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    中美博弈與臺灣的選擇

    2019-01-18 21:03:45王衛(wèi)星
    統(tǒng)一論壇 2019年6期
    關(guān)鍵詞:利益特朗普戰(zhàn)略

    ■ 王衛(wèi)星

    2004 年2 月,筆者在新華社《瞭望》第5 期一篇文章中曾寫過這樣一個(gè)故事:在美國流傳著這樣一個(gè)政治笑話,說是某天早晨,一位美國父親對兩歲的女兒講:“快起來,咱們要和中國打仗了!”女兒疑惑地問:“為什么?”父親振振有詞地回答:“為了臺灣。”女兒又問:“臺灣在哪里?”父親拿了張世界地圖,指著亞洲大陸一個(gè)很小的點(diǎn)說:“在這里?!迸畠航又謫枺骸爸袊谀睦铮俊备赣H指著一塊比臺灣大幾百倍的地方說:“就在這里?!迸畠禾痤^來,一臉茫然地問父親:“爸爸,難道總統(tǒng)都不知道哪個(gè)大,哪個(gè)小嗎?”這位父親一句話也沒回答上來。這雖然是一則笑話,但反映出了問題的實(shí)質(zhì)。一個(gè)連兩歲小孩都懂得的道理,難道美國政治家們不懂嗎?

    由此,筆者想探討三個(gè)重要問題:

    一、臺灣究竟是不是美國的核心利益?

    2017 年12 月以來,美國特朗普政府連續(xù)拋出《國家安全戰(zhàn)略》《國防戰(zhàn)略》《核態(tài)勢評估》《印太戰(zhàn)略》等報(bào)告,把中國定位為“首要戰(zhàn)略競爭對手”,把中美關(guān)系定位為長期戰(zhàn)略競爭關(guān)系,對中國開展“全政府”對抗,以貿(mào)易戰(zhàn)為先導(dǎo),在經(jīng)濟(jì)、政治、外交、軍事、科技等方面,向中國發(fā)起挑戰(zhàn)。美國此舉,意在遏制中國發(fā)展,維持美國稱霸、西方主導(dǎo)的既有世界格局。

    在特朗普政府對華戰(zhàn)略整體布局中,一個(gè)重要的變化就是加大了“以臺制華”的力度,將臺灣由奧巴馬時(shí)期的一個(gè)“閑棋冷子”,激活為遏華制華的一個(gè)“打手”。

    臺灣問題歷來是美國以臺制華主要抓手之一。從中美建交以來的歷史看,美國始終堅(jiān)守“臺灣牌”不放,即使中美關(guān)系緩和期也沒有放棄。對美國來說,“臺灣牌”最好打,效果直接、便捷,立竿見影、可進(jìn)可退;“臺灣牌”操作空間大,從引發(fā)戰(zhàn)爭,到激起兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、軍事安全沖突與危機(jī),涵蓋戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)層面,有望達(dá)到戰(zhàn)略影響、戰(zhàn)術(shù)牽制、技術(shù)調(diào)動(dòng)之功效。因此,美國幾乎每次對華發(fā)起重大戰(zhàn)略性、階段性挑戰(zhàn)時(shí),都要打“臺灣牌”。

    目前中美關(guān)系態(tài)勢表明,美國已經(jīng)再次把臺灣當(dāng)棋子,納入印太戰(zhàn)略體系,利用臺灣問題提高自身籌碼,企圖利用“臺灣牌”迫使中國大陸經(jīng)濟(jì)上讓步、戰(zhàn)略上配合,同時(shí)分散牽制中國大陸精力,阻扼“一帶一路”推進(jìn),遲滯中國大陸和平發(fā)展步伐;鼓勵(lì)分裂勢力,防止“臺獨(dú)”轉(zhuǎn)型、萎縮;壓臺灣擴(kuò)大對美進(jìn)口,購買美國武器,謀取直接經(jīng)濟(jì)利益。眾所周知,一段時(shí)期以來,美國政府和國會(huì)也的確從政治、法律、外交、軍事、經(jīng)濟(jì)等方面推出一系列舉措,支持臺灣當(dāng)局,暗中扶持民進(jìn)黨政權(quán)。

