職業(yè)教育與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究

李立功

（天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院，天津 300240）

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中對(duì)職業(yè)教育明確指出要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”。職業(yè)教育作為我國(guó)現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其發(fā)展離不開現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大支持，而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為職業(yè)教育的現(xiàn)代化提供了良好的機(jī)遇，同時(shí)對(duì)職業(yè)教育現(xiàn)代化起到了推進(jìn)作用；但也應(yīng)該看到，職業(yè)教育的現(xiàn)代化在很大程度上助推了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二者相輔相成，互為助力。

一、黨的十九大對(duì)職業(yè)教育提出的新任務(wù)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中描繪了我國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，到2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉，要把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。對(duì)職業(yè)教育規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)是“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”。提出要“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)”；要“建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”；要“促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群”。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開職業(yè)教育的支撐，十九大后新時(shí)代職業(yè)教育面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。職業(yè)教育要完成十九大報(bào)告的建設(shè)目標(biāo)，需要政府和職業(yè)院校、企業(yè)多方協(xié)調(diào)共同做好工作。

政府要著力發(fā)揮“主導(dǎo)作用”。利用政策引領(lǐng)的作用，逐步完善職業(yè)教育的頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)解決職業(yè)院校與企業(yè)之間合作的激勵(lì)政策與優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)，深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與專業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)之間的良性互動(dòng)，促進(jìn)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)之間的良性互動(dòng)，促進(jìn)人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求之間的良性互動(dòng)。

職業(yè)院校要加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，研究和制定院校與企業(yè)發(fā)展的具體項(xiàng)目，深化課程改革，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，在教學(xué)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上建立和完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系，提高教學(xué)的合理性和有效性，提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

產(chǎn)教融合、校企合作是新時(shí)代對(duì)職業(yè)教育提出的新要求、新途徑。產(chǎn)教融合、校企合作不僅能有效地推動(dòng)職業(yè)教育國(guó)家制度建設(shè)，促進(jìn)職業(yè)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制的深化改革，同時(shí)也有利于將職業(yè)教育納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。是當(dāng)前職業(yè)教育改革創(chuàng)新辦學(xué)模式、培養(yǎng)模式、教學(xué)模式和評(píng)價(jià)模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化以適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的根本性措施，充分體現(xiàn)了職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、行業(yè)企業(yè)發(fā)展直接、緊密聯(lián)系在一起的鮮明特色。

二、我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，十八大以來(lái)的五年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。在這五年中，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等一系列深刻變化，從新常態(tài)到供給側(cè)改革，再到創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。在此期間我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，同時(shí)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與道路的闡釋層層遞進(jìn)，深刻揭示新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯：一是從對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的認(rèn)識(shí)，到探索提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，再到部署三去一降一補(bǔ)五大任務(wù)；二是創(chuàng)新戰(zhàn)略的提出，到中央一系列鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)海歸、鼓勵(lì)科技人才等措施的出臺(tái)。

我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就的同時(shí)，新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了以下特征：

（1）宏觀上看，新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，在加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端轉(zhuǎn)換中不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，從過(guò)度依賴自然資源和勞動(dòng)量投入向更多依靠智力創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。

（2）微觀上看，“互聯(lián)網(wǎng)+”利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)要素、更新業(yè)務(wù)體系、重構(gòu)商業(yè)模式等方式來(lái)完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”來(lái)創(chuàng)造新興產(chǎn)業(yè)、打造新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新需求、提高資源配置效率、創(chuàng)造新就業(yè)機(jī)會(huì)。“中國(guó)制造2025”是我國(guó)政府在新的國(guó)際與國(guó)內(nèi)環(huán)境下，立足于國(guó)際產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)作出的全面提升中國(guó)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平的重大戰(zhàn)略部署，核心目的在于解決中國(guó)制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的難題，創(chuàng)新是“中國(guó)制造2025”的核心要?jiǎng)?wù)，中國(guó)制造與信息化的聯(lián)合是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”的手段，綠色制造是推動(dòng)“中國(guó)制造2025”的方向，服務(wù)業(yè)智能化是推動(dòng)“中國(guó)制造2025”的重要支撐?！耙粠б宦贰笔且粋€(gè)宏偉的戰(zhàn)略構(gòu)想，它是中國(guó)提出的陽(yáng)光倡議，共商、共建、共享是推進(jìn)“一帶一路”的黃金法則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局，此過(guò)程會(huì)為相關(guān)各國(guó)創(chuàng)造的基建互通、金融互通、資源引入與能源建設(shè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。

