夯實(shí)黨建“三基建設(shè)”為煤礦安全生產(chǎn)保駕護(hù)航

樊佳鑫

(山西省陽(yáng)煤集團(tuán)二礦政治工作部，山西 陽(yáng)泉 045008)

二礦黨委始終將“三基建設(shè)”作為最基礎(chǔ)、最根本的工作，高度重視，緊抓在手，著力健全黨的基層組織，大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作，全面提升基本能力，通過(guò)“三規(guī)范、三強(qiáng)化”，全面加強(qiáng)“三基建設(shè)”?，F(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下。

一、規(guī)范黨組織帶頭人隊(duì)伍管理，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)

一是礦黨委嚴(yán)格審核把關(guān)，為基層黨組織選好配強(qiáng)書(shū)記和委員，全礦50個(gè)成建制隊(duì)全部配備專(zhuān)職黨支部書(shū)記，實(shí)現(xiàn)了黨組織全面覆蓋和同步設(shè)置。根據(jù)實(shí)現(xiàn)扁平化管理的需要，及時(shí)對(duì)相應(yīng)的黨支部進(jìn)行了調(diào)整，14個(gè)采掘隊(duì)黨支部劃歸礦黨委直接管理，撤銷(xiāo)黨支部2個(gè)，變更隸屬關(guān)系黨支部3個(gè)，保證了黨組織活動(dòng)正常開(kāi)展。

二是為強(qiáng)化基層書(shū)記能力素質(zhì)，每年都要制定計(jì)劃，對(duì)全礦黨總支和支部書(shū)記開(kāi)展為期3天的專(zhuān)題培訓(xùn)。今年6月，邀請(qǐng)集團(tuán)公司黨校優(yōu)秀教師授課，分3期對(duì)全礦黨總支書(shū)記、分管黨務(wù)工作副職、黨總支干事和黨支部書(shū)記共113人進(jìn)行了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神培訓(xùn)。

三是認(rèn)真組織“述評(píng)考”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議工作，促進(jìn)黨組織帶頭人履職盡責(zé)。年初，礦黨委對(duì)基層黨總支、黨總支對(duì)所轄黨支部開(kāi)展了黨組織書(shū)記述職評(píng)議考核工作，總體滿(mǎn)意度在90%以上。9名礦領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真參加班子民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的同時(shí)，全部以普通黨員身份參加了所在黨支部的組織生活會(huì)，接受了黨員同志們的民主評(píng)議。

四是足額提取黨建工作經(jīng)費(fèi)，保障各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展。按照職工工資1%的比例，足額提取了黨建工作經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室7個(gè)，配備了桌椅、電腦、電視、空調(diào)、投影儀等設(shè)備，購(gòu)置書(shū)籍4000余冊(cè)，使全礦標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室達(dá)到8個(gè)。五是積極培育創(chuàng)新示范黨組織和工作法。召開(kāi)了黨建工作“三個(gè)一批”示范工程展評(píng)會(huì)，共選樹(shù)紅旗示范點(diǎn)2個(gè)、標(biāo)兵示范崗2個(gè)和支部書(shū)記工作法3個(gè)，促進(jìn)了基層黨建工作上臺(tái)階。

二、規(guī)范督促指導(dǎo)檢查，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作

一是強(qiáng)化制度建設(shè)。礦黨委在去年對(duì)黨建管理制度進(jìn)行“廢改立”的基礎(chǔ)上，今年年初下發(fā)了關(guān)于星級(jí)管理、精神文明創(chuàng)建、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核“13710”督辦、契約化考核、黨建經(jīng)費(fèi)管理等19個(gè)制度類(lèi)文件，重新制定了黨群和綜合人力系統(tǒng)的崗位職責(zé)，編制了工作運(yùn)行流程圖，為促進(jìn)黨建工作規(guī)范化和重點(diǎn)工作有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。今年以來(lái)已對(duì)基層黨建工作檢查和抽查4次，將“星級(jí)管理”、主題教育、“五個(gè)一”制度落實(shí)、主題黨日活動(dòng)、黨費(fèi)核查收繳等重點(diǎn)工作的開(kāi)展納入檢查范圍，同“三會(huì)一課”、宣傳教育、安全穩(wěn)定、“三個(gè)一批”示范工程評(píng)選、黨風(fēng)廉潔建設(shè)等各項(xiàng)工作同步檢查，結(jié)果作為對(duì)部室契約化管理的重要依據(jù)，與薪酬掛鉤考核，促進(jìn)了基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