    所有這一切給很多臺灣人一種錯(cuò)覺,認(rèn)為臺灣在美國的戰(zhàn)略棋局和利益排序上地位作用大幅提升。特別是蔡英文當(dāng)局受到激勵(lì),認(rèn)為抓到了“聯(lián)美謀‘獨(dú)’”的千載難逢機(jī)遇,戰(zhàn)略上竭力向美國對華新戰(zhàn)略輸誠、靠攏、融合,爭當(dāng)盟友;政治上宣揚(yáng)臺灣是“民主自由政權(quán)”,博取同情;經(jīng)濟(jì)上支持美國與中國大陸打貿(mào)易戰(zhàn),鼓吹“脫鉤”;安全上徹底倒向美國,尋求安慰;涉外上爭取美國相挺,抗衡中國大陸,借機(jī)推動(dòng)“拒統(tǒng)謀獨(dú)”進(jìn)程。

    但是,世界上的事情往往是希望越大,失望就會(huì)越大,跟頭摔得會(huì)越狠。在中美戰(zhàn)略競爭博弈新形勢下,美臺關(guān)系究竟會(huì)密切到何種程度?美國與臺海兩岸之間關(guān)系會(huì)如何傾斜?美國會(huì)支持臺灣當(dāng)局與中國大陸對抗較量到什么程度?美國會(huì)不會(huì)支持臺灣“獨(dú)立”?在中美戰(zhàn)略博弈中臺灣的終極命運(yùn)如何?這些還都是變數(shù),絕非民進(jìn)黨人一廂情愿那樣一清二楚、一目了然、一成不變。

    首先可以明確的是,在中美戰(zhàn)略博弈中,臺灣在美國的戰(zhàn)略定位中永遠(yuǎn)只是一顆棋子。因?yàn)榕_灣不具備做美國長期盟友的戰(zhàn)略分量。在中美交惡和建交兩種情況下,美國都曾拋棄臺灣,充分說明了臺灣的戰(zhàn)略分量有限,是可以視情拋棄的棋子。棋子和盟友的基本區(qū)別是:前者是暫時(shí)的權(quán)宜之計(jì),后者是相對長遠(yuǎn)的恒定考量;前者要精確計(jì)算損益,后者對損益可大而化之;前者變數(shù)很大,后者相對穩(wěn)定;前者現(xiàn)實(shí)主義主導(dǎo),在決定彼此關(guān)系定位與取舍時(shí)不會(huì)有太多諸如信譽(yù)那樣虛的顧慮,后者有理想主義色彩,不會(huì)輕易決定取舍,會(huì)把維系信譽(yù)等放在重要考量因素之內(nèi)。更何況,美國西方國家的長期盟友也不是恒定不變的,“沒有永遠(yuǎn)的朋友,也沒有永遠(yuǎn)的敵人,只有永遠(yuǎn)的利益”。總之,美國不會(huì)對臺灣當(dāng)局和民進(jìn)黨人無條件支持的。

    其次,在美國的國家利益等級排序中,臺灣問題從未排到第一位——“生死攸關(guān)利益”,也排不到第二位——“極端重要的利益”。美國一般將其國家利益分為四類:生死攸關(guān)的利益、極端重要的利益、重要利益及次要利益。處于頂端的“生死攸關(guān)利益”,是指捍衛(wèi)美國生存、促進(jìn)美國福祉所必不可少的利益。對于“生死攸關(guān)利益”,美國即使沒有盟友參與的情況下也會(huì)采取單邊行動(dòng),準(zhǔn)備投入戰(zhàn)斗。在美國國家利益這個(gè)層級的必備條件序列中,臺灣哪一條也靠不上。