三、我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視職業(yè)教育改革發(fā)展工作，把職業(yè)教育擺在了前所未有的突出位置。可以說(shuō)，我國(guó)的職業(yè)教育在此期間不斷壯大，實(shí)現(xiàn)了歷史性的新跨越，站在了新的起點(diǎn)上。

1.職業(yè)教育取得的成就

（1）職業(yè)教育規(guī)模占據(jù)普通高等教育的“半壁江山”

在大力發(fā)展職業(yè)教育的方針指引下，我國(guó)的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)大，目前為止，全國(guó)共有1.25萬(wàn)所職業(yè)學(xué)校，每年的招生規(guī)模達(dá)到了950萬(wàn)人，在校學(xué)生達(dá)到2700 多萬(wàn)人，非學(xué)歷教育注冊(cè)學(xué)生高達(dá)5287 萬(wàn)人，近千個(gè)專業(yè)開設(shè)、多達(dá)10萬(wàn)個(gè)專業(yè)點(diǎn)，基本覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域。中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的招生規(guī)模比1996年分別增加了將近90 萬(wàn)人和300 多萬(wàn)人，就在校生而言其規(guī)模增加分別將近340 萬(wàn)人和920 萬(wàn)人。因此，中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育均占領(lǐng)了我國(guó)高中階段的教育和普通高等教育的“半壁江山”。人才培養(yǎng)質(zhì)量得以穩(wěn)步提升，受過(guò)中等職業(yè)教育畢業(yè)的學(xué)生其就業(yè)率連續(xù)十幾年保持在95%以上，高等職業(yè)教育畢業(yè)生在畢業(yè)半年之后的就業(yè)率超過(guò)90%，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，高達(dá)70%的職業(yè)院校的畢業(yè)生在縣市就近就業(yè)。職業(yè)教育畢業(yè)的學(xué)生當(dāng)前已成為支撐中小企業(yè)集聚發(fā)展、區(qū)域產(chǎn)業(yè)邁向中高端的一支生力軍，有力助推了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我國(guó)已基本具備了大規(guī)模培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的能力。

（2）形成了具有中國(guó)特色的職業(yè)教育模式

職業(yè)教育在我國(guó)按照“適應(yīng)需求、面向人人、有機(jī)銜接、多元立交”的思路進(jìn)行建設(shè)，各種級(jí)別以及各種類型職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展，不同的教育類別溝通銜接，高等職業(yè)學(xué)校與普通高?？荚囌猩鷧^(qū)分開來(lái)，基本構(gòu)建了人才成長(zhǎng)的“立交橋”。深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的教學(xué)模式，在國(guó)家層面上先后組建了60 多個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，我國(guó)當(dāng)前建成了大約1300 個(gè)職教集團(tuán)，通過(guò)開展訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制等模式，形成了產(chǎn)教融合和校企共同發(fā)展培育人才的格局。堅(jiān)持多元化辦學(xué)方針，對(duì)分類指導(dǎo)進(jìn)行了加強(qiáng)管理，統(tǒng)籌發(fā)揮政府推動(dòng)和市場(chǎng)引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)從而民辦職業(yè)教育得到持續(xù)發(fā)展。職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合度、契合度不斷提高，并且形成了具有自身特色的辦學(xué)體制機(jī)制和培養(yǎng)模式，使辦學(xué)活力得以持續(xù)提升。

（3）專業(yè)建設(shè)和課程改革已初見(jiàn)成效

職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置是為了體現(xiàn)人才培養(yǎng)的設(shè)定目標(biāo)和培養(yǎng)類型，設(shè)置合理的專業(yè)能夠使職業(yè)教育培養(yǎng)的人才適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置、理論和實(shí)踐教學(xué)體系的建立、教學(xué)內(nèi)容與方法、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等系列的改革，探索出了適合中國(guó)國(guó)情、具有自己特色的職業(yè)教育發(fā)展模式。

