)展

張 莉

黨的十九大報(bào)告提出，香港、澳門(mén)發(fā)展同內(nèi)地發(fā)展緊密相連。要支持香港、澳門(mén)融入國(guó)家發(fā)展大局，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作等為重點(diǎn)，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門(mén)互利合作。隨后，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，指出粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中發(fā)揮著支撐引領(lǐng)作用。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，既是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新嘗試，也是推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。

粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)青年高度集聚之地，大灣區(qū)建設(shè)不僅關(guān)乎國(guó)家發(fā)展，也和粵港澳青年自身的發(fā)展息息相關(guān)，為粵港澳青年實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想創(chuàng)造了機(jī)遇；同時(shí)，粵港澳青年是大灣區(qū)創(chuàng)新活力的源泉，是建設(shè)大灣區(qū)的主力軍，是大灣區(qū)未來(lái)發(fā)展的中堅(jiān)力量。因而粵港澳大灣區(qū)建設(shè)需要引入青年視角，了解粵港澳青年的特點(diǎn)，保障其發(fā)展權(quán)利，以推動(dòng)大灣區(qū)更快發(fā)展和大灣區(qū)青年更好成長(zhǎng)。從這一視角出發(fā)，針對(duì)粵港澳青年的學(xué)術(shù)研究便成為一項(xiàng)具有重要意義的基礎(chǔ)性工作。

一、粵港澳青年研究回顧

從中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)可以檢索到的文獻(xiàn)看，有關(guān)粵港澳青年的學(xué)術(shù)研究，尤其是對(duì)港澳青年的研究，大致開(kāi)始于20世紀(jì)80年代，最初的研究目的主要包括兩個(gè)方面：其一是了解香港青年大眾的現(xiàn)狀，如香港青年的社會(huì)法律意識(shí)、婚姻家庭觀(guān)、金錢(qián)觀(guān)、香港青年就業(yè)情況等等；其二是了解香港青年政策以及青年工作（或稱(chēng)青年服務(wù)）的發(fā)展進(jìn)程和趨向。而后，粵港澳青年研究逐漸增多，學(xué)者關(guān)注較多的研究議題主要涉及以下幾方面：

（一）粵港澳青年政策、青年工作機(jī)制和運(yùn)作方式

在“一國(guó)兩制”的背景下，粵港澳三地青年政策、青年工作體系存在較大差異。有關(guān)港澳兩地青年政策方面的研究相對(duì)較少，主要涉及青年政策的發(fā)展歷史及回歸后青年政策的特點(diǎn)和實(shí)踐路徑。有關(guān)港澳青年政策歷史沿革的分析，現(xiàn)有研究主要關(guān)注回歸前港英政府、葡澳政府青年政策的特征以及回歸后港澳青年政策的發(fā)展。學(xué)者普遍認(rèn)為，在回歸后，港澳特區(qū)政府在青年政策方面理念更為積極。例如，何志平指出，香港回歸后，特區(qū)政府試圖扭轉(zhuǎn)港英時(shí)期的青年政策方針，從 “控制”“斬根”“同化” 等較為負(fù)面的操作，切換至比較正面的意識(shí)形態(tài)推廣。①何志平：《香港青年：?jiǎn)栴}與出路》，《港澳研究》2015年第1期。熊美娟、蔣紅軍認(rèn)為澳門(mén)回歸后青年政策踐行了“積極的青年發(fā)展”路徑，注重參與在青年政策制定中的作用，也尤為重視青年的公民教育問(wèn)題。②熊美娟、蔣紅軍：《“積極的青年發(fā)展”：回歸后澳門(mén)的青年政策分析》，《中國(guó)青年研究》2013年第8期。但伴隨著香港青年問(wèn)題日益復(fù)雜化，學(xué)界對(duì)香港青年政策的反思越來(lái)越多。例如，顏海娜、張要要認(rèn)為，回歸后香港青年政策基本沿襲港英政府的政策框架，強(qiáng)調(diào)青年的自我責(zé)任以及家庭在青年發(fā)展中所扮演的重要角色，更傾向于一種反應(yīng)性的和問(wèn)題導(dǎo)向式的政策制訂方式，缺少明確的方向和目標(biāo)。③顏海娜、張要要：《二十年來(lái)香港青年研究態(tài)勢(shì)分析（1997~2017）》，《青年探索》2017年第6期。有關(guān)內(nèi)地青年政策，特別是廣東省青年發(fā)展規(guī)劃方面的研究，是在2017年中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃》之后逐漸引起關(guān)注的，目前尚處于研究初期，著力于探索《廣東中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃》制定的路徑。