    “極其重要利益”是指這類利益若遭侵犯,將嚴(yán)重削弱美國政府捍衛(wèi)和促進(jìn)美國福祉的能力。對于“極端重要利益”,美國只有在盟國的共同參與下才準(zhǔn)備動(dòng)用武裝力量。從美國該層級國家利益的必備條件序列中看,臺灣通常也排不進(jìn)這一位階,最多是“重要利益”。10 月20 日,美國芝加哥大學(xué)政治學(xué)教授、“進(jìn)攻性現(xiàn)實(shí)主義”理論奠基人米爾海默斯在清華大學(xué)演講指出,對中國來說,現(xiàn)在最好不要就臺灣問題發(fā)生沖突,直到力量變化到與美國對抗可以占優(yōu)勢的時(shí)候,再一舉解決臺灣問題。言外之意,假如美國和美軍沒有把握戰(zhàn)勝中國和解放軍,就不會(huì)保衛(wèi)臺灣了。實(shí)際上,且不論中美戰(zhàn)略競爭未必是零和游戲,即便是,美國從來也不會(huì)為了臺灣,而押上舉國之力與中國大陸進(jìn)行“世紀(jì)大攤牌”。精于物質(zhì)利益算計(jì)的特朗普更不會(huì)單純?yōu)槊绹乃^信譽(yù)與中國交手,特朗普現(xiàn)象的背后,是美國日益壯大的民粹民族主義勢力,是最講求實(shí)際利益的,是更加現(xiàn)實(shí)主義而非理想主義的。

    第三,盡管中美關(guān)系正在發(fā)生歷史性、結(jié)構(gòu)性變化,但迄今美國在打“臺灣牌”方面還是有分寸的,支持民進(jìn)黨當(dāng)局是有限度的,明顯投鼠忌器。如通過的涉臺法案多,甚至可以說松動(dòng)了“一個(gè)中國”政策基礎(chǔ),但執(zhí)行率相對較低,象征意義大于實(shí)質(zhì)意義;軍事挺臺力度增大,不少方面有所突破,但與歷史上的強(qiáng)度高點(diǎn)相比,在內(nèi)容、時(shí)機(jī)、形式、性質(zhì)、質(zhì)量、數(shù)量等方面依然有差距,與臺灣當(dāng)局要求更不相稱;拉臺共同打貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)意圖明顯,但在美臺貿(mào)易協(xié)議問題上依然不那么積極,對臺灣當(dāng)局消除貿(mào)易逆差、進(jìn)口美國食品的壓力也沒有放松;支持臺灣當(dāng)局維持和擴(kuò)大國際空間,甚至直接走到前臺支持臺灣當(dāng)局參與國際組織、恐嚇“邦交國”,但在聯(lián)合國等敏感問題上并未放手。實(shí)際上,美國不是不想這么干,而是面對中國這樣一個(gè)超體量快速發(fā)展的大國,不得不有所顧忌,而且未來中國令美國顧忌的因素只會(huì)越來越多,不會(huì)越來越少。綜合來看,未來美國仍將維持“一個(gè)中國”政策相對穩(wěn)定,不與中國大陸因臺灣問題撕破臉;維持臺海安全局勢基本可控,不與中國大陸開啟戰(zhàn)端;維持對臺灣當(dāng)局“兩手政策”,不刺激中國大陸被迫提前徹底解決臺灣問題。

    總的看,盡管特朗普政府加大了“以臺制華”力度,但由于臺灣自身分量有限,其在美國國家利益排序中的地位并沒有得到實(shí)質(zhì)性提升,算不上美國可以“為之而死”的“生死攸關(guān)利益”,也算不上美國可以“為之而戰(zhàn)”的“極端重要利益”,最多只能算是可以“為之喊兩句”的“重要利益”。說臺灣的前途命運(yùn)已經(jīng)關(guān)乎美國的核心利益,既不符合歷史,也不符合現(xiàn)狀,更不符合未來。

    二、美國為什么支持縱容臺灣與中國大陸對抗?

