進一步加強基層黨組織建設(shè)增強黨建工作活力的思考

高 蔚

(中車大同電力機車有限公司，山西 大同 037000)

習(xí)近平同志指出：“加強黨的基層組織建設(shè)，要著力抓好組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地等要素建設(shè)這些基礎(chǔ)工作?！秉h的十八大以來，習(xí)近平總書記又反復(fù)強調(diào)，要想實現(xiàn)黨內(nèi)團結(jié)，黨內(nèi)監(jiān)督，建設(shè)清廉黨內(nèi)環(huán)境就必須做好基層黨建工作、打基礎(chǔ)的工作，讓基層黨組織成為我黨建設(shè)過程中的基本保證。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。基層黨組織是我黨政策貫徹和實施的基礎(chǔ)，是提升我黨戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有保證基層黨組織建設(shè)才能夠為黨內(nèi)部注入發(fā)展的活力，黨的發(fā)展才能夠有所保證、收到實效。近年來，中車大同電力機車有限公司黨委緊緊圍繞中心抓班子、帶隊伍，推進黨的基層組織建設(shè)全面進步、全面過硬，為完成公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)提供了強有力的思想和組織保障。公司榮獲全國文明單位。

按照中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》，結(jié)合中車大同公司黨建工作質(zhì)量管理體系檢查，經(jīng)過深入調(diào)研，對進一步增強基層黨組織建設(shè)，增強黨建工作活力進行了思考。

一、基層黨建工作開展情況

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，盡管支部工作取得了明顯成效，但從總體看，與新時代黨建發(fā)展要求還有些差距。

(一)創(chuàng)新意識還需繼續(xù)加強。在新形勢新任務(wù)下，基層黨組織在探索創(chuàng)新基層工作的方法和能力上，存在個體差異，不能把繼承與創(chuàng)新、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新、實踐與創(chuàng)新有機結(jié)合起來。

(二)理論與實踐的結(jié)合還需更加緊密?；鶎狱h組織雖然一直堅持開展政治理論學(xué)習(xí)，但理論學(xué)習(xí)手段單一，未能做到“學(xué)”與“用”、“思”與“行”的有機結(jié)合。

二、加強基層黨組織建設(shè)，增強黨建工作活力的對策

在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的重要關(guān)頭，基層黨組織工作十分重要。只有切實加強基層黨組織建設(shè)，才能發(fā)揮黨組織的強大作用，才能在新形勢下保證員工隊伍穩(wěn)定，才能做到黨建與生產(chǎn)經(jīng)營互促共進，推動企業(yè)快速健康發(fā)展。

(一)抓好“三支隊伍”，夯實黨組織工作基礎(chǔ)

1.抓好黨支部班子建設(shè)、黨小組長隊伍建設(shè)，必須要抓好思想作風(fēng)建設(shè)。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子、黨小組長處于生產(chǎn)經(jīng)營第一線，是基層單位團結(jié)和帶領(lǐng)員工完成生產(chǎn)任務(wù)的直接組織者和推進者。黨支部要加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子、黨小組長的學(xué)習(xí)，煥發(fā)班子成員爭創(chuàng)一流的工作激情，提升綜合素質(zhì)，切實做到深入實際、真抓實干，嚴格管理、高效執(zhí)行。在工作中，要堅持支部班子調(diào)查研究制度，廣泛聽取群眾意見，在生活中多為群眾辦實事、辦好事，切實為群眾排憂解難，解決他們生活中遇到的困難。

2.抓好黨支部書記隊伍建設(shè)，必須要大力推進黨支部書記素質(zhì)和能力提升。人們普遍認識到，政治工作是比經(jīng)濟工作更難做的工作，要從政治角度做好人的工作，必須具備較高的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，這也是黨支部書記任職標(biāo)準的要求。開展黨支部書記任職資格培訓(xùn)，幫助黨支部書記苦練讀書、調(diào)研和思考三項基本功，幫助他們具備任職能力。黨支部書記要主動適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求和滿足員工的需求，提升政治、管理和人文三大素養(yǎng)，全面推進素質(zhì)提升工程，為做好員工思想政治工作奠定基礎(chǔ)。

3.抓好黨員隊伍建設(shè)，必須要抓好黨員的先進性。黨員是黨的肌體的細胞和黨員活動的主體，黨員隊伍的先進性是黨的先進性的基礎(chǔ)。日常工作中，黨支部要注意發(fā)現(xiàn)員工中的先進分子，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。對提出入黨申請的員工加強培養(yǎng)教育，為發(fā)展黨員工作奠定堅實的基礎(chǔ)。加強黨員的教育和管理，借鑒黨的群眾路線教育實踐活動的經(jīng)驗，做好理論與實際的結(jié)合，通過學(xué)習(xí)黨的相關(guān)政策、會議講話等進行學(xué)習(xí)，使自身素質(zhì)得到進一步提升。