內(nèi)地關(guān)于青年工作的概念，與港澳地區(qū)比較相近的概念是“青年服務(wù)”，可以理解為 “服務(wù)于青年的社會(huì)工作”，因而港澳與內(nèi)地的青年工作概念還是有較大的差別。其中一個(gè)較為明顯的區(qū)別是服務(wù)主體不同，例如，香港青年事務(wù)管理的主體有政府部門(mén)、非政府組織和民間社會(huì)團(tuán)體，比較多元化；而在內(nèi)地提及青年工作，首先想到的是共青團(tuán)組織，此外還有相關(guān)政府機(jī)構(gòu)，有著深刻的政治烙印，非政府組織等所起的作用十分有限。港澳地區(qū)的青年服務(wù)發(fā)展較早，與內(nèi)地相比，無(wú)論是體制規(guī)范還是運(yùn)作方式，很多方面都較為成熟，一些學(xué)者致力于總結(jié)港澳地區(qū)在青年志愿服務(wù)、慈善服務(wù)、少年司法實(shí)踐、青少年社會(huì)工作等方面的基本經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展趨勢(shì)，也包括存在的不足之處，以期對(duì)內(nèi)地相關(guān)工作的進(jìn)一步發(fā)展和完善產(chǎn)生多方面的啟示和借鑒意義。例如，方巍在回顧香港青年藥物濫用現(xiàn)象及其政策的基礎(chǔ)上，談到其原因及應(yīng)有的社會(huì)政策取向，以期對(duì)內(nèi)地青年藥物濫用政策制定起到借鑒作用。④方?。骸断愀矍嗄晁幬餅E用與社會(huì)政策分析》，《青年探索》2016年第1期。趙榮生論述了香港地區(qū)在推行青少年生涯輔導(dǎo)本土化方面做出的努力，即以學(xué)生為本，在接納歐美學(xué)校生涯輔導(dǎo)模式的基礎(chǔ)上，又根據(jù)青少年心理特點(diǎn)演化出“主動(dòng)式”生涯輔導(dǎo)模式。⑤趙榮生：《臺(tái)港青少年生涯輔導(dǎo)本土化經(jīng)驗(yàn)及啟示》，《青年探索》2011年第4期。相關(guān)文章存在的不足之處是局限于對(duì)港澳新理念、新做法的呈現(xiàn)，而對(duì)內(nèi)地如何將這些理念和做法進(jìn)行本土化的分析還較為欠缺。正如梁?jiǎn)①t、葉敏芝在對(duì)澳門(mén)青年工作進(jìn)行反思時(shí)所說(shuō)：“我們不是在盲目地吹捧西方的經(jīng)驗(yàn)，而是對(duì)西方服務(wù)學(xué)習(xí)的探討、學(xué)習(xí)，有助于……拓寬我們的思維領(lǐng)域，為本地的青少年提供更多元化的選擇?！雹蘖?jiǎn)①t、葉敏芝：《從義務(wù)工作到服務(wù)學(xué)習(xí)：對(duì)澳門(mén)青年工作的反思》，《青年探索》2010年第2期。

（二）粵港澳青年的價(jià)值觀(guān)念

粵港澳三地地理位置相近，歷史的淵源、文化之間的相互影響以及青年期生理心理的共性特征，使得三地青年在價(jià)值觀(guān)念層面有許多相似之處，但三地在社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育架構(gòu)等方面又存在較大差異，因而促使三地青年在價(jià)值觀(guān)念層面又呈現(xiàn)出各自的特點(diǎn)。