三、深化教育培訓(xùn)，加強(qiáng)黨員干部基本素質(zhì)與能力建設(shè)

一是強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的核心能力。在中心組學(xué)習(xí)方面不斷規(guī)范，形成了“134”學(xué)習(xí)模式。即：班子成員每人1套學(xué)習(xí)檔案，“3”指每次學(xué)習(xí)都要學(xué)前有計(jì)劃、學(xué)中有輔導(dǎo)、學(xué)后有體會(huì)；“4”指學(xué)習(xí)時(shí)間要固定，學(xué)習(xí)筆記要規(guī)范，學(xué)習(xí)過(guò)程要討論，學(xué)習(xí)成果要體現(xiàn)。將學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變成了“硬約束”，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員理論素養(yǎng)的提升。

二是堅(jiān)持開(kāi)展黨員教育，提升黨員素質(zhì)能力。礦黨委為每名黨員都配發(fā)了自學(xué)筆記本，支部書(shū)記每月批閱點(diǎn)評(píng)，即“一人一本、一月一評(píng)”。在組織好“三會(huì)一課”、主題教育的基礎(chǔ)上，實(shí)施黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，保證黨員學(xué)習(xí)不少于40學(xué)時(shí)。舉辦建黨積極分子培訓(xùn)班1期和黨員輪訓(xùn)班12期，統(tǒng)一了黨員思想，提高了修養(yǎng)境界，黨員參學(xué)率達(dá)95%以上。

三是堅(jiān)持開(kāi)展干部教育，提升骨干人員能力。礦領(lǐng)導(dǎo)牽頭，在分管系統(tǒng)講黨課9次，培訓(xùn)干部100余課時(shí)，基層參訓(xùn)干部達(dá)530余人次、黨員1650余人次，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行了測(cè)評(píng)。舉辦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神輪訓(xùn)班3期，對(duì)科級(jí)干部70余人進(jìn)行了培訓(xùn)。

四、豐富載體，創(chuàng)新管理，全面加強(qiáng)三基建設(shè)

(一)開(kāi)展星級(jí)創(chuàng)評(píng)，深度加強(qiáng)黨組織和黨員管理工作。去年二礦黨委作為試點(diǎn)，在集團(tuán)公司率先推行黨組織、黨員“星級(jí)管理”工作，并在集團(tuán)公司舉行的“三基建設(shè)”推進(jìn)會(huì)上做了情況介紹。今年礦黨委根據(jù)集團(tuán)公司精神，對(duì)《二礦“黨組織黨員管理”工作實(shí)施方案》進(jìn)行了修訂完善，黨組織和黨員分別以達(dá)到60-95分設(shè)置五個(gè)星級(jí)，細(xì)化了黨總支38項(xiàng)195條、黨支部33項(xiàng)170條、黨員23項(xiàng)58條量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，將總支、支部和黨員的“星級(jí)創(chuàng)評(píng)檔案”統(tǒng)一了格式，每月一打分，半年一評(píng)星。認(rèn)真評(píng)選星級(jí)黨組織和星級(jí)黨員。我礦成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的創(chuàng)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，繪制了星級(jí)考評(píng)流程圖，實(shí)行逐級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理。共組織召開(kāi)星級(jí)創(chuàng)評(píng)觀摩交流會(huì)3次，組織專(zhuān)項(xiàng)檢查3次，播發(fā)視頻新聞9條，在礦工報(bào)登稿9篇，刊發(fā)《宣傳教育》專(zhuān)刊12期，制作公示牌板1塊、工作圖冊(cè)和專(zhuān)題片各1部，營(yíng)造出了良好的輿論和工作氛圍。礦黨委經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核把關(guān)，已評(píng)出五星級(jí)黨組織42個(gè)、五星級(jí)黨員220名，并為五星級(jí)黨組織舉行了授牌儀式。

