職業(yè)學(xué)校需要積極參與“1+X”證書建設(shè)

阮利群

(江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院，江蘇 常州 213147)

2019年2月國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》，標(biāo)志著國家教育部“1+X”證書制度正式建立?！?+X”證書制度是當(dāng)前我國職業(yè)教育改革的方向，將學(xué)校學(xué)歷教育和社會用人需求兩個方面要素有機(jī)結(jié)合起來，使職業(yè)教育內(nèi)容和企業(yè)職業(yè)要求融合，另外1+X證書制度能夠?qū)屹Y歷框架構(gòu)建得更好，為建設(shè)人力資源強(qiáng)國打基礎(chǔ)。

目前全國職業(yè)院校對畢業(yè)要求一般包括：課程學(xué)分、計(jì)算機(jī)能力、英語能力要求和職業(yè)資格證書要求等。其中推行的“雙證書”制度就是要求畢業(yè)生畢業(yè)前至少需要取一個某中級以上職業(yè)資格證書。但隨著國家深化“放管服”改背景下，國家對職業(yè)資格證書做了較大幅度減少，目前僅保留了140種。在2019年出現(xiàn)了斷檔期。職業(yè)學(xué)校面臨職業(yè)資格證書數(shù)量不夠，學(xué)生無法獲得合適的證書。當(dāng)前各行業(yè)企業(yè)也組織開發(fā)的一系列的社會化證書，但普遍存在：內(nèi)容寬泛，重疊較多，系統(tǒng)性不強(qiáng)的現(xiàn)象。在職業(yè)教育過程中，如果將不同體系、不同規(guī)則、不同邏輯的內(nèi)容融合起來難度較大，非常不利于落實(shí)。但原有的雙證書制度為1+X證書制度奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。

1+X證書制度將1+X作為一個整體成為學(xué)校職業(yè)教育的制度基礎(chǔ)，學(xué)歷證書“1”作為基礎(chǔ)，它促進(jìn)學(xué)生具有堅(jiān)定正確的政治方向，有奉獻(xiàn)精神，具有正確的世界觀、人生觀、價值觀，掌握專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，“X”證書主要對應(yīng)職業(yè)崗位(群)的工作任務(wù)或任務(wù)集，讓學(xué)生職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、新技術(shù)、新工藝補(bǔ)充或拓展。[1]“職業(yè)技能等級證書”與國家原有職業(yè)資格證書概念分歧、口徑分歧、劃分的等級層次也有不同，所以1+X不是雙證書軌制的延續(xù)，也不是雙證書軌制的“升級版”。

職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校等試點(diǎn)學(xué)校是1+X證書制度的實(shí)施主體，需要積極參與其中，熱情擁抱1+X證書制度，并進(jìn)行以下的建設(shè)工作：

一是本次職業(yè)技能等級證書“X”的開發(fā)主體是“職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織”，“X”證書的開發(fā)不僅需要研究職業(yè)學(xué)校在教育中出現(xiàn)的問題并對癥下藥，還需要研究行業(yè)發(fā)展中的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范等。職業(yè)學(xué)校要積極爭取成為“X”證書授權(quán)培訓(xùn)或評價站點(diǎn)，不斷開發(fā)出各種符合行業(yè)實(shí)際需要的職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)和證書。

二是職業(yè)學(xué)校的專業(yè)帶頭人和教師團(tuán)隊(duì)，在“X”證書和標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)建設(shè)工作中，積極努力成為培訓(xùn)導(dǎo)師，對培訓(xùn)方案提出有效的建議，安排合理的教學(xué)計(jì)劃，為實(shí)施試點(diǎn)工作奠定基礎(chǔ)。

三是“X”證書由國家教育部、人社部兩部門統(tǒng)一組織，社會上企業(yè)職工或其他社會學(xué)習(xí)者單獨(dú)參與學(xué)習(xí)，獲得的學(xué)分納入職業(yè)教育“學(xué)分銀行”賬戶。這是一個龐大的鼎新，或許可以增進(jìn)學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書互通。

四是職業(yè)學(xué)校修訂的人才培養(yǎng)方案一般需要根據(jù)國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的要求，通過社會調(diào)研，確定專業(yè)職業(yè)崗位，根據(jù)職業(yè)崗位能力確定專業(yè)的核心課程，今后可以將證書培訓(xùn)內(nèi)容融入課堂教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化專業(yè)課程設(shè)置，擴(kuò)大與“1”的課程交集，從而構(gòu)建學(xué)校新的1+X課程體系。在構(gòu)建過程中，需要明確各個專業(yè)畢業(yè)生的能力和素質(zhì)要求，讓師生明白新出現(xiàn)的職業(yè)素質(zhì)或者在傳統(tǒng)職業(yè)出現(xiàn)的新技術(shù)、新要求等。抓住職業(yè)證書崛起的機(jī)遇，爭先拿到1-2個合適的職業(yè)證書，保證未來數(shù)年的職業(yè)生涯。

五是1+X是一種新的標(biāo)準(zhǔn)體系，它們彼此促進(jìn)。因?yàn)椤?”與“X”都以職業(yè)院校的專業(yè)及其對應(yīng)的職業(yè)崗位群為證書與標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的背景，并共同應(yīng)用于同一個教育過程中。兩者結(jié)合得好，將有利于增強(qiáng)學(xué)習(xí)者職業(yè)技術(shù)技能水平和綜合職業(yè)素質(zhì)，有利于推動產(chǎn)教融合，促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)，提升職業(yè)教育服務(wù)能力。“1”與“X”的彼此互為因果還體現(xiàn)在他們之間的“配伍”關(guān)系，因此中職、高職、職教本科同職業(yè)技能等級證書的初級、中級、高級不能簡單地一一對應(yīng)，一般中職學(xué)校主要考慮初級與中級，高職主要考慮中級與高級。

六是深化校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合，充分利用院校和企業(yè)場所、資源，與評價組織協(xié)同實(shí)施教學(xué)、培訓(xùn)。目前職業(yè)學(xué)校都有以集團(tuán)(企業(yè))命名班等形式的定向培養(yǎng)學(xué)生的合作形式，取得了一定的成效。[2]學(xué)校也要求教師到企業(yè)踐習(xí)但目前教師與企業(yè)技術(shù)人員在校企合作中還沒有真正融為一體。職業(yè)學(xué)校需要出臺相應(yīng)的激勵政策和實(shí)施細(xì)則，年青教師、骨干教師需要深入企業(yè)，了解企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程，將理論知識與工程實(shí)際有機(jī)結(jié)合，參與生產(chǎn)過程的管理、設(shè)計(jì)和先進(jìn)專業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，從而不斷深化校企合作。[3]

七是職業(yè)學(xué)校需要配合國家政府部門，積極參與到1+X證書制度的宣傳、推廣等工作，比如：在校內(nèi)鼓勵學(xué)校畢業(yè)生在畢業(yè)前要有一個或多個職業(yè)證書。