在有關(guān)港澳青年價(jià)值觀(guān)念的研究中，一些學(xué)者將歷史維度嵌入其中，體現(xiàn)了不同時(shí)期、不同世代青年價(jià)值觀(guān)念的流變。如楊晗旭、徐海波認(rèn)為，在近代中國(guó)社會(huì)“救亡”思潮大背景下，香港青年的中國(guó)人身份不斷強(qiáng)化，但隨著國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)演變，在港英政府主導(dǎo)下，內(nèi)地被描述為“惡之他者”，與香港本土意識(shí)和本土認(rèn)同對(duì)立起來(lái)，造成香港青年身份認(rèn)知的“倒錯(cuò)”。①楊晗旭、徐海波：《“他者即惡”——香港青年社會(huì)運(yùn)動(dòng)與國(guó)家認(rèn)同的流變》，《中國(guó)青年研究》2016年第2期。部分學(xué)者還指出，香港青年近年來(lái)在國(guó)家認(rèn)同、身份認(rèn)同方面存在的問(wèn)題與香港近年來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況以及青年普遍經(jīng)歷向下流動(dòng)問(wèn)題密切相關(guān)。給陸港關(guān)系的深化融合和香港青年個(gè)體的信心提振帶來(lái)隱憂(yōu)和沖擊。②趙永佳、葉仲茵：《香港青年“下流”問(wèn)題：客觀(guān)狀況與主觀(guān)感受》，《港澳研究》2015年第3期。吳軍民梳理了澳門(mén)青年參政意識(shí)的發(fā)展歷程，將其分為三個(gè)階段：第一階段為20世紀(jì)60年代及以前，這一時(shí)期由于政治體制長(zhǎng)期將華人排斥在外，澳門(mén)青年政治冷漠、參政意識(shí)淡??；第二階段為20世紀(jì)七八十年代，政治環(huán)境得到改善，處于過(guò)渡時(shí)期的青年擺脫了游移不定的觀(guān)望心態(tài)，深刻認(rèn)同內(nèi)地文化；第三階段是進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，澳門(mén)青年政治文化呈現(xiàn)生動(dòng)活潑的局面，他們的政治價(jià)值評(píng)價(jià)也不斷成長(zhǎng)和成熟。

專(zhuān)門(mén)針對(duì)廣東青年價(jià)值觀(guān)的研究相對(duì)較少，研究主題也相對(duì)宏觀(guān)，以大樣本的量化研究為主。如谷楠在對(duì)廣州青年價(jià)值觀(guān)的研究中指出，總體來(lái)看，廣州青年表現(xiàn)出積極的政治價(jià)值觀(guān)以及較高的社會(huì)道德和法制觀(guān)念，社會(huì)價(jià)值觀(guān)方面表現(xiàn)出傳統(tǒng)、現(xiàn)代、后現(xiàn)代取向的交融。③谷楠：《廣州青年價(jià)值觀(guān)的現(xiàn)狀、特征及其優(yōu)化》，《北京青年研究》2017年第1期。值得指出的是，一些學(xué)者對(duì)香港青年與廣州青年對(duì)彼此的刻板印象進(jìn)行了研究。如張蕾指出，香港青年對(duì)內(nèi)地居民的刻板印象偏向于消極，廣州青年對(duì)香港居民的刻板印象偏向于積極。張蕾認(rèn)為新媒體與傳統(tǒng)媒體相比更容易以強(qiáng)烈的情緒表達(dá)影響青年受眾的信息選擇和價(jià)值判斷，進(jìn)而影響廣州和香港青年對(duì)彼此的刻板印象。④張蕾：《刻板印象視角下的地域沖突、責(zé)任歸因與個(gè)體態(tài)度——基于香港與廣州青年群體的實(shí)證研究》，《暨南學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2016年第5期。

