外場(chǎng)臨時(shí)黨支部在“支部建在連上”作用發(fā)揮的有效性研究和實(shí)踐

王冬蕾

(中國(guó)航發(fā)動(dòng)控所，江蘇 無(wú)錫 214063)

為加強(qiáng)基層支部建設(shè)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化的覆蓋度，中國(guó)航發(fā)動(dòng)控所黨委針對(duì)所內(nèi)外場(chǎng)服務(wù)多、外場(chǎng)人員出差長(zhǎng)周期長(zhǎng)、“三類(lèi)問(wèn)題”(低級(jí)問(wèn)題、重復(fù)問(wèn)題、人為問(wèn)題)時(shí)有發(fā)生、外場(chǎng)出差黨員的政治理論學(xué)習(xí)和思想教育脫節(jié)、所內(nèi)對(duì)外場(chǎng)信息掌握不夠、外場(chǎng)員工的實(shí)際困難反饋解決不及時(shí)等問(wèn)題深入思考，研究決定依托動(dòng)控系統(tǒng)黨總支在沈陽(yáng)地區(qū)外場(chǎng)駐點(diǎn)成立外場(chǎng)臨時(shí)黨支部，將支部建在前線(xiàn)，將黨的基本組織建設(shè)延伸到工作環(huán)節(jié)的最外端，切實(shí)提升外場(chǎng)服務(wù)水平，提高客戶(hù)滿(mǎn)意度、外場(chǎng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、“支部建在連上”的背景和意義

三灣改編確立的“支部建在連上”的基本原則，在我軍建設(shè)史上具有里程碑的意義，這個(gè)原則不但在當(dāng)時(shí)保證了黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，提高了部隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，而且對(duì)當(dāng)前黨的建設(shè)仍有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設(shè)，在多個(gè)場(chǎng)合重提“支部建在連上”的組織原則，要求把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，推動(dòng)全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢(shì)，取得明顯成效。

“支部建在連上”這一歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，任何時(shí)候都必須重視和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，只有把基層黨組織建設(shè)好了，才能保證黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，才能保證基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。只有堅(jiān)持“支部建在連上”，才能保證黨的路線(xiàn)、方針和政策在基層的貫徹落實(shí)，才能保證共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

二、外場(chǎng)臨時(shí)黨支部的作用發(fā)揮

外場(chǎng)臨時(shí)黨支部的成立，弘揚(yáng)了“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，加強(qiáng)了黨的基層組織建設(shè)，擴(kuò)大了黨建工作的覆蓋面，更好地落實(shí)了“對(duì)接客戶(hù)、服務(wù)客戶(hù)”的要求，將臨時(shí)黨支部作為與客戶(hù)單位常態(tài)化溝通的橋梁，深化支部共建，感知客戶(hù)關(guān)注和抱怨，梳理外場(chǎng)共性問(wèn)題，加速客戶(hù)關(guān)注和抱怨的解決，更利于問(wèn)題的回歸迭代。

發(fā)揮了外場(chǎng)臨時(shí)黨支部的“突擊隊(duì)”和戰(zhàn)斗堡壘作用，抓好思想教育和工作生活協(xié)調(diào)，提升思想認(rèn)識(shí)和服務(wù)主動(dòng)性，樹(shù)好旗幟，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。

外場(chǎng)臨時(shí)黨支部建立了對(duì)共性問(wèn)題的共享、交流、分享反饋機(jī)制，杜絕三類(lèi)問(wèn)題的重復(fù)發(fā)生，讓外場(chǎng)臨時(shí)黨支部成為前沿陣地。

三、探索外場(chǎng)臨時(shí)黨支部作用發(fā)揮的工作模式

“支部建在連上”就是要強(qiáng)化支部的政治功能，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，重視基層黨組織建設(shè)，鍛煉黨員隊(duì)伍，密切聯(lián)系群眾。

