黨建帶工建 夯實(shí)濕地保護(hù)工作基礎(chǔ)

姚慶峰

（天津北大港濕地自然保護(hù)區(qū)管理中心 天津市 300270）

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)濕地工作的責(zé)任感

北大港濕地保護(hù)中心堅(jiān)持把黨建帶工建的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在推進(jìn)濕地與生物保護(hù)工作上，將生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容列入黨組織和工會(huì)學(xué)習(xí)的重要日程，讓廣大干部職工都深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)濕地保護(hù)工作，對(duì)于落實(shí)建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)，破解我國日趨緊迫的資源環(huán)境約束，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保障和改善民生都具有重大戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)影響。只有真正認(rèn)識(shí)到保護(hù)濕地和保護(hù)生物的重要性，才能從我做起，樹立生態(tài)文明意識(shí)，養(yǎng)成生態(tài)文明習(xí)慣，培養(yǎng)愛護(hù)濕地，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的綠色生活理念與文明生活方式，進(jìn)而以切實(shí)的行動(dòng)向社會(huì)和群眾宣傳保護(hù)好濕地的現(xiàn)實(shí)意義，把美麗中國建設(shè)轉(zhuǎn)化為全體民眾自覺行動(dòng)。在強(qiáng)化基層黨建和工會(huì)活動(dòng)中，堅(jiān)持把“生態(tài)文明建設(shè)”特別是做好北大港濕地保護(hù)工作作為“三會(huì)一課”制度和工會(huì)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，把黨的十九大報(bào)告和《黨章》中相關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容分解到黨小組學(xué)習(xí),支委會(huì)學(xué)習(xí)、黨課教育和工會(huì)活動(dòng)中去，采取網(wǎng)上學(xué)習(xí)、微信交流、學(xué)習(xí)體會(huì)專題培訓(xùn)、“愛鳥活動(dòng)宣傳月”等多種形式，把濕地保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，讓廣大干部群眾把愛護(hù)濕地、保護(hù)環(huán)境內(nèi)化于心，外化于形，引領(lǐng)和示范廣大群眾養(yǎng)成保護(hù)生態(tài)的自覺行動(dòng)。

二、強(qiáng)化基層組織建設(shè)，把保護(hù)濕地納入“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)

黨和工會(huì)的基層組織是確保黨的路線、方針、政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把黨和工會(huì)基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張，貫徹黨的決定，領(lǐng)導(dǎo)基層治理，團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾，推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。北大港濕地保護(hù)中心在濕地保護(hù)和生物生態(tài)保護(hù)工作中，堅(jiān)持組織建設(shè)和陣地建設(shè)同時(shí)抓。首先是建強(qiáng)黨的支部和工會(huì)，由中心主任任黨支部書記，由分管野生動(dòng)物保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)任工會(huì)主席。下設(shè)“黨工辦”，由主任、顧問和文員組成，確保黨支部和工會(huì)有人管事、有人干事、能干成事。其次是建立黨支部、工會(huì)兩塊宣傳陣地，把保護(hù)濕地、保護(hù)生態(tài)、保護(hù)野生物種作為重要宣傳內(nèi)容，對(duì)“綠水青山就是金山銀山”理念和美麗中國建設(shè)有針對(duì)性的加以引導(dǎo)和宣傳。既讓每個(gè)干部職工感受到組織的存在感，也讓每個(gè)干部職工感到自身的責(zé)任感、使命感。為了進(jìn)一步把保護(hù)濕地工作落到實(shí)處，黨工辦結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，開展了保護(hù)北大港濕地，爭做生態(tài)文明建設(shè)先鋒專題實(shí)踐活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大干部職工在保護(hù)濕地、愛護(hù)生態(tài)環(huán)境活動(dòng)中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。在此基礎(chǔ)上由黨支部發(fā)起，在全體干部職工中開展樹典型、學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)活動(dòng)，培養(yǎng)積極參與濕地生態(tài)保護(hù)工作的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。同時(shí)組織單位野生動(dòng)物保護(hù)人員、治安保衛(wèi)人員進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村隊(duì)、進(jìn)學(xué)校，開展保護(hù)濕地，保護(hù)野生動(dòng)物、關(guān)愛鳥類宣傳活動(dòng)。利用櫥窗、展牌、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播電視等現(xiàn)代化手段營造輿論氛圍。與市文明辦、天津日?qǐng)?bào)社相關(guān)知名企業(yè)共同建立保護(hù)濕地、關(guān)愛鳥類“愛心驛站”,通過保護(hù)濕地志愿者協(xié)會(huì)愛鳥觀鳥月活動(dòng)等廣泛宣傳教育,在北大港濕地周邊引導(dǎo)廣大群眾樹立綠色發(fā)展理念，推動(dòng)強(qiáng)化生態(tài)文化、生態(tài)意識(shí)、生態(tài)道德觀念。

三、自覺履行應(yīng)盡義務(wù)，主動(dòng)承擔(dān)宣傳普及濕地保護(hù)工作職責(zé)