一些學(xué)者致力于對(duì)粵港澳青年的主觀(guān)認(rèn)知進(jìn)行比較分析，議題涉及國(guó)家民族觀(guān)念、自我同一性、家庭觀(guān)念、就業(yè)觀(guān)念、退休養(yǎng)老意愿，等等。例如，謝素軍對(duì)粵港澳青年交流心態(tài)的變遷進(jìn)行了梳理，他指出，改革開(kāi)放后，粵港澳青年交流呈井噴式增長(zhǎng)，香港青年心態(tài)從熱烈而充滿(mǎn)期待到排斥，澳門(mén)青年追求自身“小確幸”，廣東青年充分享受?chē)?guó)家發(fā)展帶來(lái)的紅利，心理優(yōu)勢(shì)越來(lái)越強(qiáng)。⑤謝素軍：《新中國(guó)70年粵港澳青年交流心態(tài)變化軌跡》，《中國(guó)青年社會(huì)科學(xué)》2019年第2期。這些橫向的對(duì)比研究采用的方法多為量化研究，以問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)案訪(fǎng)談等收集大量實(shí)證資料，為人們呈現(xiàn)了內(nèi)地與港澳青年在某一價(jià)值觀(guān)念方面的差異及共性，并分析了相關(guān)影響因素。只是目前對(duì)粵港澳青年的比較研究大多更側(cè)重于現(xiàn)象的描述，相對(duì)較少對(duì)“異”和“同”的深層原因及其所體現(xiàn)的文化意涵的挖掘與闡釋。

（三）粵港澳青年政治參與

以往，港澳青年整體政治參與意識(shí)不強(qiáng)，呈現(xiàn)出政治冷漠的現(xiàn)象。但近年來(lái)，從虛擬網(wǎng)絡(luò)到街頭運(yùn)動(dòng)，再到選舉戰(zhàn)場(chǎng)，港澳青年尤其是香港青年政治參與急遽上升。2019年6月起香港更是出現(xiàn)了破壞性不斷加劇、烈度不斷升級(jí)的游行示威和暴力沖擊活動(dòng)。在“港獨(dú)”勢(shì)力日益冒頭并操縱較大規(guī)模街頭政治活動(dòng)后，有關(guān)香港青年政治參與的議題日益受到關(guān)注。在香港青年政治參與中，一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是香港青年本土派的崛起，他們的一舉一動(dòng)都成為牽動(dòng)香港政治發(fā)展的重要力量。

對(duì)于香港青年本土派崛起的原因，學(xué)者基本達(dá)成共識(shí)，是香港內(nèi)外部多重原因綜合作用的結(jié)果。從內(nèi)因來(lái)看，“后政改”時(shí)期香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)客觀(guān)情況，如香港產(chǎn)業(yè)空心化、貧富懸殊、階層固化和相對(duì)于內(nèi)地的比較優(yōu)勢(shì)逐漸衰退，加之回歸后“去殖民化”工作缺失，促使傳統(tǒng)的右翼勢(shì)力和新興的左翼勢(shì)力的合流，種種因素導(dǎo)致香港青年生活世界的“不安全性、不可靠性和不確定性”，及其法治認(rèn)同和國(guó)家認(rèn)同的缺失。從外在因素看，香港青年政治參與出現(xiàn)的問(wèn)題，并非香港青年所獨(dú)有，而是全球性現(xiàn)象，不可逆轉(zhuǎn)的全球化趨勢(shì)、后現(xiàn)代主義的蔓延、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)等等，都對(duì)香港青年本土派崛起起到推波助瀾的作用。

針對(duì)香港青年政治參與出現(xiàn)的問(wèn)題，一些學(xué)者進(jìn)行了反思并提出了相應(yīng)舉措。例如，劉強(qiáng)等認(rèn)為，首要步驟是劃定政治參與不可逾越的政治邊界，關(guān)鍵步驟是訴諸公共政策解決香港青年的利益訴求，從根本上讓香港青年在中華民族的共同體中尋找到生活的意義感。①劉強(qiáng)：《香港青年政治參與的“本土化”動(dòng)向及其應(yīng)對(duì)——對(duì)“港獨(dú)議員辱國(guó)事件”的思考》，《中國(guó)青年社會(huì)科學(xué)》2017年第2期。

與香港相比，對(duì)澳門(mén)青年政治參與的研究相對(duì)較少，從學(xué)者的研究發(fā)現(xiàn)來(lái)看，澳門(mén)青年與香港青年在政治參與中呈現(xiàn)出一些相似性特征，一個(gè)顯著的趨勢(shì)就是近年來(lái)從政治冷感的群體迅速轉(zhuǎn)變?yōu)檎螀⑴c主體，在各種重要政治事件和社會(huì)議題中，通過(guò)組建社團(tuán)，加入壓力團(tuán)體，角逐立法會(huì)議員等方式直接參與政治，表達(dá)自身訴求，試圖影響政府的決策和施政。