    從美國的全球戰(zhàn)略布局看,目前仍處在新科技、新產(chǎn)業(yè)、新軍事能力發(fā)展尚未形成新的壓倒性優(yōu)勢,但對手能力成長卻遠(yuǎn)超預(yù)期這一大背景下的戰(zhàn)略收縮調(diào)試期。歷史上,美國大戰(zhàn)略的調(diào)整,始終都在克制與進(jìn)取、理想與現(xiàn)實(shí)、單邊與多邊之間輾轉(zhuǎn)糾結(jié)和反復(fù)平衡。從目前情況看,特朗普政府總體上仍延續(xù)了奧巴馬時(shí)期確立的以內(nèi)統(tǒng)外、克制務(wù)實(shí)的戰(zhàn)略取向。

    美國是一個(gè)擅長因勢利導(dǎo)、蓄勢而為的國家。歷史上,美國每隔四五十年都要經(jīng)歷一次“戰(zhàn)略調(diào)整”,根據(jù)國際戰(zhàn)略環(huán)境特別是強(qiáng)國實(shí)力對比變化,主動(dòng)對其戰(zhàn)略進(jìn)行適度調(diào)整,通過適當(dāng)?shù)牧α坎季肿兓c力量回縮迷惑戰(zhàn)略對手,為下一階段戰(zhàn)略出擊做好充分準(zhǔn)備。在表象上,這個(gè)調(diào)整過程通常呈現(xiàn)為一定程度上的“由強(qiáng)轉(zhuǎn)弱”或“擴(kuò)張-收縮”態(tài)勢,并會(huì)持續(xù)較長時(shí)間,形成40-50 年的周期。歷史上,美國五次戰(zhàn)略調(diào)整大體都遵循這一規(guī)律。第一個(gè)周期42 年:擴(kuò)張21 年,1823 年發(fā)表門羅宣言,收縮21 年;第二個(gè)周期53 年:1845 年吞并德克薩斯,美墨戰(zhàn)爭,擴(kuò)張16 年,1861 年南北戰(zhàn)爭(內(nèi)戰(zhàn)),收縮37 年;第三個(gè)周期43 年:1898 年美西戰(zhàn)爭,擴(kuò)張21 年,1919 年一戰(zhàn)勝利但凡爾賽和約和國際聯(lián)盟未獲國會(huì)批準(zhǔn),收縮22 年;第四個(gè)周期42 年:1941 年珍珠港襲擊與加入二戰(zhàn)反法西斯陣營,擴(kuò)張28 年,1969 年尼克松上臺,美越開始正式談判,收縮14 年。第五個(gè)周期目前尚未結(jié)束:1983 年里根宣布發(fā)起星球大戰(zhàn)計(jì)劃,擴(kuò)張26 年;2008 年金融危機(jī)爆發(fā),奧巴馬啟動(dòng)中東撤軍,迄今已有11 年。

    從這一歷史周期率來看,特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國正處于2009 年開始?xì)v史上第五個(gè)“戰(zhàn)略相對收縮調(diào)整期”。從特朗普上臺后推行的撤軍退群毀約、要求盟友伙伴承擔(dān)更多義務(wù)等一系列舉措看,特朗普當(dāng)局減少美國霸權(quán)成本、放棄更多國際責(zé)任的舉動(dòng),實(shí)質(zhì)是仍在實(shí)施戰(zhàn)略收縮調(diào)試,收縮力度比奧巴馬時(shí)期更大,收縮速度比奧巴馬時(shí)期更快。從發(fā)展大勢看,未來一個(gè)長時(shí)期,美國將逐漸由一個(gè)冷戰(zhàn)后的全球唯一霸權(quán)國家,調(diào)整收縮為一個(gè)看起來似乎僅具有重要全球影響力的世界大國。