（4）建立相對(duì)完善的投入保障機(jī)制

近年來(lái)國(guó)家對(duì)職業(yè)教育投入的力度可謂前所未有。全國(guó)職業(yè)教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)在2015年就高達(dá)2950億元，比2010年增長(zhǎng)了102.1%，增長(zhǎng)率每年達(dá)到了15.1%?！笆濉币詠?lái)，中央財(cái)政投入的金額高達(dá)800億元，實(shí)施了示范性中職、高等職業(yè)院校建設(shè)、職業(yè)教育現(xiàn)代化質(zhì)量提升計(jì)劃等重大項(xiàng)目，打造一大批骨干學(xué)校、骨干專業(yè)和師資隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，針對(duì)貧困家庭學(xué)生建立的資助體系逐步健全，中等職業(yè)學(xué)校對(duì)免收學(xué)費(fèi)、給予助學(xué)金的覆蓋率分別超過(guò)90%和40%的總?cè)藬?shù)，高等職業(yè)院校的覆蓋率達(dá)到了30%和25%的總?cè)藬?shù)。

2.現(xiàn)階段職業(yè)教育存在的問(wèn)題

雖然我國(guó)職業(yè)教育取得了顯著的成績(jī)，但是職業(yè)教育的發(fā)展仍然面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職業(yè)教育從理論到實(shí)踐還存在著許多的問(wèn)題。

（1）體系結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步完善

職業(yè)教育構(gòu)建合理的層次結(jié)構(gòu)體系，有助于形成勞動(dòng)力的合理供給，能夠?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展培養(yǎng)出不同層次、不同等級(jí)的技術(shù)技能人才；反之，就會(huì)造成教育資源的浪費(fèi)，使職業(yè)教育和社會(huì)的需求存在偏差，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。當(dāng)前，我國(guó)普通高等教育已經(jīng)形成了比較成熟的學(xué)歷層次體系，并且不論是專業(yè)設(shè)置還是課程的開發(fā)都具備了比較完善的銜接方式；然而，職業(yè)教育體系卻與之相差甚遠(yuǎn)。主要是職業(yè)教育與其他層次類型教育的銜接不夠，比如，中、高職之間的上下銜接問(wèn)題，職業(yè)教育與普通高等教育之間的銜接問(wèn)題。我國(guó)職業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生很少有機(jī)會(huì)能夠接受更高層次同類型知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平及同等級(jí)的教育訓(xùn)練，即使現(xiàn)在一些省市具有從高職專科升到普通高等教育本科的“專接本”模式，但是規(guī)模相對(duì)來(lái)說(shuō)很??；能夠繼續(xù)“續(xù)本”的專業(yè)也很有限，很難滿足實(shí)際需求。更重要的一點(diǎn)是，升本后的職業(yè)院校的畢業(yè)生，其接受的教育被納入普通的學(xué)科教育范疇，與之前的職業(yè)教育模式缺少了關(guān)聯(lián)。

（2）社會(huì)認(rèn)同度急需提升

由于認(rèn)識(shí)的局限性，也由于職業(yè)教育的辦學(xué)層次結(jié)構(gòu)不夠完善的原因，部分人認(rèn)為職業(yè)教育就是“?？茖哟巍钡慕逃?，把教育的層次性代替了教育的類型，致使職業(yè)教育走不出“終結(jié)性教育”的陰影。人們往往把職業(yè)教育當(dāng)成普通教育體系中延伸出來(lái)的附屬品，是普通高等教育的補(bǔ)充，被認(rèn)為是不入流的非正規(guī)教育，是次等的教育，正因?yàn)槿绱?，客觀上強(qiáng)化了人們鄙薄職業(yè)教育，視職業(yè)教育為“次等教育”的觀念。

正是由于上述錯(cuò)誤的觀念和認(rèn)知，給職業(yè)教育的健康發(fā)展帶來(lái)了巨大的沖擊和困擾，同時(shí)，部分人們對(duì)職業(yè)教育的作用和地位沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)，人為地在就業(yè)市場(chǎng)上給職業(yè)院校的畢業(yè)生設(shè)置了障礙和具有歧視性的要求條件，導(dǎo)致職業(yè)院校的畢業(yè)生在找工作的時(shí)候不具有或者優(yōu)勢(shì)不明顯，甚至就業(yè)難的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。

