北京市殘疾人體育健身指導(dǎo)員工作現(xiàn)狀分析

趙夢(mèng)娜

(北京體育大學(xué) 管理學(xué)院，北京 100084)

1. 研究背景

在黨的十九大報(bào)告中明確提出，國(guó)家要進(jìn)一步發(fā)展殘疾人體育事業(yè)，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕。隨著社會(huì)對(duì)殘疾群體的關(guān)注度上升，殘疾人的殘疾人體育健身事業(yè)也日益成為發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要環(huán)節(jié)，殘疾人體育健身指導(dǎo)員也伴隨著殘疾人健身需求的增加應(yīng)運(yùn)而生。根據(jù)北京市最新的殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)公告顯示：當(dāng)前北京市持證的殘疾人已經(jīng)達(dá)173806名，其中視力殘疾人14812名、聽(tīng)力殘疾人9876名、言語(yǔ)殘疾人26名、肢體殘疾人98226名、智力殘疾人13785名、精神殘疾人27611名、多重殘疾人9460名。培養(yǎng)的殘疾人體育健身指導(dǎo)員數(shù)量2379名，人員配比僅為74:1，現(xiàn)有的殘疾人體育指導(dǎo)員無(wú)論是從數(shù)量上還是質(zhì)量上都遠(yuǎn)不能滿足殘疾人體育健身的需求。

2. 研究目的及意義

本研究通過(guò)對(duì)北京市150名殘疾人體育健身指導(dǎo)員的工作現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，了解當(dāng)前殘疾人體育健身指導(dǎo)員的人員的構(gòu)成、學(xué)歷水平、從事殘疾人體育工作的時(shí)間以及其在工作中對(duì)自身情況的判斷，把握其在工作中面臨的困境。希望通過(guò)此研究，一方面能夠針對(duì)當(dāng)前北京市殘疾人體育健身指導(dǎo)員的情況，提出進(jìn)一步的提升和改進(jìn)建議，來(lái)適應(yīng)當(dāng)前殘疾人對(duì)于體育健身和身體康復(fù)的需求；另一方面，通過(guò)研究了解當(dāng)前殘疾人體育健身指導(dǎo)員培養(yǎng)中的不足，提出殘疾人體育健身指導(dǎo)員在該工作崗位上應(yīng)該具備的知識(shí)、能力等特征，為未來(lái)人才的培養(yǎng)提供參考和借鑒的依據(jù)，望今后對(duì)于該領(lǐng)域人才的培養(yǎng)能夠建立起完善的培養(yǎng)體制和統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，更好地實(shí)現(xiàn)為殘疾人提供精準(zhǔn)服務(wù)。

3. 研究方法

3.1 問(wèn)卷調(diào)查法

本次調(diào)查包括了北京市10個(gè)城區(qū)的殘疾人體育健身指導(dǎo)員共計(jì)150人，其中城區(qū)以海淀為代表，共有24人參與調(diào)查，郊區(qū)涉及昌平、密云、順義、懷柔、平谷、門頭溝等9個(gè)城區(qū)。本次問(wèn)卷調(diào)查采取現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放并當(dāng)場(chǎng)回收，實(shí)發(fā)問(wèn)卷150份，回收150份，有效問(wèn)卷144份，無(wú)效問(wèn)卷6份，問(wèn)卷有效率達(dá)到96%。

