院士“兼職”政策收緊

杜茂林

2019年10月的一天，內(nèi)地某省科技廳、科協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)專程趕赴上海，拜會74歲的中科院院士、華東師范大學(xué)教授褚君浩。領(lǐng)導(dǎo)們的來意很明確，想邀請褚君浩去設(shè)院士工作站。

2005年當選中科院院士之后，褚君浩經(jīng)常會遇到“設(shè)站”的邀請，他也經(jīng)常謝絕。這一次，他謝絕的理由更加充分：“我已經(jīng)超標了”，按照規(guī)定，每名未退休的院士，受聘的院士工作站不超過1個，但他名下已經(jīng)有2個。

在2019年6月以前，并無此規(guī)定。當月11日，中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風和學(xué)風建設(shè)的意見》之后，限制就有章可循了，意見不僅對未退休的院士進行約束，也對退休院士提出了明確要求：受聘的院士工作站不超過3個。

“兩院”院士工作站是院士及其團隊，與企業(yè)等建站單位合作建立的長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作平臺，主要為企業(yè)提供戰(zhàn)略咨詢和技術(shù)攻關(guān)等，合作的時間一般為3～5年。

院士工作站的歷史可以追溯到2003年。那年9月，全國第一家院士工作站在沈陽成立。作為“一五”時期建立的老牌軍工企業(yè)——沈陽黎明航空發(fā)動機集團公司在省、市科協(xié)的支持下，邀請4位院士進站工作，開了院士與企業(yè)合作設(shè)站的先河。

后來數(shù)量猛增則與一份文件有關(guān)。2008年 10月，中國科協(xié)組織人事部就開展“院士專家企業(yè)工作站”試點工作，下發(fā)了征求意見函，要求各地科協(xié)積極推進院士專家工作站建設(shè)。

2010年左右，工作站的建設(shè)開始“一哄而上”，各市之間互相競爭。一方面，工作站數(shù)量多，在年底考核時可以加分，同時市長每年作政府工作報告時，也會把它作為“政績”加以強調(diào)。

“建站熱”的背后，不僅是政府的政績沖動，對一些院士而言，也有實實在在的好處。一位中國工程院院士說，建院士工作站的直接好處是有科研經(jīng)費，還能拿到一些額外收入。

“當然不能否認工作站的積極意義，但數(shù)量多了，顯然不正常。”已退休的工程院院士秦伯益2019年11月12日說，在他看來，院士精力有限，兼顧較多的院士工作站，會嚴重影響科研成果轉(zhuǎn)化。

院士工作站短期內(nèi)“遍地開花”，造成不少工作站有名無實，院士只掛名不參與實際工作。最典型的是有名工程院院士當選后不到兩年，就在全國各地設(shè)立了數(shù)十家工作站，甚至同一天掛牌兩個。

一些公開報道還提到，有些院士違規(guī)將與企業(yè)合作的科研任務(wù)轉(zhuǎn)包、分包他人，用不相關(guān)成果充抵交差。事實上，對院士的約束和監(jiān)督是不夠的?，F(xiàn)在主要依賴于地方政府的考核。有些院士工作很忙，指導(dǎo)企業(yè)實踐不夠，但實踐中科協(xié)也不好去“責怪”院士，只能督促企業(yè)。

針對受聘于工作站的院士指導(dǎo)企業(yè)實踐不夠的問題，中辦、國辦的意見規(guī)定，院士每年在每個工作站全職工作時間不少于3個月。但受訪的科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、院士和企業(yè)人員都表達了一個疑問：“3個月怎么計算，標準是什么，是必須到工作站來？”

2019年6月25日，科技部部長王志剛解讀意見時提出，“力爭1年內(nèi)各項治理措施得到全面落實，3年內(nèi)取得實質(zhì)性改觀?！?/p>

摘編自《南方周末》2019年11月23日