廣東青年的政治參與行為相較于內(nèi)地其他省份，并沒(méi)有顯示出明顯的不同。一些學(xué)者依據(jù)公共性和體制化的程度高低，以廣東青年案例為基礎(chǔ)，將內(nèi)地青年政治參與劃分為公益性、啟蒙型、維權(quán)型等類(lèi)型。值得注意的是，由經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡性帶來(lái)廣東省青年群體的分化以及其政治參與特征的差異。例如青年私營(yíng)企業(yè)主群體迅速崛起，成為掌握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)資源的精英群體。一些學(xué)者關(guān)注于該群體政治參與的特點(diǎn)，認(rèn)為廣東青年私營(yíng)企業(yè)主的參政議政越來(lái)越活躍，從民間參與（如公益捐贈(zèng)）到政治參與則是青年私營(yíng)企業(yè)主社會(huì)參與升級(jí)的重要步驟。也有學(xué)者對(duì)廣東的知識(shí)精英群體——高校青年教師的政治參與進(jìn)行了調(diào)查，認(rèn)為高校青年教師群體中存在政治冷漠現(xiàn)象，這種政治冷漠背后蘊(yùn)藏著加劇社會(huì)碎片化、削弱公共領(lǐng)域等深層次的隱憂(yōu)。

（四）有關(guān)粵港澳青年亞文化的研究

粵港澳三地一方面因?yàn)楠?dú)特的語(yǔ)言、飲食及體質(zhì)特征被識(shí)別，有其各自獨(dú)特的地方性，另一方面又受到全球化趨勢(shì)的影響，均是多元文化匯集融合之地。由于三地在地理位置上遠(yuǎn)離國(guó)家政治中心，在文化層面長(zhǎng)期處于“無(wú)地位”的邊緣狀態(tài)，也被人稱(chēng)為“文化沙漠”。學(xué)者對(duì)港澳青年亞文化的研究相對(duì)較少，但也不乏引人思考之作。

學(xué)者邵家臻關(guān)注香港青年亞文化中的種種現(xiàn)象：在其對(duì)嫩模現(xiàn)象進(jìn)行分析時(shí)指出，嫩模風(fēng)潮蘊(yùn)含著對(duì)青年的論述、框限，以至強(qiáng)化“還信這一代”的集體憂(yōu)慮。②邵佳臻：《嫩模現(xiàn)象：一種新型青年文化》，《當(dāng)代青年研究》2012年第10期。而在其另一篇對(duì)香港高登網(wǎng)上的流行語(yǔ)“膠”進(jìn)行研究時(shí)，邵家臻指出高登網(wǎng)對(duì)“膠”的鞭撻、訕笑、輕蔑，其實(shí)是對(duì)“延后的青年過(guò)渡現(xiàn)象”和“青年在勞動(dòng)市場(chǎng)被邊緣化現(xiàn)象”的反應(yīng)。③邵佳臻：《從香港“高登”網(wǎng)站的“膠”討論看香港青年勞工的生存》，《青年探索》2014年第4期。新資本主義文化下，香港青年勞工在彈性、膠化和碎片化的工作場(chǎng)域中工作，時(shí)刻感到“誰(shuí)需要我”的迷惑和焦慮，以及感受到來(lái)自工作中的冷漠與恐懼。一些學(xué)者注重研究香港文化和內(nèi)地文化的互動(dòng)、認(rèn)同等問(wèn)題。如朱嫦巧以“閾限”這一理論視角為切入點(diǎn)，將廣州七部以本土文化為題的漫畫(huà)或插畫(huà)作品作為分析對(duì)象，并與香港的文化保育運(yùn)動(dòng)進(jìn)行比較，借此探討兩地的青年人如何建構(gòu)不同的文化身份。④朱嫦巧：《“閾限族群”的文化表達(dá)——以廣州本土漫畫(huà)為例》，《開(kāi)放時(shí)代》2015年第5期。

