高校干部選拔任用工作探析

彭 宇 楊大方 王正勇

(沈陽建筑大學(xué)，遼寧 沈陽 110000)

高校干部選拔任用工作關(guān)系到能否為辦好人民滿意的大學(xué)提供有力的組織保證，因此高校的干部選拔任用工作要體現(xiàn)特點(diǎn)、堅(jiān)持規(guī)定、抓好環(huán)節(jié)，這樣才能堅(jiān)持好干部選拔任用工作原則，把握住選拔任用干部的基本條件，高校選人用人的公信度和干部教師對干部選拔任用的滿意度就會不斷提高。

一、高校干部選拔任用工作要體現(xiàn)自身特點(diǎn)

堅(jiān)持黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向的根本，這就要求高校在干部選拔任用工作中更要堅(jiān)持選拔任用的基本原則，選拔任用的干部不僅要具備基本條件，而且還要懂得高等教育規(guī)律、具有教育管理經(jīng)驗(yàn)、掌握相關(guān)的專業(yè)領(lǐng)域知識，特別是選拔任用的專業(yè)技術(shù)崗位干部更應(yīng)是專業(yè)、學(xué)科的專家、帶頭人。

高?？梢愿鶕?jù)自身情況和需要，在校內(nèi)實(shí)行干部聘期制、聘任制，實(shí)行提拔任用干部黨委集體票決制，實(shí)行專業(yè)技術(shù)教師在干部崗位掛職制等等。

二、高校干部選拔任用工作要做到程序不變、條件不破、環(huán)節(jié)不少

(一)任職條件資格審查是高校干部選拔任用工作的基礎(chǔ)

高校要嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》中規(guī)定的條件和要求，根據(jù)干部崗位的設(shè)置情況進(jìn)一步明確和細(xì)化基本條件和任職標(biāo)準(zhǔn)，在干部選拔任用工作中會同人事、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門開展資格審查。

(二)堅(jiān)持民主集中制是高校干部選拔任用工作的重點(diǎn)

高校執(zhí)行的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，黨委負(fù)責(zé)并組織實(shí)施干部選拔任用工作。高校在干部選拔任用工作中要充分發(fā)揚(yáng)民主，要將干部議題納入黨委會議議事范圍，要做到集體研究確定考察人選、集體研究決定干部任免職，從制度層面杜絕一人或幾個(gè)人說的算的情況發(fā)生。

(三)做到“四個(gè)必須”是高校干部選拔任用工作的關(guān)鍵

高校選拔任用干部要做到“四個(gè)必須”：必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象，必須全面考察干部表現(xiàn)，必須對提任干部實(shí)行任前公示，必須對干部實(shí)行試用期制度。

三、高校干部選拔任用要抓好幾個(gè)關(guān)鍵關(guān)節(jié)

(一)“動(dòng)議”是高校干部選拔任用工作的初始環(huán)節(jié)

全面掌握干部隊(duì)伍建設(shè)情況。高校黨委要根據(jù)干部隊(duì)伍運(yùn)行狀況及存在的問題，堅(jiān)持定期和適時(shí)動(dòng)議相結(jié)合的方式，充分聽取各方面意見后提出干部動(dòng)議，確保干部動(dòng)議做到集思廣議。

干部動(dòng)議要做到“四個(gè)了解掌握”。一是了解掌握基層單位班子情況，包括干部到齡及任職界限情況、干部缺編情況及存在的問題等；二是了解掌握干部的合理建議，包括個(gè)人去留方面意見及需要向組織反映的問題等；三是了解掌握干部基本情況，包括個(gè)人特點(diǎn)、不足之處、專業(yè)學(xué)科水平及群眾認(rèn)可度等；四是了解掌握可提拔或重用的干部情況，包括基層單位評價(jià)、培養(yǎng)和使用方向等。

綜合研判、醞釀溝通要做到“四個(gè)結(jié)合”。一是要結(jié)合干部工作經(jīng)歷，特別是多崗位鍛煉工作和在基層工作的情況；二是要結(jié)合干部年度考核和日常掌握了解的情況；三是要結(jié)合各方面評價(jià)和群眾反映的情況；四是要結(jié)合信訪舉報(bào)的情況，將有關(guān)問題情況前移掌握調(diào)查。

(二)“民主推薦”是高校干部選拔任用工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)

民主推薦要堅(jiān)持公開原則。高校干部的民主推薦要體現(xiàn)高校的特點(diǎn)，要更廣泛的、充分的讓廣大教師、干部參與到民主推薦中，真正讓知情人投知情票。高校黨委也可以根據(jù)實(shí)際情況和需要，在民主推薦中采取競聘測評等方式。

要明確民主推薦參加人員。參加民主推薦人員應(yīng)具有相關(guān)性、代表性、廣泛性?？梢愿鶕?jù)不同情況確定參加民主推薦的人員。推薦高校機(jī)關(guān)部門及管理崗位干部時(shí)，應(yīng)由高校全體干部參加；推薦教學(xué)單位行政崗位干部時(shí)，應(yīng)由教學(xué)單位全體教師參加。

要正確看待推薦票。高校黨委要強(qiáng)化黨組織在干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，要充分認(rèn)識高校教師的特點(diǎn)，正確分析和對待推薦票數(shù)。要強(qiáng)調(diào)“看票不唯票”，堅(jiān)決防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人，充分體現(xiàn)看平時(shí)、重一貫和人崗相適的要求。

(三)“考察”是高校干部選拔任用工作的重要環(huán)節(jié)

細(xì)化考察工作內(nèi)容。要詳細(xì)制定考察工作方案，選調(diào)政治素質(zhì)好、組織紀(jì)律性強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部組成考察組。要為考察組統(tǒng)一提供談話預(yù)告、會議主持詞、談話提綱等材料，通過完善工作環(huán)節(jié)，確?？疾旃ぷ饔行?、公正進(jìn)行。

要注重考察工作實(shí)績。要采取個(gè)人別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實(shí)地走訪、同考察對象面談等方法全面了解和評價(jià)考察對象，也可以根據(jù)實(shí)際情況采取民意調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查、延伸考察等辦法進(jìn)一步了解考察對象情況。

做好“四必審核”。要做到對考察對象檔案“凡提必審”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”、廉政情況“凡提必聽”和信訪舉報(bào)“凡提必查”，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。