生態(tài)優(yōu)先 人水和諧推進(jìn)寧夏水利高質(zhì)量發(fā)展

寧夏回族自治區(qū)水利廳黨委書記、廳長(zhǎng) 白耀華

治水始終事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生福祉。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,滿足人民對(duì)優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境的需要，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)水利保障，是共產(chǎn)黨人的初心和使命在水利領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

中華人民共和國(guó)成立后，寧夏回族自治區(qū)歷屆黨委、政府高度重視水利建設(shè)，帶領(lǐng)全自治區(qū)各族人民堅(jiān)持不懈興水利、除水害，不但對(duì)引黃灌溉體系進(jìn)行大規(guī)模整治擴(kuò)建，還建成青銅峽和沙坡頭水利樞紐，結(jié)束了兩千年無壩引水的歷史，而且興建了躍進(jìn)渠、東干渠、西干渠、寧東供水及典農(nóng)河等一大批大型重點(diǎn)工程，形成了較為完善的供水、排水、水保、防洪等工程體系，不僅有效保障了城鄉(xiāng)生活、農(nóng)業(yè)灌溉和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展用水，也為打造人水相依的水生態(tài)環(huán)境作出了重要貢獻(xiàn)。

特別是黨的十八大以來，自治區(qū)黨委、政府牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，大力推進(jìn)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害系統(tǒng)治理，保障水安全工作取得了新成效。全面打響新時(shí)代黃河保衛(wèi)戰(zhàn)和水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，黃河干流寧夏段監(jiān)測(cè)的15個(gè)國(guó)考斷面Ⅲ類及以上優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到80%，全自治區(qū)河湖水環(huán)境明顯改善，寧夏河湖長(zhǎng)制工作成為全國(guó)5個(gè)受激勵(lì)省份之一；建成農(nóng)村飲水安全集中供水工程486處，特別是2016年建成中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程，解決了113萬西海固群眾飲水難題，全自治區(qū)自來水入戶率達(dá)90%以上，貧困縣自來水入戶率達(dá)95%以上，農(nóng)村居民飲水安全問題得到有效解決；率先全境建成416km黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防，形成了“一堤六線”的黃河保護(hù)利用新模式；率先開展省級(jí)節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施水權(quán)轉(zhuǎn)換試點(diǎn)，破解了工業(yè)和城市發(fā)展用水瓶頸，萬元GDP用水量年均下降6%；率先啟動(dòng)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，累計(jì)發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積近400萬畝（26.67萬hm2），農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.54，接近全國(guó)平均水平；率先開展數(shù)字治水，全國(guó)首個(gè)校地三方水利科創(chuàng)平臺(tái)“清華大學(xué)—寧夏銀川水聯(lián)網(wǎng)數(shù)字治水聯(lián)合研究院”簽約掛牌，彭陽“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村供水”實(shí)現(xiàn)了“從毛驢馱水到手機(jī)買水”的革命性轉(zhuǎn)變，管理模式在全國(guó)推廣；率先出臺(tái)深化改革保障水安全意見，治水事業(yè)邁入轉(zhuǎn)型發(fā)展新時(shí)期；歷史悠久的引黃古灌區(qū)成功獲評(píng)世界灌溉工程遺產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了寧夏申遺“零的突破”，亮出了寧夏“世界級(jí)文化金名片”；全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，打造了一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)求實(shí)負(fù)責(zé)、能打硬仗、能打勝仗的水利隊(duì)伍，現(xiàn)代治水保障日益堅(jiān)強(qiáng)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的性質(zhì)沒有變，新時(shí)代發(fā)展的核心要義就是高質(zhì)量發(fā)展。今后一個(gè)時(shí)期，寧夏水利部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，全面推進(jìn)自治區(qū)“三大戰(zhàn)略”，大力實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改革創(chuàng)新、節(jié)約高效、開放治水”，以數(shù)字治水為核心、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以構(gòu)建水網(wǎng)為保障，建立科學(xué)的“建管服改”體制機(jī)制，積極探索水治理新路徑、新方式、新業(yè)態(tài)，推動(dòng)水利發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，以黃河大保護(hù)大治理為統(tǒng)攬，以節(jié)水型社會(huì)建設(shè)為主線，加大建設(shè)生態(tài)水利、資源水利、工程水利、民生水利、智慧水利、法治水利，加快推進(jìn)水治理體系和水治理能力現(xiàn)代化，為寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)水安全保障。