（3）師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不夠完善

在職業(yè)教育的師資隊(duì)伍當(dāng)中，明顯存在著基礎(chǔ)課教師偏多，專業(yè)課教師偏少，理論課教師偏多，實(shí)踐課教師偏少的現(xiàn)象。“雙師”素質(zhì)教師嚴(yán)重缺乏，致使教師隊(duì)伍中具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和技能的學(xué)術(shù)帶頭人、骨干教師非常缺乏。我們的教師由于受傳統(tǒng)教育重理論教育的影響，致使大部分從事職業(yè)教育的教師實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、實(shí)訓(xùn)能力、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)能力都處于弱勢(shì)；然而，職業(yè)教育的特點(diǎn)是要求我們的教師不僅精通專業(yè)理論知識(shí)，更要具有十分嫻熟的動(dòng)手操作能力和應(yīng)用能力，這種情況如果不能滿足職教的教學(xué)要求，會(huì)使學(xué)生專業(yè)實(shí)踐技能缺乏，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量也不能得到保障。因此，職業(yè)院?！半p師”素質(zhì)教師的培養(yǎng)，是我們需要認(rèn)真思考的一個(gè)問(wèn)題。

（4）職業(yè)教育與與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)還需加強(qiáng)

由于存在各種原因，職業(yè)院校的畢業(yè)生與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在不適應(yīng)的狀況。在職業(yè)院校中，其專業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)置同社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)人力資源的就業(yè)結(jié)構(gòu)存在不協(xié)調(diào)的情況，導(dǎo)致“熱門專業(yè)”變成“冷門專業(yè)”；反之，“冷門專業(yè)”由于急需專業(yè)人才，從而成為了“熱門專業(yè)”。再由于職業(yè)教育人才結(jié)構(gòu)的設(shè)置存在不合理現(xiàn)象，高等職業(yè)教育基本上沒(méi)有培養(yǎng)出當(dāng)前社會(huì)所需要的高級(jí)技能人才，致使嚴(yán)重缺失高級(jí)技能人才，尤其是高級(jí)技工的缺失現(xiàn)象更為明顯。還存在一些專業(yè)的設(shè)置沒(méi)有或不能反映現(xiàn)代的最新研發(fā)技術(shù)，導(dǎo)致培養(yǎng)的畢業(yè)生跟不上科學(xué)技術(shù)飛快變化的步伐。

四、職業(yè)教育與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

職業(yè)教育已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉與動(dòng)力，同時(shí)，我國(guó)職業(yè)教育既面臨前所未有的挑戰(zhàn)，同時(shí)也面臨新的發(fā)展機(jī)遇。職業(yè)教育當(dāng)前的主要任務(wù)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求，促進(jìn)具有中國(guó)特色現(xiàn)代化職業(yè)教育的快速發(fā)展，使培養(yǎng)的人才質(zhì)量和水平得到提高，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的資源供給。

正確認(rèn)識(shí)職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，處理好職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾，使職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間形成良性互動(dòng)關(guān)系。

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育具有決定性作用

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)決定職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展方向引領(lǐng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展決定現(xiàn)代職業(yè)教育的終身性，因此，職業(yè)教育必須適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主動(dòng)調(diào)整發(fā)展策略，主動(dòng)在推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有所作為。

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)決定職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)

2015年，我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重發(fā)生了明顯變化，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別占到9%、40.5%、50.5%，可見(jiàn)第三產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有越來(lái)越重要的地位?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集型向第三產(chǎn)業(yè)的知識(shí)密集型轉(zhuǎn)化，而在這個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程中，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員而言比第一、第二產(chǎn)業(yè)的要求要高。結(jié)合第三產(chǎn)業(yè)的科技化和高度綜合化的趨勢(shì)，各高職院校開始注重培養(yǎng)復(fù)合型人才，突破學(xué)科界限，培養(yǎng)既懂技術(shù)又懂管理的人才，服務(wù)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)。