無(wú)論是嫩模、青年勞工之“膠”，還是以漫畫(huà)為形式的文化保育運(yùn)動(dòng)，都體現(xiàn)了粵港澳青年亞文化的邊緣性——這些亞文化的主體處于邊緣、弱勢(shì)和失聲的地位。對(duì)這些亞文化類(lèi)型和風(fēng)格的研究一方面體現(xiàn)了對(duì)精英文化、精英權(quán)力的抵抗和解構(gòu)，另一方面注重香港的底層青年的本土化實(shí)踐，提供了描述和探討處于失聲地位的本土文化的可能性。

二、粵港澳大灣區(qū)青年研究之必要性

以往的粵港澳青年研究在青年政策與青年工作、青年價(jià)值觀(guān)念、政治參與以及亞文化等方面為今后的研究打下了較為扎實(shí)的研究基礎(chǔ)。首先，以往的研究提供了值得借鑒的研究視角。比如在研究青年價(jià)值觀(guān)念流變時(shí)引入了歷史的視角，或者說(shuō)世代的視角。代際更替不僅是社會(huì)傳承的重要機(jī)制，更是社會(huì)更新的重要機(jī)制。通過(guò)青年世代與其他世代的特征比較或世代間關(guān)系的分析，更能凸顯青年世代在社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷中的角色。其次，以往的研究為人們提供了有效的研究方法。比如說(shuō)，比較研究的方法，對(duì)粵港澳青年的主觀(guān)認(rèn)知、對(duì)港澳與內(nèi)地青年工作機(jī)制和運(yùn)作方式等進(jìn)行比較，尋找異同，使人們能更好地認(rèn)識(shí)他們之間的差異性與統(tǒng)一性。再次，提供了大量寶貴的一手資料，包括大樣本的問(wèn)卷數(shù)據(jù)以及訪(fǎng)談資料，便于今后對(duì)粵港澳青年進(jìn)行跟蹤研究，以了解他們相關(guān)方面的發(fā)展變化情況。

當(dāng)然，以往的粵港澳青年研究在一些方面也存在不足。首先，在研究視角上，以往學(xué)者對(duì)粵港澳青年群體的研究，相對(duì)而言更為強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要性。如在分析粵港澳青年政策、青年服務(wù)時(shí)，更強(qiáng)調(diào)制度性、政策性的因素對(duì)青年發(fā)展的影響，而相對(duì)忽視了青年或青年組織等在青年政策制定、實(shí)施的過(guò)程中，或者在青年工作（青年服務(wù)）開(kāi)展過(guò)程中的能動(dòng)作用。誠(chéng)然，社會(huì)中的結(jié)構(gòu)性因素，如制度規(guī)則、經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源等，為青年滿(mǎn)足物質(zhì)和精神需求、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值提供了前提條件，但作為最具有能動(dòng)性和創(chuàng)新性的社會(huì)群體，青年在自身發(fā)展中會(huì)不斷產(chǎn)生新的愿望和要求，并在為實(shí)現(xiàn)愿望而不懈努力的過(guò)程中，也會(huì)從不同的層面影響社會(huì)政策的發(fā)展。因而，需要進(jìn)一步關(guān)注青年群體及青年組織的能動(dòng)性，他們的行動(dòng)邏輯和策略，他們?cè)谇嗄暾?、青年工作發(fā)展中產(chǎn)生的影響，等等。

其次，在研究對(duì)象上，青年群體并非是鐵板一塊的，青年群體內(nèi)部因?yàn)樗幍赜颉⒆陨硎芙逃潭?、?jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)地位、興趣愛(ài)好等方面的差異可以被細(xì)分為不同的亞群體。每個(gè)亞群體對(duì)事物的看法、自身的需求和所采取的行動(dòng)等也存在一定的差異性。而以往研究對(duì)粵港澳青年群體相對(duì)缺少進(jìn)一步的細(xì)分。例如在研究香港青年的價(jià)值觀(guān)念和政治參與時(shí)，學(xué)者普遍將香港青年作為一個(gè)整體。香港青年確實(shí)存在某些共同的焦慮和困惑。但實(shí)際上，香港的青年精英、中產(chǎn)青年及底層青年由于境遇不同，其國(guó)家觀(guān)、民主觀(guān)以及對(duì)政府角色的認(rèn)知等，也是存在差異的。例如，內(nèi)地在過(guò)去以經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的惠及香港的宏觀(guān)政策，其受益較多的港人群體主要是精英階層、商界人士、租賃群體，而底層香港青年獲益相對(duì)有限，這導(dǎo)致部分底層香港青年對(duì)“一國(guó)兩制”缺乏認(rèn)同。那些使用暴力手段引發(fā)騷亂的所謂“廢青”肯定是極少數(shù)，隨著香港警方的嚴(yán)正執(zhí)法，這些人和幕后者會(huì)越來(lái)越少。而對(duì)于絕大多數(shù)的香港青年，進(jìn)一步了解不同階層青年的所思所想、所言所行，將有助于尋找更有針對(duì)性地使香港青年融入國(guó)家發(fā)展大局的路徑和方法。