4. 分析與討論

4.1 殘疾人體育健身指導(dǎo)員人員構(gòu)成需要進(jìn)一步優(yōu)化

在調(diào)查中，我們對(duì)殘疾人體育健身指導(dǎo)員的個(gè)人基本信息進(jìn)行了摸底，主要了解到一下幾個(gè)問(wèn)題：(1)男性指導(dǎo)員所占比例明顯低于女性，在150名調(diào)查對(duì)象中，女性人數(shù)93人，占總?cè)藬?shù)的64.58%；(2)年齡層次普遍偏高，74%居于30-50歲之間；(3)從事殘疾人工作的年限遠(yuǎn)高于從事殘疾人體育工作的年限，從事殘疾人工作5年以上占51.39%，然而63.19%人群從事殘疾人體育健身指導(dǎo)工作時(shí)間不足一年；(4) 學(xué)習(xí)水平普遍偏低，其中中專占21.53%、大專占34.72%、本科占29.71%，其它占14.58%，無(wú)研究生學(xué)歷；(5)所在崗位，多為各區(qū)縣殘聯(lián)的社會(huì)工作者、專職委員、協(xié)管員，遠(yuǎn)郊區(qū)中還有部分是來(lái)自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村居委會(huì)的工作人員，都是身兼多重工作于一身，無(wú)專門的體育健身指導(dǎo)員崗位。

4.2 專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)急需更新完善

知識(shí)也是人類在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)客觀世界(包括人類自身)的成果，它包括事實(shí)、信息的描述或在教育和實(shí)踐中獲得的技能。知識(shí)是人類從各個(gè)途徑中獲得的經(jīng)過(guò)提升總結(jié)與凝練的系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。殘疾人體育健身指導(dǎo)員地知識(shí)結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，需要掌握康復(fù)、訓(xùn)練、心理等多方面的知識(shí)才能對(duì)工作有更好的把握。他們多數(shù)人知道與殘疾人有關(guān)的科學(xué)健身知識(shí)，也能描述科學(xué)健身對(duì)不同類別殘疾人的價(jià)值訴求，了解不同殘疾人的生理和心理特征，但卻少有人可以充分解釋殘疾人科學(xué)健身中的禁忌；他們了解殘疾人在體育活動(dòng)中的有利和不利的因素，能夠較好的區(qū)分運(yùn)動(dòng)小強(qiáng)度、中強(qiáng)度、大強(qiáng)度，但是卻沒(méi)有很好的掌握控制殘疾人運(yùn)動(dòng)中“二次”損傷的方法，將殘疾人的輔助器具和體育運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來(lái)的知識(shí)更是缺乏；指導(dǎo)員雖說(shuō)都經(jīng)過(guò)了相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，可以正確解讀殘疾人體育政策法規(guī)，但是在運(yùn)用評(píng)價(jià)工具、以及解釋健身效果方面的知識(shí)仍舊了解較少，且不夠?qū)I(yè)。調(diào)查中也顯示，不滿足現(xiàn)狀，始終不斷完善自己的知識(shí)和技能儲(chǔ)備的指導(dǎo)員所占的比例也達(dá)到了71%。

4.3 專業(yè)工作能力需要通過(guò)實(shí)踐快速積累

能力是完成一項(xiàng)目標(biāo)或者任務(wù)所體現(xiàn)出來(lái)的綜合素質(zhì)。人們?cè)谕瓿苫顒?dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的能力有所不同。對(duì)于指導(dǎo)員來(lái)講，與殘疾群體接觸的時(shí)間越長(zhǎng)，他們?cè)侥芰私鈿埣踩说膶?shí)際訴求，所以對(duì)于多數(shù)指導(dǎo)員來(lái)講就能夠很輕易地做到甄別用于宣傳殘疾人體育健身信息的有效性，并且能夠從成功的健身活動(dòng)案例中獲取啟示；但是對(duì)于每個(gè)不同類別的殘疾人，在滿足殘疾人個(gè)體的差異性和多樣性需求方面存在一定的難度，并且考慮到每個(gè)殘疾人傷殘程度不同、致殘?jiān)?、康?fù)的程度不同，需要制定出切實(shí)可行的、專業(yè)的運(yùn)動(dòng)處方對(duì)于這個(gè)崗位的工作人員來(lái)講是有很大難度的，再加上從事殘疾人體育工作的年限并不長(zhǎng)，很難做到在執(zhí)行運(yùn)動(dòng)處方之后，不斷修正、調(diào)整運(yùn)動(dòng)處方，在執(zhí)行和調(diào)整運(yùn)動(dòng)處方的內(nèi)容和方法中也存在諸多障礙。他們更多的是做好殘疾人健身中的安全保障、需要?dú)埣踩烁鶕?jù)自身的情況決定是否執(zhí)行他們提供的健身方案。