（2）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革

黨的十九大報(bào)告指出：“建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”“促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群”。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)、質(zhì)效提升成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，對(duì)教育特別是職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式和課程體系提出了明確的要求，即職業(yè)教育要跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能單純培養(yǎng)生產(chǎn)線上的操作工或具有一技之長(zhǎng)的手藝人；而是要抓住現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，立足“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等平臺(tái)，培養(yǎng)大量符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)需要的高素質(zhì)、高技能的人才。

（3）經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展決定職業(yè)教育的終身性

未來(lái)，我國(guó)重要的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向應(yīng)是以服務(wù)化、信息化、智能化為主要發(fā)展方向的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，除制度因素的影響外，勞動(dòng)力素質(zhì)是決定性因素之一。而產(chǎn)業(yè)技術(shù)的更新，又對(duì)勞動(dòng)力自身技能的不斷提高提出了更高的要求。因此，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，決定了現(xiàn)代職業(yè)教育的終身性。

（4）經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的發(fā)展決定職業(yè)教育國(guó)際化經(jīng)濟(jì)全球化是世界大潮和發(fā)展趨勢(shì)。特別是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的“一帶一路”構(gòu)想，其建設(shè)過(guò)程中不僅涉及眾多國(guó)家和地區(qū)，同時(shí)涉及眾多產(chǎn)業(yè)并調(diào)動(dòng)巨量的要素，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新帶來(lái)不可估量的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，不可避免地要影響到方方面面，其中對(duì)職業(yè)教育與世界并軌起到了至關(guān)重要的作用。

經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)決定職業(yè)教育國(guó)際化培養(yǎng)模式。全球化的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)新型職教體系的建立，促進(jìn)新型職教地位的提升，促進(jìn)新型職教制度的出臺(tái)，促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)。從當(dāng)前職業(yè)教育現(xiàn)狀看，人才培養(yǎng)方面在國(guó)際能力培養(yǎng)上仍然是薄弱環(huán)節(jié)，國(guó)際合作交流規(guī)模與職業(yè)教育規(guī)模不相稱，合作交流水平尚需提高。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入、人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的世界大勢(shì)，在加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育過(guò)程中，必須進(jìn)一步堅(jiān)持以開放促改革發(fā)展，加快推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際化，全面提升技術(shù)技能人才的國(guó)際能力。

2.職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助推動(dòng)力

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者貝克爾曾說(shuō)，如果說(shuō)科技是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)騰飛的發(fā)動(dòng)機(jī)，人才就是這個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)得以運(yùn)轉(zhuǎn)的“燃料”。職業(yè)教育要成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)，必須主動(dòng)融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供“引領(lǐng)”服務(wù)?！耙I(lǐng)”服務(wù)體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）高質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)人才助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

現(xiàn)代職業(yè)教育的飛速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要的推動(dòng)力。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃（2010—2020）》中期評(píng)估職業(yè)教育評(píng)估報(bào)告顯示：“職業(yè)院校每年輸送近1000萬(wàn)技術(shù)技能人才，占新增就業(yè)人口的60%，開展培訓(xùn)達(dá)上億人次，大面積提高了勞動(dòng)者素質(zhì)?！睆亩鴮?duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。

（2）職業(yè)教育承擔(dān)科技轉(zhuǎn)化的重任

我國(guó)目前科技成果80%不能轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力或中途棄置，這與勞動(dòng)力技能素質(zhì)有很大關(guān)系。查閱資料顯示，發(fā)達(dá)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化率能夠達(dá)到60%～70%，而我國(guó)現(xiàn)階段轉(zhuǎn)化率不足30%，原因在于本科院校、科研院所在科研課題立項(xiàng)的時(shí)候是從研究的角度出發(fā)，而非從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，而中小企業(yè)自身沒(méi)有研發(fā)能力，同時(shí)對(duì)新科技成果的接受能力不足，其主要原因是產(chǎn)業(yè)工人操作能力的不足。因此，必須改變傳統(tǒng)職業(yè)教育過(guò)多強(qiáng)調(diào)服務(wù)的觀點(diǎn)，樹立人才培養(yǎng)服務(wù)與科技成果轉(zhuǎn)化的理念，打通創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在企業(yè)的“最后一公里”。

（3）“產(chǎn)學(xué)研”引領(lǐng)現(xiàn)代創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展