最后，在研究場(chǎng)域上，以往學(xué)者所研究的粵港澳青年是相互分離的，較少出現(xiàn)對(duì)這三個(gè)地域的青年的直接互動(dòng)以及相互關(guān)系的分析。例如，在對(duì)粵港澳青年亞文化的研究中，除了在朱嫦巧的文章中簡(jiǎn)略提及香港青年通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)廣東青年的文化保育活動(dòng)表達(dá)支持以外，筆者所能查閱到的其他文章都是就某個(gè)地域的某類(lèi)文化現(xiàn)象進(jìn)行研究，各成一體，少有相互間的交流互動(dòng)。亞文化的一個(gè)顯著特點(diǎn)是其較強(qiáng)的傳播性和流動(dòng)性，而這一點(diǎn)上的關(guān)注不足，不得不說(shuō)是以往粵港澳青年亞文化研究的一種缺憾。

上述的幾點(diǎn)不足需要在今后的粵港澳青年研究中引起重視，而粵港澳大灣區(qū)為學(xué)者提供了一個(gè)非常有價(jià)值的研究平臺(tái)。一方面，粵港澳大灣區(qū)在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)出強(qiáng)勁的活力，具備良好的青年發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施；另一方面，粵港澳大灣區(qū)特別是港澳兩城市具有互補(bǔ)性較強(qiáng)的青年發(fā)展獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)，比如優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)優(yōu)勢(shì)、國(guó)際化管理經(jīng)驗(yàn)、科技創(chuàng)新人才，等等。因而粵港澳大灣區(qū)成為我國(guó)青年主要流向和高度集聚之地，匯集了來(lái)自不同家庭背景、從事不同職業(yè)、擁有不同興趣愛(ài)好的三地青年，以及具有不同屬性、不同發(fā)展目標(biāo)的青年組織，也將強(qiáng)化港澳青年與內(nèi)地青年之間的交往和聯(lián)系。無(wú)論是個(gè)體還是組織，都希望能夠抓住大灣區(qū)的發(fā)展機(jī)遇來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的夢(mèng)想或使命，而在他們?yōu)閴?mèng)想和使命而奮斗的過(guò)程中，也會(huì)遇到這樣或那樣的制約和困難。這些行動(dòng)主體他們的所思所想、他們遇到的困難與訴求有哪些？在相互的交流互動(dòng)中他們有怎樣的行動(dòng)邏輯和策略，受到哪些因素的影響？他們的行動(dòng)對(duì)大灣區(qū)的政策（包括青年政策）的制定和執(zhí)行產(chǎn)生了怎樣的影響？這些研究議題值得學(xué)者在大灣區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)期深入的實(shí)地研究，以粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略中的青年發(fā)展為著眼點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)發(fā)展與青年發(fā)展的良性互動(dòng)，為未來(lái)我國(guó)青年政策的創(chuàng)新發(fā)展提供更多思考與借鑒。