    在實(shí)施戰(zhàn)略收縮調(diào)試過程中,美國一直在精心設(shè)置一個(gè)巨大的戰(zhàn)略騙局。無論是奧巴馬時(shí)期的“亞太再平衡”,還是特朗普政府的“印太戰(zhàn)略”,表面上聲勢很大,但實(shí)際上是防范和預(yù)置性的。美國的真正目的是在亞太擺出一個(gè)局部進(jìn)攻態(tài)勢,這類似于戰(zhàn)場撤退前的火力逆襲,是在利用這場逆襲,掩蓋自己的后撤轉(zhuǎn)移行動(dòng),同時(shí)迷惑和裹脅其盟友伙伴,為他擋槍趟雷,以此達(dá)到將盟友伙伴挺在前面,對中國進(jìn)行“近身盯防”,而自己則伺機(jī)退步抽身、實(shí)施“離岸制衡”的戰(zhàn)略目的,通過制造地區(qū)持續(xù)緊張又總體可控的局勢,將對手和盟友的精力全部牽扯其中,為完成自我修復(fù)換取更長時(shí)間和空間。一旦完成自我修復(fù),美國將進(jìn)入下一輪擴(kuò)張期,這必須引起世界各國包括美國的盟友伙伴,特別是臺灣當(dāng)局高度警惕。

    具體來講,針對中國的快速發(fā)展,美國企圖通過“利用臺灣、控制日韓、經(jīng)略關(guān)島”戰(zhàn)略布局,加快實(shí)施“穩(wěn)踞前沿、經(jīng)營二線、遏制中俄、確保霸權(quán)”圖謀。從近幾年美軍部署看,自美軍借日本普天間基地搬遷之機(jī),主動(dòng)調(diào)整其亞太軍事部署及其東亞軍事戰(zhàn)略。隨著中國快速發(fā)展,及中國??哲姏_破第一島鏈諸多活動(dòng),和中美、中日海上矛盾的增加,美軍新的印太戰(zhàn)略正在加快實(shí)施,即:在確保美國駐日、韓前沿基地作戰(zhàn)能力的同時(shí),調(diào)整駐沖繩一線美軍過度集中的富余兵力,及本土先進(jìn)的軍事裝備進(jìn)駐關(guān)島,并與日本共同建設(shè)與經(jīng)營以關(guān)島為中心的第二島鏈基地,使其成為第一線基地的戰(zhàn)略依托。

    早在2009 年,美國《外交事務(wù)》月刊就曾發(fā)表智庫“新美國安全中心”研究報(bào)告《中國權(quán)力地圖》認(rèn)為,“美國控制的‘第一島鏈’已經(jīng)出現(xiàn)松動(dòng)。變化只是時(shí)間問題”。美國如欲在維護(hù)亞太利益和避免同中國發(fā)生沖突之間取得平穩(wěn),應(yīng)調(diào)整亞太軍事部署,放松對“第一島鏈”的控制,加強(qiáng)在關(guān)島與大洋洲的??哲娛铝α?。

    由于中國軍事現(xiàn)代化的加速推進(jìn),美國認(rèn)為關(guān)島地區(qū)已處于中國的打擊范圍之內(nèi),雖然采取了退出中導(dǎo)條約、前推部署戰(zhàn)略武器等旨在對沖抵消中國軍力增長的舉措,但依然對以關(guān)島為樞紐的第二島鏈防御缺乏信心,正在積極設(shè)法在以夏威夷為核心的第三島鏈南北兩翼廣袤地區(qū),謀求建設(shè)更多軍事基地,以構(gòu)建一個(gè)對華縱深防御體系,包括其在美洲大陸的本土地區(qū)。