(二)通過(guò)“三書(shū)工作法”，規(guī)范基礎(chǔ)管理工作。礦黨委年初根據(jù)集團(tuán)公司和礦黨委總體工作安排下達(dá)“年度黨建工作計(jì)劃書(shū)”，針對(duì)性地對(duì)全年工作作出部署，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行分解，排出時(shí)間進(jìn)度表，并以黨委文件下發(fā)；礦黨委每月根據(jù)年初計(jì)劃和當(dāng)月工作重點(diǎn)下達(dá)“月度黨建工作任務(wù)書(shū)”，每月召開(kāi)政工例會(huì)，總結(jié)上月工作情況，對(duì)下月度的重點(diǎn)工作以會(huì)議紀(jì)要和表格形式作出安排；年初礦黨委根據(jù)集團(tuán)公司和礦黨委要求對(duì)黨群系統(tǒng)下達(dá)“責(zé)任書(shū)”，明確責(zé)任人、工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，屆時(shí)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和完成效果，對(duì)責(zé)任人兌現(xiàn)考核。同時(shí)，黨委書(shū)記同班子成員簽訂“黨建工作責(zé)任書(shū)”，分系統(tǒng)落實(shí)黨建工作責(zé)任，同班子成員簽訂“落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作責(zé)任書(shū)”嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。對(duì)黨政班子成員同責(zé)任、同考核，并納入契約化考核體系，同班子成員的收入掛鉤?！叭龝?shū)工作法”的實(shí)行，使黨建各項(xiàng)工作既有總體部署，又有重點(diǎn)安排，還有督促落實(shí)和獎(jiǎng)懲考核，進(jìn)一步規(guī)范了基礎(chǔ)管理工作，保證了各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí)、卓有成效。

(三)選好管好干部，確保各項(xiàng)工作有好的帶頭人落實(shí)。二礦黨委按照集團(tuán)公司要求，對(duì)本礦干部管理制度進(jìn)行了修訂，嚴(yán)格按照干部選拔任用的13個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行，切實(shí)把好選人用人關(guān)。兩次修訂《各單位工作作風(fēng)督查考核評(píng)比辦法》，一部一策，體現(xiàn)特色，以“永遠(yuǎn)在路上”的韌勁全面推進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持逐月考核，兩月一評(píng)，14個(gè)單位以機(jī)關(guān)和基層分類(lèi)打分排名。已累計(jì)開(kāi)展作風(fēng)督查45次，考核科隊(duì)級(jí)干部79人次，考核金額8950元，督查文件制度的執(zhí)行32個(gè)，查處問(wèn)題40余條，在二礦“作風(fēng)曝光臺(tái)”公示各類(lèi)通報(bào)122期，共有4個(gè)單位4次被評(píng)為最差單位。最差單位黨政正職和礦分管領(lǐng)導(dǎo)在“雙文明”考核會(huì)上作出表態(tài)發(fā)言，反思檢討，達(dá)到了“紅紅臉、出出汗”的目的。

“三基建設(shè)”工作開(kāi)展以來(lái)，我礦上下同心、黨員帶頭、干群合力，將黨建工作激發(fā)的動(dòng)力轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的熱情，促進(jìn)了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。2017年全礦11項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列集團(tuán)公司煤炭板塊前列，全礦在安全方面繼續(xù)保持了平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定方面也穩(wěn)中有進(jìn)，為陽(yáng)煤集團(tuán)“爭(zhēng)當(dāng)能源建設(shè)排頭兵”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。