外場(chǎng)臨時(shí)黨支部雖然掛著“臨時(shí)”二字，但絕不能以臨時(shí)的心態(tài)去看待工作。要以“不忘初心、牢記使命”的工作宗旨、“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)、精益求精”的工作作風(fēng)、“潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲”的工作方式及時(shí)化解工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷提升黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。為此，外場(chǎng)臨時(shí)黨支部不斷探索實(shí)踐、迭代改進(jìn)，形成了一套“12345”(1項(xiàng)機(jī)制、2類(lèi)培訓(xùn)、3項(xiàng)制度、4種會(huì)議、5項(xiàng)舉措)推進(jìn)外場(chǎng)臨時(shí)黨支部黨建工作模式。

(一)建立1項(xiàng)信息閉環(huán)管理機(jī)制

臨時(shí)黨支部書(shū)記或輪值委員關(guān)注沈陽(yáng)地區(qū)各個(gè)項(xiàng)目的重要信息和工作節(jié)點(diǎn)，收集用戶(hù)需求、重要關(guān)切和意見(jiàn)建議，并進(jìn)行每日匯報(bào)。結(jié)合研究所外場(chǎng)信息管理辦法，建立沈陽(yáng)外場(chǎng)服務(wù)團(tuán)體跨平臺(tái)的信息匯總制度，以研究所整體形象面對(duì)用戶(hù)，感知客戶(hù)需求，提高平臺(tái)交流效率、解決問(wèn)題時(shí)間，促進(jìn)研究所與外場(chǎng)用戶(hù)之間信息傳遞及時(shí)、渠道暢通，實(shí)現(xiàn)外場(chǎng)信息資源共享，提升用戶(hù)滿(mǎn)意度。

(二)開(kāi)展“三類(lèi)問(wèn)題”宣講和基礎(chǔ)知識(shí)2類(lèi)培訓(xùn)

實(shí)施項(xiàng)目間外場(chǎng)工作信息和“三類(lèi)問(wèn)題”交流分享機(jī)制，通過(guò)交流各項(xiàng)目的典型案例，讓黨員群眾吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，杜絕“三類(lèi)問(wèn)題”的發(fā)生。開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和技術(shù)交流，提高年輕員工的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作能力，發(fā)揮好黨支部的核心、學(xué)校和堡壘作用，用專(zhuān)業(yè)贏(yíng)得用戶(hù)信任。

(三)形成外場(chǎng)人員登記與聯(lián)系、結(jié)對(duì)共建交流和月報(bào)3項(xiàng)制度

到沈陽(yáng)地區(qū)參加外場(chǎng)服務(wù)(出差時(shí)間在一周以上)的外場(chǎng)服務(wù)人員，主動(dòng)與臨時(shí)黨支部書(shū)記或輪值委員聯(lián)系登記備案，進(jìn)入外場(chǎng)服務(wù)工作群，回所人員消除備案并退出臨時(shí)黨支部沈陽(yáng)外場(chǎng)工作群。

建立與沈陽(yáng)地區(qū)用戶(hù)的共建交流機(jī)制，了解客戶(hù)關(guān)注方向，感知客戶(hù)需求，發(fā)揮好黨組織在沈陽(yáng)地區(qū)的前沿陣地作用，參加共建黨支部的活動(dòng)，加強(qiáng)交流理解，對(duì)客戶(hù)反饋的意見(jiàn)實(shí)時(shí)記錄，結(jié)合日常匯報(bào)制度進(jìn)行反饋。

根據(jù)外場(chǎng)整體的工作情況，跟蹤沈陽(yáng)地區(qū)的整體工作情況、故障解決、用戶(hù)反饋等信息，駐點(diǎn)服務(wù)黨員群眾的思想狀態(tài)，遇到的困難，請(qǐng)示黨總支協(xié)助解決的問(wèn)題，定期匯報(bào)評(píng)優(yōu)推薦、生活會(huì)記錄、共建交流記錄、周例會(huì)記錄、日匯報(bào)匯總等需要請(qǐng)示或提交黨總支的文件，保密、6S等其他工作的開(kāi)展情況等，按月進(jìn)行整理并以書(shū)面形式反饋研究所進(jìn)行發(fā)布。