    看清了美國對華軍事戰(zhàn)略這個(gè)大布局,也就可以進(jìn)一步明晰臺灣在美國對華總體布局中所處的位置。在目前這種情況下,美國讓臺灣緊盯中國大陸,但心里非常清楚指望臺灣牽制住中國大陸是根本不可能的,而是利用其再干擾、遲滯把中國拖個(gè)比如10-20 年。同時(shí),“放虎出籠”重點(diǎn)經(jīng)營日本,到不得不放棄臺灣時(shí),再利用日本干擾、遲滯中國發(fā)展10-20 年。其實(shí),從更長遠(yuǎn)角度講,美國知道日本也沒有這個(gè)能力。而是利用臺灣和日本,總體上再為其贏得30-40 年戰(zhàn)略修復(fù)期,臺灣和日本都是美國這個(gè)大棋盤中爭取時(shí)空精心布置的棋子,以便于把主要精力投入到經(jīng)營關(guān)島及第三島鏈,為下一輪擴(kuò)張預(yù)做戰(zhàn)略準(zhǔn)備。這必須引起世界各國包括美國的盟友伙伴,特別是臺灣當(dāng)局高度警惕。

    早在2006 年,美國國防情報(bào)局在《如何影響中國的國家戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略》報(bào)告中就指出:“我們無法斷定中國領(lǐng)導(dǎo)人最終能否解決臺灣問題。我們不應(yīng)低估美國利用臺灣牽制與削弱中國的難度。畢竟,海峽兩岸都是中國人,‘血濃于水’。一旦有外部勢力介入,海峽兩岸的人民也不是完全不可能聯(lián)手御敵的。在這種情況下,美國就要使用手中的另外一顆棋子——日本。”由此可見,在美國的戰(zhàn)略棋盤中,臺灣只是一個(gè)雖然可用但隨時(shí)可棄的棋子。就像軍事上設(shè)點(diǎn)布哨一樣,美國可以根據(jù)需要設(shè)哨,也可隨時(shí)根據(jù)需要撤哨,所不同的只是時(shí)間早晚而已。

    美國會(huì)在什么時(shí)候撤哨棄子?就是需要調(diào)整大政策的時(shí)候,背后則是地緣戰(zhàn)略的變動(dòng)、實(shí)力對比的轉(zhuǎn)換。1949 年國民黨當(dāng)局逃臺前后及1979 年兩次被拋棄,民進(jìn)黨陳水扁當(dāng)局亦嘗過先被鼓勵(lì)后被斥為“麻煩制造者”的苦果。中美戰(zhàn)略博弈是暫時(shí)的,國際關(guān)系按照強(qiáng)弱對比分配席位是永久的,卒子永遠(yuǎn)是卒子;中國統(tǒng)一是必然的,正如中國偉大復(fù)興是必然的一樣。

    三、在中美戰(zhàn)略博弈大背景下,臺灣的出路在哪里?

    當(dāng)前,在美國不斷加大對華施壓挑釁的情況下,中美矛盾糾紛增多,較量對抗趨于激烈。今后中美關(guān)系會(huì)是何種整體架構(gòu),將決定民進(jìn)黨蔡英文當(dāng)局向美國“一邊倒”政策的可持續(xù)性和成本效益,亦將決定臺灣的終極命運(yùn)。

    首先可以明確的是,中美兩國“脫鉤”“兩極敵對”不符合兩國利益,有違西方世界主流意愿,遭到國際社會(huì)普遍反對和抵制,也是美國國內(nèi)主流民意所不樂見。

    美國前財(cái)政部部長保爾森10 月在《達(dá)拉斯晨報(bào)》答問指出,有必要確定對美國人民有益的對華關(guān)系新框架。與一個(gè)擁有核武器的國家沒完沒了地對抗,不會(huì)得到安全;與世界第二大經(jīng)濟(jì)體沒完沒了地搞貿(mào)易戰(zhàn),不會(huì)得到繁榮。若我們強(qiáng)迫別國特別是盟友在我們與他們之間選擇,也不會(huì)得到這些。美國和中國之間發(fā)生任何重大沖突都會(huì)給全球經(jīng)濟(jì)帶來巨大破壞。

