教育管理與政策類國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的分布特征研究

摘要： ?采用獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)方法，通過考察2007～2018年國家自然科學(xué)基金委資助的教育管理與政策類項(xiàng)目中一些典型因素對基金立項(xiàng)的異質(zhì)性影響，并剖析獲批項(xiàng)目的關(guān)鍵詞的主要特點(diǎn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：北京師范大學(xué)和北京大學(xué)獲批項(xiàng)目數(shù)占絕對優(yōu)勢;從項(xiàng)目獲批的概率看，北京或上海的依托單位比其他地區(qū)略占優(yōu)勢，重點(diǎn)大學(xué)、研究選題聚焦于高等教育的項(xiàng)目優(yōu)勢明顯;獲批項(xiàng)目的關(guān)鍵詞集中于高等教育、基礎(chǔ)教育、教育管理、教育政策、人力資本等，研究方法主要包括結(jié)構(gòu)方程模型、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、時(shí)間序列分析等，而獲取數(shù)據(jù)的來源主要包括問卷調(diào)查、微觀調(diào)查數(shù)據(jù)庫等。這些結(jié)果可以為高校教育管理與政策研究者確定研究選題以及申報(bào)基金項(xiàng)目提供重要參考。

關(guān)鍵詞：高?？蒲?教育管理與政策;國家自然科學(xué)基金委;項(xiàng)目選題;項(xiàng)目申請

中圖分類號：G463

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-0717（2019）06-0067-07

收稿日期：2019-08-10

基金項(xiàng)目：國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“高校教育資源配置效率模型及其應(yīng)用研究”（71704050）;湖南省自然科學(xué)基金項(xiàng)目“中國高校教育資源配置效率評價(jià)及其優(yōu)化路徑選擇研究”（2018JJ3084）;教育部人文社科基金項(xiàng)目“高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)研究”（16YJC880117）;湖南省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)策略研究”（XJK016BGD010）。

作者簡介：朱恬恬（1982-），女，湖南瀏陽人，管理學(xué)博士，湖南大學(xué)教育科學(xué)研究院副教授、碩士生導(dǎo)師，主要從事教育經(jīng)濟(jì)與管理、教育資源配置研究;長沙，410082。

一、問題的提出

強(qiáng)大的基礎(chǔ)科學(xué)研究是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的基石[1]。國家自然科學(xué)基金是支持高校開展基礎(chǔ)研究和學(xué)術(shù)創(chuàng)新的重要渠道，在我國國家創(chuàng)新體系中發(fā)揮基礎(chǔ)引領(lǐng)作用，也是衡量一所大學(xué)能否成為“雙一流”大學(xué)、一位研究人員能否成為高層次人才的關(guān)鍵指標(biāo)之一[2]。但是，國家自然科學(xué)基金資助率很低（例如管理科學(xué)部面上項(xiàng)目、青年項(xiàng)目的資助率不到20%），這使得基金項(xiàng)目成為高校和科研機(jī)構(gòu)努力爭取但又相當(dāng)稀缺的教育資源。

教育是國之大計(jì)。為了支持我國教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)教育領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究不可或缺。國家自然科學(xué)基金委在“宏觀管理與政策”學(xué)科下設(shè)置了“教育管理與政策”資助領(lǐng)域（學(xué)科代碼為G0407），專門資助教育管理與政策領(lǐng)域的自然科學(xué)問題研究，資助范圍包括重點(diǎn)項(xiàng)目、面上項(xiàng)目、青年項(xiàng)目等，目前已成為教育經(jīng)濟(jì)、教育管理、教育政策設(shè)計(jì)等研究方向的重要資助來源，獲批項(xiàng)目成為了高校教育研究者職稱晉升、聘期考核的重要指標(biāo)。深入剖析教育管理與政策類國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的分布特征以及選題的研究焦點(diǎn)，有利于廣大高校教育管理研究人員把握教育管理與政策研究的前沿和重點(diǎn)，厘清教育管理創(chuàng)新研究的主要脈絡(luò)和方法，以及更好地準(zhǔn)備申報(bào)教育管理與政策類國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，提高命中率。

近些年，已有不少文獻(xiàn)從多個(gè)層面剖析了國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的分布特征，例如地區(qū)分布、資助類型、學(xué)科領(lǐng)域、學(xué)部分布等。但是，它們主要是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的頻數(shù)分布，缺乏可靠的、深入的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)分析，而且往往聚焦于某一個(gè)角度，研究寬度和深度都有待完善。更重要的是，現(xiàn)有文獻(xiàn)尚未關(guān)注教育管理與政策類國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的分布特征及其主要規(guī)律，忽視了高校教育管理研究人員承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的迫切需求。