保護(hù)濕地生態(tài)需要全社會(huì)的共同參與和行動(dòng)，在保護(hù)北大港濕地活動(dòng)中，積極組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起模范帶頭作用，要求每個(gè)干部職工既當(dāng)濕地保護(hù)與環(huán)境維護(hù)的工作專職人員，更要當(dāng)好保護(hù)濕地、愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的宣傳員。走村入戶宣傳濕地與鳥類保護(hù)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)及美麗中國建設(shè)的重要意義,引導(dǎo)村（居）民樹立生態(tài)文明理念，倡導(dǎo)生態(tài)倫理道德，踐行健康文明生產(chǎn)方式和生活方式,努力使愛護(hù)生態(tài)、保護(hù)生態(tài)、提高濕地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量成為北大港濕地周邊群眾的行為自覺。利用文化教育陣地推進(jìn)愛護(hù)鳥類、保護(hù)鳥類知識(shí)進(jìn)課堂活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生從小養(yǎng)成愛護(hù)鳥類、保護(hù)鳥類的習(xí)慣和行為。保護(hù)濕地既是濕地保護(hù)人員的工作職責(zé)，也是濕地周邊群眾和社會(huì)的共同職責(zé)。北大港濕地保護(hù)中心要求每個(gè)干部職工在抓保護(hù)濕地、愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，自覺主動(dòng)地與創(chuàng)建文明新區(qū)、文明村隊(duì)、文明企業(yè)等活動(dòng)結(jié)合起來，把保護(hù)濕地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為創(chuàng)建精神文明工作的重要內(nèi)容。每名濕地保護(hù)工作者都深入“創(chuàng)文”一線既當(dāng)“創(chuàng)文”工作的宣傳員，又當(dāng)“創(chuàng)文”工作的檢查員，這就使得保護(hù)濕地工作從保護(hù)濕地工作員的職責(zé)轉(zhuǎn)化為濕地周邊社會(huì)共同責(zé)任，有效促進(jìn)了濕地生態(tài)良好環(huán)境的形成。

四、堅(jiān)持防范懲治結(jié)合，從源頭上凈化濕地生態(tài)環(huán)境

濕地保護(hù)工作的重點(diǎn)一是水源保護(hù)，主要是生活污水和工業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放，不讓一滴被污染的水流入溝渠、滲入濕地。二是野生動(dòng)物保護(hù)。為候鳥遷徙和野生動(dòng)物生存創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境，包括野生動(dòng)物救助和非法捕獵、食用野生動(dòng)物打擊懲處。這兩項(xiàng)工作是保護(hù)濕地治本的一項(xiàng)工作。濕地保護(hù)中心黨支部和工會(huì)主動(dòng)與區(qū)環(huán)保部門開展共建工作，摸清排放工業(yè)污水企業(yè)底數(shù)，全面掌握溝渠河道污水達(dá)標(biāo)質(zhì)量，對(duì)排放污水企業(yè)不達(dá)標(biāo)的由環(huán)保部門嚴(yán)厲查處，并限期整改。對(duì)河道溝渠污水不達(dá)標(biāo)的由環(huán)保部門督辦鎮(zhèn)（街）村居進(jìn)行整改。經(jīng)社會(huì)各方面共同努力，北大港濕地上游的污水排放合格率逐年提高，濕地水生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，每到深秋和初春季節(jié)，數(shù)萬只候鳥在濕地棲息覓食，呈現(xiàn)出一派人與自然和諧共生的美麗畫卷。鳥類保護(hù)是濕地保護(hù)工作的重中之重，濕地保護(hù)中心按照“沒有買賣、就沒有殺害”的工作思路，堅(jiān)持從飯店抓起，從偷獵鳥類的違法犯罪查處抓起。濕地保護(hù)中心與相關(guān)街鎮(zhèn)建立共建關(guān)系，相互簽訂野生動(dòng)物與鳥類保護(hù)協(xié)議書；街鎮(zhèn)與飯店餐飲部門簽訂野生動(dòng)物與鳥類保護(hù)協(xié)議書。與此同時(shí)，在濕地保護(hù)中心組織下，由大港農(nóng)行、天津瑞恒茂集團(tuán)發(fā)起成立北大港濕地保護(hù)企業(yè)聯(lián)盟。隨著工作深入，越來越多的企業(yè)加入到這一公益性組織中來，形成了保護(hù)鳥類的強(qiáng)大社會(huì)合力。濕地保護(hù)中心還利用濱海新區(qū)濕地保護(hù)志愿者的工作優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)一百名志愿者為監(jiān)督員，不定期對(duì)農(nóng)貿(mào)市場餐飲行業(yè)進(jìn)行明察暗訪，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)便依法嚴(yán)肅查處。經(jīng)過幾年的整治，北大港濕地周邊沒有發(fā)現(xiàn)偷捕獵殺野生動(dòng)物和鳥類的現(xiàn)象。一位志愿者與一位農(nóng)民交流時(shí)問：這里的鳥類好逮嗎？農(nóng)民回答說：鳥類是國家保護(hù)動(dòng)物，捕捉、殺害鳥類要坐監(jiān)獄的。目前保護(hù)鳥類愛護(hù)野生動(dòng)物已成為廣大村（居）民的共識(shí)和行動(dòng)。