新形勢(shì)下推進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的途徑

□文｜張楠

（作者單位：重慶香江環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司）

國(guó)有企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和整體的經(jīng)濟(jì)水平，要做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)得以發(fā)展的前提，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。黨在國(guó)有企業(yè)中的基礎(chǔ)組織是國(guó)有企業(yè)的基層黨組織。目前，在各國(guó)貿(mào)易摩擦頻繁、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較緩的情況下，國(guó)有企業(yè)也面臨著政治環(huán)境和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的挑戰(zhàn)。因此，國(guó)有企業(yè)需要健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，推進(jìn)黨建工作的有效開展和實(shí)施，是國(guó)有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。

新形勢(shì)下推進(jìn)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的意義

有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力。國(guó)有企業(yè)的基層組織是與群眾接觸最密切的，是黨在國(guó)有企業(yè)中的基礎(chǔ)力量。做好國(guó)有企業(yè)基層黨建工作的前提是需要新的方法和新的理念來(lái)指導(dǎo)黨建工作，目的是為了讓國(guó)企基礎(chǔ)黨組織能夠更好為黨員群眾服務(wù)。因此，國(guó)有企業(yè)的基層黨組可以讓群眾產(chǎn)生向心力和凝聚力，有利于落實(shí)黨的各種方針，有利于加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政地位。

有利于增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?！边@是根據(jù)我國(guó)的發(fā)展階段變化和發(fā)展條件所做出的判斷。國(guó)有企業(yè)為了能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展，就需要提升自身的實(shí)力，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作。企業(yè)文化可以和黨建工作進(jìn)行融合形成“軟影響”，可以突出企業(yè)員工的思想教育。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨建工作不僅能夠形成嚴(yán)明的組織記錄，還能形成高效的工作作風(fēng)。

有利于激發(fā)組織活力，促進(jìn)黨員成長(zhǎng)。加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是黨保持先進(jìn)性的重要法寶，目前，國(guó)有企業(yè)順應(yīng)時(shí)代需要進(jìn)行改革，但受到市場(chǎng)環(huán)境的影響國(guó)有企業(yè)受到很大的阻力，企業(yè)的活力也在不斷削弱。國(guó)有企業(yè)需要加強(qiáng)基層黨建組織的建設(shè)，與黨員群眾密切聯(lián)系，要提升黨員群眾攻克難關(guān)的信心，調(diào)動(dòng)其積極性。

新形勢(shì)下推進(jìn)國(guó)企企業(yè)基層黨建工作的存在的問題

國(guó)企基礎(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)弱化。在國(guó)企中有部分領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念不夠堅(jiān)定，導(dǎo)致其消極怠工。對(duì)黨的事業(yè)漠不關(guān)心，面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下國(guó)家對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求和標(biāo)準(zhǔn)，他們沒有做好思想準(zhǔn)備，甚至有些出現(xiàn)了思想麻木等現(xiàn)象，他們無(wú)法適應(yīng)知識(shí)的更新速度，對(duì)企業(yè)改革轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的問題和情況漠不關(guān)心，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感，甚至少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還經(jīng)不起干擾和誘惑。在現(xiàn)實(shí)生活中，部分黨員干部忽視黨性鍛煉，松懈主觀改造，不注意自我約束、自我教育、自我改造。面對(duì)干擾和誘惑，立場(chǎng)動(dòng)搖，缺乏定力，人性中消極一面占據(jù)上風(fēng)，追求金錢、權(quán)勢(shì)、享樂。將黨性原則和崇高理想拋諸腦后，導(dǎo)致其喪失或背棄理想信念。

基層黨員難以適應(yīng)新形勢(shì)。目前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式不相適應(yīng)，雖然基層黨建工作是以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心，但仍然跟不上時(shí)代快速發(fā)展的步伐，國(guó)有企業(yè)基層黨建工作在具體實(shí)施的環(huán)節(jié)中，存在缺乏科學(xué)的方法和途徑。于此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不相適應(yīng)，隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷變化，員工和黨員的思想觀念也發(fā)生著變化，在國(guó)有企業(yè)基層黨建工作實(shí)施工程中，對(duì)黨員干部的思想進(jìn)行統(tǒng)一，這方面工作存在一定的難度。

基層黨組織作用發(fā)揮不到位。在國(guó)有企業(yè)基層黨建工作實(shí)施過程中，導(dǎo)致其工作無(wú)法順利進(jìn)行的主要原因在于缺乏專職政工人員。同時(shí)，在基層黨組織黨員教育管理上，往往流于形式，很難達(dá)到預(yù)期的效果。甚至還出現(xiàn)逐漸削弱黨組織“戰(zhàn)斗堡壘”的現(xiàn)象，當(dāng)企業(yè)面臨突發(fā)情況，企業(yè)的黨組織很難做到凝聚人心，更無(wú)法談化解矛盾。

國(guó)企基層黨員領(lǐng)導(dǎo)制度不健全。在國(guó)有企業(yè)基層黨建工作中，普遍存在領(lǐng)導(dǎo)制度不健全等現(xiàn)象，無(wú)法將相關(guān)制度落實(shí)到實(shí)處。在黨建工作實(shí)施過程中相應(yīng)的制度為其提供依據(jù)，如果缺少相應(yīng)的黨建制度、沒有將領(lǐng)導(dǎo)制度落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)制度無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變化趨勢(shì)等，都會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)基層黨建工作的順利開展。