    小布什時(shí)代的國家安全事務(wù)助理史蒂夫·哈德直言,大多數(shù)人認(rèn)為,與中國進(jìn)行新的冷戰(zhàn)既沒有必要,也不符合我們的利益;中國是一個(gè)比蘇聯(lián)更強(qiáng)大的競爭對手,而且它不像前蘇聯(lián)那樣強(qiáng)硬、好斗、空虛、富有攻擊性,他是有體量、有胸懷、有內(nèi)涵、有實(shí)力的五千年文明。我們最終需要找到一種方式與這個(gè)新的強(qiáng)大的中國共存。

    而曾開啟中美關(guān)系正常化進(jìn)程的基辛格近期也指出:“我有幸見證中美關(guān)系40 年,始終堅(jiān)信以合作的方式解決雙方存在的重要問題,是中美兩國對世界進(jìn)步的共同責(zé)任?!庇纱丝梢?,不僅世界不希望中美重回冷戰(zhàn)時(shí)代,希望中美關(guān)系穩(wěn)定下來,不要讓他們“選邊站”;即便美國國內(nèi)也非鐵板一塊,有著深刻冷戰(zhàn)歷史記憶的廣大美國民眾不會(huì)支持其政府把中美關(guān)系帶回到美蘇對抗時(shí)代。

    即便是美國政府,雖認(rèn)為中美是戰(zhàn)略競爭關(guān)系,但同時(shí)也強(qiáng)調(diào)兩國戰(zhàn)略競爭關(guān)系不是敵對關(guān)系,亦非新版兩極對立。10 月24 日,美國副總統(tǒng)彭斯在華盛頓發(fā)表演講稱,“美國會(huì)與中國脫鉤?答案是‘絕不’!”彭斯在演講中把中國定位為經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略對手,但同時(shí)強(qiáng)調(diào)美國樂見中國有更美好的未來,不希望與中國挑起沖突或制約中國,只是謀求“公平競爭”。

    10 月21 日,美國專責(zé)中國事務(wù)的助理國防部部長幫辦施燦德在香山論壇上稱,中美戰(zhàn)略競爭不代表對抗,美國依舊致力于和中國建立最具建設(shè)性的關(guān)系實(shí)現(xiàn)共贏,并不尋求與中國“脫鉤”;印太戰(zhàn)略是開放的,不想讓任何國家在中美之間“選邊站”。彭斯和施燦德上述言論固然有緩和中美關(guān)系的成分,但也說明,客觀大勢不可違,美國也知道如何順應(yīng)大勢。

    從長遠(yuǎn)看,中美應(yīng)當(dāng)會(huì)建立起相對穩(wěn)定的新關(guān)系架構(gòu),其基本特征應(yīng)當(dāng)是尊重對方核心利益、不打仗、不“脫鉤”、不逼迫世界“選邊站”。這其中的每一條都對主張“謀獨(dú)”的臺灣當(dāng)局不利。今后中美關(guān)系再建構(gòu)、再平衡過程,必然是中美涉臺關(guān)系再調(diào)整、再平衡過程,這個(gè)再平衡過程,亦將是“臺灣牌”效能逐步下降的過程。

    就臺灣的前途命運(yùn)而言,今后將面臨兩大選擇,一個(gè)繼續(xù)寄希望于“借美謀獨(dú)”,那么隨著中美關(guān)系再趨平衡,臺灣地位必然由升轉(zhuǎn)降,再次成為美國的“棄子”;一個(gè)是徹底放棄“臺獨(dú)”主張,主動(dòng)融入中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)兩岸人民持久的繁榮發(fā)展。

    臺灣究竟何去何從?臺灣當(dāng)局和臺灣人民應(yīng)該三思。兩岸統(tǒng)一的大勢不可逆轉(zhuǎn),在走向統(tǒng)一的過程中,臺灣猶如被綁架的孩子,綁匪的目的不是領(lǐng)養(yǎng),而是敲詐孩子的父母。美國會(huì)像果汁機(jī)一樣榨干臺灣,最后把臺灣賣掉……美國這個(gè)綁匪的真正目的是要掏空臺灣一切資源,耗盡臺灣所有能量,榨干臺灣最后的一滴血,在兩岸之間制造深仇大恨,待兩岸統(tǒng)一時(shí)交給中國一個(gè)空殼臺灣,讓中國無法前行,更無力與美國抗衡。