(二)實現(xiàn)“三個創(chuàng)新”，增強基層黨組織活力

1.創(chuàng)新黨員培訓(xùn)形式，必須要貼近實際。結(jié)合黨員的實際情況，堅持“干什么學(xué)什么，缺什么補什么”，有針對性地舉辦班組管理、國學(xué)教育、群眾工作、公文寫作等專題培訓(xùn)。改變以往“滿堂灌”教學(xué)形式，推行現(xiàn)場教學(xué)、案例分析、體驗式教學(xué)、情景互動式教學(xué)，增強教育培訓(xùn)的吸引力和實效性。建立開放式黨員教育師資庫和志愿者講師隊伍，選聘優(yōu)秀教師、領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨支部書記、政工干部、先進典型等擔(dān)任專兼職教師，加強師資遴選、定期培訓(xùn)和動態(tài)管理，提升師資儲備整體質(zhì)量。

2.創(chuàng)新黨員活動載體，必須要激發(fā)活力。黨的基層組織作用發(fā)揮如何，關(guān)鍵在于能否開展有效的活動，激發(fā)組織活力。堅持開展主題實踐活動，做好“黨員先鋒崗”、“工藝文件誦讀”、“黨員專家講壇”等主題實踐活動，引領(lǐng)黨員爭當(dāng)銳意進取、崗位建功、服務(wù)群眾、甘于奉獻的表率。開展以“群眾看黨員、黨員看干部、干部看領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)看‘一把手’”為主要內(nèi)容的“向我看齊”活動，營造個個當(dāng)先進、人人爭優(yōu)秀的濃厚氛圍。

3.創(chuàng)新黨組織工作平臺，必須要與時俱進?；鶎狱h組織應(yīng)創(chuàng)新思維，與時俱進，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+基層黨建”模式，實現(xiàn)支部+黨員的零距離互動。建立“手機微信支部”、“QQ”支部，書記是版主，黨員人人是編輯，做到陣地建設(shè)大眾化，實現(xiàn)黨組織與黨員之間“零距離”、“無縫隙”溝通，吸引更多黨員干部參與到黨組織活動中來，努力構(gòu)建基層黨組織建設(shè)和發(fā)展的新格局。通過在線調(diào)查、在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)征求意見、網(wǎng)上交流活動、網(wǎng)上黨務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方式，及時了解黨員的思想狀況，激發(fā)黨員參與的積極性，進一步落實黨員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動基層黨組織工作向前發(fā)展。

(三)突出“三個強化”，提升黨建工作科學(xué)化水平

1.強化政治核心作用，必須要把握企業(yè)改革正確發(fā)展方向。在我國的國有企業(yè)中有大量的黨員，這些黨員在平時的生產(chǎn)過程中起到先鋒模范的作用，帶動企業(yè)不斷提升生產(chǎn)效益。如何利用好廣大的黨員基礎(chǔ)成為我國黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容。加強國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，不斷深化學(xué)習(xí)對于黨建工作有著重要的意義。加強國有企業(yè)黨員的精神和講話學(xué)習(xí)對于深化黨內(nèi)制度發(fā)展和改革也有著重要的意義，能夠促進黨內(nèi)建設(shè)和發(fā)展。要充分發(fā)揮黨委在黨內(nèi)工作中的政治核心的作用，領(lǐng)導(dǎo)基層黨組織做好黨的建設(shè)工作，將黨委作為接下來工作的引導(dǎo)者，并且規(guī)定黨委成員的相關(guān)職責(zé)。結(jié)合《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》的精神和《中國中車股份有限公司黨委工作規(guī)定(暫行)》、《中國中車股份有限公司黨委常委會會議制度(暫行)》，修訂完善《大同公司黨委會會議制度(暫行)》等文件，將黨內(nèi)相關(guān)工作會議的決策和意見作為黨員行為規(guī)范的審核形式，總經(jīng)理辦公會一道，構(gòu)成公司“三重一大”事項的頂層決策體制，把參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督體現(xiàn)在企業(yè)改革發(fā)展的各個重要方面，保證政治核心作用的發(fā)揮。

2.強化黨的基層組織建設(shè)，必須要鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘作用。基層黨組織是我黨建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)戰(zhàn)斗力。在新的發(fā)展形勢下，基層黨組織對于我黨的建設(shè)和發(fā)展將會產(chǎn)生深遠的影響，沒有基層黨組織我黨將會失去原有的凝聚力和發(fā)展動力。加強基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，不斷完善我黨在黨員隊伍治理中的要求，通過組織統(tǒng)一對黨員的領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人負起相關(guān)責(zé)任，黨組成員相互監(jiān)督、統(tǒng)一管理的治理方案。加強基層黨組織建設(shè)，進一步完善黨建工作考評機制，強化黨建工作責(zé)任制落實，推進黨建目標(biāo)管理；加強調(diào)研督辦，營造務(wù)實之風(fēng)。