(四)抓好黨小組會(huì)、支委會(huì)、專(zhuān)題組織生活會(huì)和周例會(huì)4類(lèi)會(huì)議

外場(chǎng)臨時(shí)黨支部每月召開(kāi)黨小組會(huì)、支委會(huì)，組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)，通過(guò)臨時(shí)黨支部政治理論學(xué)習(xí)和思想教育，提高學(xué)習(xí)教育的及時(shí)性，確保學(xué)習(xí)的覆蓋度，通過(guò)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實(shí)提高臨時(shí)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

臨時(shí)黨支部每年組織召開(kāi)一次專(zhuān)題組織生活會(huì)，對(duì)外場(chǎng)工作中發(fā)生的問(wèn)題及處理情況在思想上進(jìn)行反思、總結(jié)與交流。

臨時(shí)黨支部定期開(kāi)展以黨員為核心，外場(chǎng)服務(wù)人員全部參與的沈陽(yáng)外場(chǎng)服務(wù)團(tuán)體交流。

(五)開(kāi)展選樹(shù)典型、表彰宣傳、談心談話(huà)、思想管理、走訪(fǎng)慰問(wèn)5項(xiàng)凝心、暖心舉措

臨時(shí)黨支部執(zhí)行定期推優(yōu)評(píng)優(yōu)制度。每季度開(kāi)展評(píng)優(yōu)推薦活動(dòng)，挖掘推薦外場(chǎng)服務(wù)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，借助臨時(shí)黨支部園地進(jìn)行表彰。對(duì)在外場(chǎng)服務(wù)中表現(xiàn)突出的黨員和入黨積極分子，臨時(shí)黨支部填寫(xiě)評(píng)優(yōu)推薦表向黨總支推薦授予“外場(chǎng)服務(wù)優(yōu)秀黨員”、“外場(chǎng)服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)。

挖掘外場(chǎng)保障工作中發(fā)揮先鋒作用的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，加強(qiáng)對(duì)他們?cè)谕鈭?chǎng)工作中默默無(wú)聞、甘于奉獻(xiàn)先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道，號(hào)召大家向他們學(xué)習(xí)，宣傳報(bào)道，提升團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的自豪感和獲得感，提振外場(chǎng)服務(wù)人員的士氣。

通過(guò)談心談話(huà)掌握臨時(shí)黨支部的黨員、群眾的思想動(dòng)態(tài)，搜集員工生活困難信息，記錄重要任務(wù)和項(xiàng)目人員配備情況，遇到異常情況上報(bào)黨總支，并通過(guò)信息共享途徑反饋到有關(guān)部門(mén)。

開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)。黨支部書(shū)記赴經(jīng)常出差的員工家中，向其家人送上慰問(wèn)品，親切交談；工會(huì)對(duì)假期因出差不能團(tuán)聚、長(zhǎng)期異地的夫妻及其家人寄去了充滿(mǎn)心意的賀卡和禮物。并在微信公眾號(hào)上演超時(shí)空“團(tuán)聚”。

四、結(jié)束語(yǔ)

外場(chǎng)臨時(shí)黨支部在常態(tài)化推進(jìn)的過(guò)程中正逐漸建立起一套較為成熟的機(jī)制，將經(jīng)驗(yàn)形成工作章程，完善了外場(chǎng)臨時(shí)黨支部9項(xiàng)工作細(xì)則，為外場(chǎng)臨時(shí)黨支部在其它駐點(diǎn)推廣創(chuàng)造了條件，后續(xù)將繼續(xù)總結(jié)、提煉、完善，并逐步推廣至其他外場(chǎng)服務(wù)駐點(diǎn)，以更好地服務(wù)客戶(hù)，提高客戶(hù)滿(mǎn)意度，為發(fā)動(dòng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展助推新動(dòng)力。