    近期,既屬于“鐵桿親臺分子”又深諳美國對臺政策底牌的前美國在臺協(xié)會(huì)主席卜睿哲坦言,臺灣只不過是美國利益的一張牌,一直就是賭桌上的交易籌碼。對于臺灣,有人認(rèn)為美國會(huì)百分之百支持臺灣,卜睿哲直言“他們需要再想想”。卜睿哲明確指出:臺灣很有可能會(huì)成為中美賭桌上的籌碼;在對臺最有利的情況下,即使中美之間走向零和競爭,臺灣也不會(huì)自動(dòng)成為受惠一方;在最壞的情況下,臺灣可能會(huì)出現(xiàn)代理人戰(zhàn)爭,毫無疑問地,臺灣也會(huì)是唯一的輸家。

    近期特朗普政府在中東的作為,也給臺灣人民上了一課。一百多年來,美國已多次出現(xiàn)過先而利用、繼而拋棄庫爾德人的背信棄義之舉。在美國人眼中,庫爾德人就是典型的棋子,美國為自身戰(zhàn)略利益,可以隨意玩弄這顆棋子。究其原因,歸根結(jié)底就是庫爾德人的戰(zhàn)略分量不夠、“建國”條件不足,無法根本上撼動(dòng)美國處理與有關(guān)國家關(guān)系的大算盤。這一點(diǎn)與臺灣問題何其相似!庫爾德人的棄子命運(yùn),也使臺灣感同身受。

    歷史上,臺灣當(dāng)局也曾兩度被美國人拋棄。對這次美國再次拋棄庫爾德人之舉,臺灣著名學(xué)者邵宗海先生質(zhì)疑:這種背叛昔日盟友的行為,臺灣為什么自覺可以例外?這點(diǎn)真的值得臺灣“朝野”深思!事實(shí)證明,美國處理包括庫爾德問題在內(nèi)的全球問題上一貫是現(xiàn)實(shí)主義思維主導(dǎo)的,臺灣的民進(jìn)黨人不能期望美國人會(huì)在臺灣問題上讓理想主義戰(zhàn)勝現(xiàn)實(shí)主義,給其臺灣一部分勢力網(wǎng)開一面。

    臺灣民進(jìn)黨當(dāng)局為一黨一己之私竭力拉攏、宣揚(yáng)美臺關(guān)系,試圖讓臺灣選民相信,美國會(huì)無條件支持臺灣。這是極為不智之舉。歷史已一再證明,如果誤判大勢,在關(guān)乎臺灣前途命運(yùn)的核心問題上做出錯(cuò)誤選擇,由棋子變?yōu)闂壸拥乃廾?,也將給臺灣帶來萬劫不復(fù)的災(zāi)難。

    2005 年10 月20 日,美國國防部部長拉姆斯菲爾德訪問軍事科學(xué)院時(shí),我們曾問他:“臺灣在美國的戰(zhàn)略天平上放在第幾位?”拉姆斯菲爾德答:“坦率地講,充其量放在第四、第五位上?!蔽覀兓卮穑骸拔覀兿嘈牛?yàn)榕_灣不是美國的核心利益。但在中國的戰(zhàn)略天平上是第一位?!崩匪狗茽柕抡f:“這個(gè)我也相信?!?/p>

    2019 年6 月2 日新加坡香格里拉對話會(huì),以及10 月21 日北京香山論壇上,中國國防部部長魏鳳和強(qiáng)調(diào):“如果有人膽敢把臺灣從中國分裂出去,中國軍隊(duì)別無選擇,必將不惜一戰(zhàn),堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一?!薄袄献孀诹粝碌耐恋兀覀円淮缫膊荒軄G。”

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