職業(yè)院校應(yīng)該充分利用自己的科研優(yōu)勢(shì)，自身的行業(yè)背景，主動(dòng)融入企業(yè)，尋找行業(yè)需求的技術(shù)難點(diǎn)，構(gòu)建科研平臺(tái)，解決技術(shù)難題。與本科院校相比，職業(yè)院校和行業(yè)聯(lián)系密切，更能了解企業(yè)的需求，發(fā)揮自己的科技優(yōu)勢(shì)，整合人才、技術(shù)、先進(jìn)管理模式等創(chuàng)新要素，服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

3.職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系

從內(nèi)在機(jī)制的角度來(lái)研究職業(yè)教育與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，會(huì)發(fā)現(xiàn)這是一種正相關(guān)關(guān)系?？v觀世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況可以發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，勞動(dòng)生產(chǎn)率通常會(huì)比較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也相對(duì)比較高。例如，德國(guó)和日本的制造業(yè)水平非常高，同時(shí)這兩國(guó)的職業(yè)教育也非常發(fā)達(dá)，顯然這兩者存在非常明確的正相關(guān)關(guān)系，職業(yè)教育是這兩個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“秘密武器”。我國(guó)職業(yè)教育起步比較晚，但近年來(lái)發(fā)展迅速，僅高等職業(yè)教育院校數(shù)量就從1999年的161 所迅猛發(fā)展到2017年的1388 所，職業(yè)教育的迅猛發(fā)展也極大的促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

職業(yè)教育與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種正相關(guān)互動(dòng)關(guān)系，體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)與專業(yè)、人才與市場(chǎng)、知識(shí)與技術(shù)等三個(gè)方面。

（1）產(chǎn)業(yè)與專業(yè)互動(dòng)

專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間吻合與否，直接表明了職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置能否滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展需要。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速了區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要求職業(yè)教育和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)在深層次上進(jìn)行良性互動(dòng)，在專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上能夠相互制約相互影響，從而促使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育同步健康發(fā)展。

（2）人才與市場(chǎng)互動(dòng)

勞動(dòng)力市場(chǎng)需求與職業(yè)教育技術(shù)技能人才培養(yǎng)之間存在正相關(guān)。勞動(dòng)力市場(chǎng)反饋出的“用工荒”實(shí)質(zhì)上已經(jīng)變成“技工荒”。職業(yè)教育培養(yǎng)的人才規(guī)格必須是和企業(yè)生產(chǎn)需求保持一致的技術(shù)技能人才。

在人才與市場(chǎng)互動(dòng)中，企業(yè)應(yīng)發(fā)揮主體作用，深化企校合作，在用人需求、崗位標(biāo)準(zhǔn)、教材建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、頂崗實(shí)習(xí)、訂單培養(yǎng)等方面要發(fā)揮主動(dòng)性，與學(xué)校建立良性合作與互動(dòng)關(guān)系，積極推動(dòng)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。職業(yè)院校要深入調(diào)研，敏銳把握市場(chǎng)，精確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)。只有加強(qiáng)校企合作，加強(qiáng)市場(chǎng)與人才互動(dòng)，才能加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加速職業(yè)院校的發(fā)展。

（3）知識(shí)與技術(shù)互動(dòng)

在知識(shí)與技術(shù)互動(dòng)上，職業(yè)院校專業(yè)課程要主動(dòng)增強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)及工作崗位變化的匹配性，專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)建立要以一線技術(shù)專家為主體，課程設(shè)置要以工作過(guò)程為導(dǎo)向，在設(shè)置專業(yè)課程內(nèi)容之前，要進(jìn)行充分的崗位職業(yè)需求分析與預(yù)測(cè)，以保證教育教學(xué)知識(shí)和專業(yè)崗位技術(shù)的一致。用人單位或企業(yè)也應(yīng)配合職業(yè)教育學(xué)校的課程開發(fā)，為其提供區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)崗位發(fā)展的相關(guān)信息。

由于我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展時(shí)間比較短，其大規(guī)模發(fā)展的行政性痕跡也比較明顯，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制仍處于不斷建設(shè)和完善的過(guò)程之中。隨著職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，以及勞動(dòng)力市場(chǎng)體制機(jī)制的日益完善，在市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用的前提下，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，并保持必要的張力。