新形勢(shì)下推進(jìn)國(guó)企企業(yè)基層黨建工作的途徑

與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思想觀念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要想做好國(guó)有企業(yè)黨建工作，就需要對(duì)國(guó)有企業(yè)的工作方式和方法進(jìn)行不斷創(chuàng)新。需要秉持創(chuàng)新精神，通過不斷的創(chuàng)新來(lái)增強(qiáng)黨建工作的活力，在黨建工作中避免形式呆板、內(nèi)容單一、辦法不多、照本宣科以及效果不理想等現(xiàn)象。國(guó)有企業(yè)的黨建工作需要順應(yīng)時(shí)代的要求，需要有開放性的思維，在目前科技發(fā)達(dá)的背景下，要緊隨科技的步伐，對(duì)信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)要引起高度重視，并能夠科學(xué)合理的應(yīng)用。要實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)和國(guó)有企業(yè)黨建工作的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨建工作方式方法的創(chuàng)新。目前，國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程中互聯(lián)網(wǎng)+模式得到廣泛的應(yīng)用，為國(guó)有企業(yè)黨建工作提供了良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

圍繞目標(biāo)，建立考核體系。目前，國(guó)有企業(yè)的考核評(píng)價(jià)已經(jīng)日趨完善，但國(guó)有企業(yè)內(nèi)的黨建工作考核評(píng)價(jià)存在很多不足，甚至有些國(guó)有企業(yè)的黨建工作還存在考核體系未創(chuàng)建的現(xiàn)象。我國(guó)的黨建工作考核體系還存在自發(fā)探索階段。在黨建工作責(zé)任制的基礎(chǔ)上，需要把“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”，推動(dòng)國(guó)企黨建工作考評(píng)體系的發(fā)展，在考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方法和結(jié)果應(yīng)用上進(jìn)行改革和規(guī)范。在考核管理方面，黨建考核工作可以結(jié)合任期考核和企業(yè)年度考核來(lái)開展，把考核的結(jié)果納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的考評(píng)體系，與領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)選評(píng)優(yōu)、干部任免、薪酬待遇等緊密聯(lián)系，確保黨建考核的科學(xué)性、整體性以及權(quán)威性。

服務(wù)職工，強(qiáng)化人才建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之。要重視基層群眾、鼓勵(lì)員工創(chuàng)新，弘揚(yáng)工匠精神和勞模精神。對(duì)人才資源進(jìn)行優(yōu)化配置，使其成為人盡其才的良好局面。在法人治理結(jié)構(gòu)下，企業(yè)要探索黨管干部的原則，實(shí)現(xiàn)由“黨管干部”向“黨管人轉(zhuǎn)變”。企業(yè)黨組織需要管專業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員以及企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部等。把他們培養(yǎng)成擁護(hù)黨政策、路線和方針的中堅(jiān)力量，讓他們成為企業(yè)的模范，成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。促進(jìn)企業(yè)人才的健康成長(zhǎng)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。

提高政治站位，確保國(guó)企姓黨。要堅(jiān)定不移的堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)過程中把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入其中，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要全面落實(shí)好從嚴(yán)治黨的要求。完善其治理體系，充分發(fā)揮好黨的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，正確履行好把方向、管大局以及保落實(shí)的責(zé)任。企業(yè)的發(fā)展過程中黨的領(lǐng)導(dǎo)要全面的落實(shí)，主動(dòng)發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到黨建設(shè)的全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全過程，做到全覆蓋。

強(qiáng)化基層黨建隊(duì)伍管理。國(guó)企內(nèi)黨建工作事務(wù)多、工作綜合性比較強(qiáng)，從事黨建工作的人需要具備一定的文字綜合能力、政策理論水平以及組織協(xié)調(diào)能力等。做好國(guó)有企業(yè)黨建工作，就需要加強(qiáng)黨務(wù)人員的工作水平，要建立一支工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、辦事穩(wěn)妥、處事嚴(yán)謹(jǐn)、任勞任怨富有敬業(yè)精神的黨務(wù)工作隊(duì)伍。于此同時(shí)，要發(fā)揮好基層黨建的“戰(zhàn)斗堡壘”的作用，建立一支作風(fēng)優(yōu)良的黨員隊(duì)伍。要組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍，積極發(fā)揮好黨員的模范先鋒作用；加大對(duì)黨員教育培訓(xùn)的力度，將黨組織“三會(huì)一課”制度認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)格遵守黨內(nèi)的制度，提升黨員整體的素質(zhì)。

鍛造國(guó)企鐵軍。國(guó)有企業(yè)在培養(yǎng)和選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)應(yīng)把“對(duì)黨忠誠(chéng)、清正廉潔、用于創(chuàng)新、興企有為、治企有方”作為根本標(biāo)尺，堅(jiān)持提高業(yè)務(wù)能力和提高政治能力相統(tǒng)一，堅(jiān)持發(fā)揮好市場(chǎng)機(jī)制和黨管干部原則相統(tǒng)一，堅(jiān)持真心關(guān)愛激勵(lì)和從嚴(yán)監(jiān)督管理相統(tǒng)一，鍛造一直廉潔過硬、作風(fēng)過硬、思想過硬、政治過硬、本領(lǐng)過硬的國(guó)企鐵軍。

十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平同志在報(bào)告中特別重申：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。在國(guó)企的基層黨建工作中要順應(yīng)時(shí)代的要求圍繞打造黨建力，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加大黨建工作的創(chuàng)新力度，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。