5. 結(jié)論及建議

結(jié)合北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)于殘疾人體育健身指導(dǎo)員培養(yǎng)的數(shù)量和途徑，我們不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)如今殘疾人體育健身指導(dǎo)員存在的問(wèn)題與其人才培養(yǎng)的模式有重要的聯(lián)系，隨著北京市殘疾人體育示范點(diǎn)的逐步增多，對(duì)殘疾人體育健身指導(dǎo)員的需求也越來(lái)越專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。為了更好地滿足當(dāng)前殘疾人體育康復(fù)的需要，實(shí)現(xiàn)真正做到為殘疾人服務(wù)，筆者針對(duì)當(dāng)前殘疾人體育健身指導(dǎo)員存在的問(wèn)題，提出以下建議：

5.1 提高政府關(guān)注度，選擇人才培養(yǎng)的最優(yōu)渠道

近幾年來(lái)政府對(duì)殘疾人工作的重視程度確實(shí)不斷提高，但是對(duì)于殘疾人體育基層工作者的關(guān)注度卻不高，當(dāng)前的殘疾人體育健身指導(dǎo)員的崗位仍舊一人身兼多職，待遇問(wèn)題普遍偏低，人才的流動(dòng)較大。筆者認(rèn)為做好殘疾人體育健身工作，需要真正的留住基層優(yōu)秀的人才。雖然我國(guó)面臨著極大地指導(dǎo)員崗位空缺難題，我們急需要解決的不是盲目的增加數(shù)量，不求質(zhì)量。政府需要花費(fèi)更多的精力來(lái)制定該崗位人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，明確殘疾人體育健身指導(dǎo)員應(yīng)該具備什么樣的知識(shí)、能力，如何提升人員在該崗位的勝任力等問(wèn)題，打好基礎(chǔ)工作之后進(jìn)行人才孵化，可能更適用于當(dāng)前的國(guó)情。

5.2 優(yōu)化專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升殘疾人體育工作指導(dǎo)能力

殘疾人體育健身指導(dǎo)員既需要有跟殘疾人工作的經(jīng)驗(yàn)，還要具備專業(yè)的體育健身知識(shí)，看似不起眼的工作崗位卻需要多元的知識(shí)結(jié)構(gòu)支撐才能滿足崗位的基本要求。當(dāng)前我國(guó)對(duì)于殘疾人體育健身指導(dǎo)員的培養(yǎng)都是以培訓(xùn)班的形式進(jìn)行，培訓(xùn)結(jié)束后即可上崗。對(duì)于現(xiàn)有的在崗指導(dǎo)員，我們需要對(duì)其基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查，同時(shí)要了解當(dāng)前殘疾人體育健身的需求，并在此基礎(chǔ)上來(lái)對(duì)現(xiàn)有人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充，定期開展培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提升殘疾人體育健身指導(dǎo)員對(duì)于健身工作的指導(dǎo)能力。

總之，當(dāng)前殘疾人體育工作的開展需要真正做到惠及每一位殘疾人，需要充分了解殘疾人的需求，提供針對(duì)性的、精準(zhǔn)的體育服務(wù)。作為基層殘疾人體育工作者，也要不斷在工作中提升自身的專業(yè)能力，一方面要來(lái)自于政府的支持，為其提供較好的工作保障，充分調(diào)動(dòng)其在該崗位上的工作積極性；同時(shí)也需要指導(dǎo)員自身發(fā)揮主動(dòng)性，增強(qiáng)體育康復(fù)的意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好殘疾人體育工作。