三、粵港澳大灣區(qū)青年研究展望

可喜的是，近兩年有關(guān)粵港澳大灣區(qū)的青年研究引起了一些學(xué)者的關(guān)注，出現(xiàn)了一些初步的研究成果。這些研究關(guān)注的問(wèn)題包括：港澳青年在粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀、困境與應(yīng)對(duì)，大灣區(qū)建設(shè)背景下香港青年的國(guó)家認(rèn)同建構(gòu)，對(duì)大灣區(qū)青年政策及青年服務(wù)合作的構(gòu)想，等等?？梢哉f(shuō)，目前粵港澳大灣區(qū)的青年研究延續(xù)了以往粵港澳青年研究關(guān)注的議題，而前文提到的諸如研究對(duì)象細(xì)分不夠、研究視角偏重結(jié)構(gòu)而忽略青年能動(dòng)性、缺少粵港澳青年文化互動(dòng)研究等問(wèn)題，目前的研究依舊存在，并沒(méi)有突破。這里結(jié)合上文對(duì)以往粵港澳青年研究的評(píng)析以及大灣區(qū)獨(dú)特的研究?jī)?yōu)勢(shì)，嘗試提出今后較有意義的一些研究方向：

其一是研究粵港澳大灣區(qū)青年政策的整體化、協(xié)同化的建構(gòu)過(guò)程，具體分析各級(jí)各地政府部門(mén)、青年組織、青年大眾等在這一過(guò)程中的能動(dòng)性表現(xiàn)。在“一國(guó)兩制”背景下，粵港澳三地青年政策體系相互獨(dú)立，而且各地青年政策決策水平、實(shí)施效果參差不齊，缺乏系統(tǒng)化、協(xié)同化的頂層設(shè)計(jì)，在應(yīng)對(duì)大灣區(qū)青年發(fā)展的重要議題方面較難形成合力。這是當(dāng)前大灣區(qū)青年發(fā)展面臨的一大挑戰(zhàn)。如何將《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃》與《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》在青年政策層面進(jìn)行銜接，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)以及一系列有關(guān)青年工作、青年服務(wù)的具體舉措，實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)青年政策的系統(tǒng)化、協(xié)同化建構(gòu)，是未來(lái)大灣區(qū)發(fā)展亟待解決的重要政策議題。這一議題的參與者包括各級(jí)各地黨組織、政府部門(mén)、青年組織、青年大眾以及研究機(jī)構(gòu)、新聞媒體，等等。學(xué)者可以重點(diǎn)關(guān)注大灣區(qū)青年政策在系統(tǒng)化、協(xié)同化建構(gòu)的過(guò)程中，這些政策參與者秉持怎樣的理念，其行動(dòng)邏輯和策略是什么，他們對(duì)政策推進(jìn)產(chǎn)生了怎樣的影響，大灣區(qū)青年政策的推進(jìn)與創(chuàng)新有哪些借鑒意義，等等。

其二是不僅基于地域，也基于職業(yè)、階層等因素，對(duì)青年群體進(jìn)行細(xì)分，對(duì)細(xì)分出的亞群體，如青年企業(yè)家、青年知識(shí)分子（專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員）、底層青年勞動(dòng)者等，進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究，關(guān)注其價(jià)值觀(guān)念、生存現(xiàn)狀、政治認(rèn)同及政治參與行為，等等。系統(tǒng)深入地了解不同階層青年的所思所想、所言所行，將有助于探索更有針對(duì)性的使香港青年融入國(guó)家發(fā)展大局的路徑和方法。

其三是關(guān)注在粵港澳青年加強(qiáng)交往聯(lián)系過(guò)程中的文化融合與共生。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代和全球化背景下，粵港澳大灣區(qū)青年思想活躍、價(jià)值多元，青年亞文化也呈現(xiàn)出復(fù)雜性和多元性特征。青年普遍具有強(qiáng)烈的創(chuàng)造發(fā)展欲求，接受新鮮事物更快。相較于中老年群體，他們對(duì)亞文化具有更大的游移性和適應(yīng)性，熱衷穿梭于各種亞文化類(lèi)型之間。在內(nèi)地青年與港澳青年加強(qiáng)交往聯(lián)系的過(guò)程中，不同類(lèi)型文化間的異質(zhì)性不僅沒(méi)有被消解，反而通過(guò)尋找彼此潛在的契合點(diǎn)，不斷進(jìn)行著新的重組、交融，促成了彼此間的文化認(rèn)同與共生。因而今后的研究可以關(guān)注大灣區(qū)來(lái)自不同地域的青年亞文化群體或新族群之間如何互動(dòng)交流、沖突摩擦與融合共生，以及在這一過(guò)程背后的深層意涵。