為此，本文搜集整理了國家自然科學(xué)基金委2007年開始資助教育管理與政策類項(xiàng)目以來直至2018年資助的所有項(xiàng)目，包括重點(diǎn)項(xiàng)目、面上項(xiàng)目和青年項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，采用獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)方法，從項(xiàng)目異質(zhì)性角度系統(tǒng)考察了北京、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)的依托單位獲批國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的差異性，尤其考察了項(xiàng)目選題聚焦于高等教育、基礎(chǔ)教育、某個(gè)特定學(xué)段等是否更容易獲得資助。同時(shí)，整理了2007年以來所有教育管理與政策類國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的關(guān)鍵詞，并借助交互式網(wǎng)絡(luò)可視化和分析工具NodeXL軟件進(jìn)一步剖析了教育管理與政策類項(xiàng)目研究議題的主要規(guī)律，旨在為高校相關(guān)研究人員未來申請教育管理與政策類國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目提供參考。

二、文獻(xiàn)綜述

由于國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目對高校和廣大教師自身發(fā)展都至關(guān)重要，而立項(xiàng)數(shù)量已經(jīng)成為衡量高?？蒲袑?shí)力的重要標(biāo)尺，近些年已有部分文獻(xiàn)聚焦于分析國家自然科學(xué)基金立項(xiàng)數(shù)的分布特征，研究的視角包括所有國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，以及某些學(xué)部、學(xué)科、領(lǐng)域、類型或者特定地區(qū)的基金項(xiàng)目等，對于科研工作者理解國家自然科學(xué)基金資助方向，確定研究選題，凝練科學(xué)問題都提供了重要幫助。例如，吳衛(wèi)紅等對2018年獲得國家自然科學(xué)基金資助的依托單位從省域、學(xué)部兩個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)分析[3];卓翔芝通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，分析了安徽省省屬高校2007～2016年國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目分年度、分學(xué)部的情況[2]。

較多文獻(xiàn)從某些學(xué)科或領(lǐng)域角度對國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的分布特征開展了系統(tǒng)分析。例如，李興峰和羅晶分析了2018年度國家自然科學(xué)基金食品科學(xué)學(xué)科的項(xiàng)目申請與資助情況，指出了新時(shí)代國家自然科學(xué)基金的資助導(dǎo)向[4];侯素娟等統(tǒng)計(jì)了“計(jì)算機(jī)圖像與視頻處理”領(lǐng)域國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的關(guān)鍵詞，從關(guān)鍵詞標(biāo)引量、關(guān)鍵詞詞頻等方面開展了詳細(xì)分析，探討了它們對資助率的影響，并基于熱頻關(guān)鍵詞的變化，分析了2014～2018年該領(lǐng)域研究熱點(diǎn)的變化趨勢[5];殷玉琨等分析了2014～2018年國家自然科學(xué)基金“中醫(yī)腫瘤”領(lǐng)域面上、青年、地區(qū)項(xiàng)目的資助情況[6];田文燦等對1999～2018年國家自然科學(xué)基金生命科學(xué)部和醫(yī)學(xué)科學(xué)部在“納米”領(lǐng)域的資助項(xiàng)目開展了多維度分析，揭示了獲批項(xiàng)目的領(lǐng)域、地區(qū)和機(jī)構(gòu)分布情況[7]。

另外，部分文獻(xiàn)聚焦于某些類型的項(xiàng)目，分析了它們的分布特征。例如，蔣穎等分析了國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目資助地區(qū)分布狀況，發(fā)現(xiàn)各地的項(xiàng)目數(shù)量、資助力度都不均衡，其中，科研實(shí)力強(qiáng)的地區(qū)獲得資助的機(jī)會較大，反之較小[8];王海龍和王敏昱統(tǒng)計(jì)了1999～2011年國家自然科學(xué)基金地區(qū)項(xiàng)目的資助狀況，并分析了地區(qū)基金項(xiàng)目對整個(gè)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的地區(qū)分布差異的影響，發(fā)現(xiàn)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的地區(qū)差異較大，而地區(qū)基金項(xiàng)目對于平衡這種地區(qū)分布差異發(fā)揮了積極作用[9]。

誠然，上述文獻(xiàn)從研究視角、研究方法等多個(gè)方面為本文探索教育管理與政策類國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目的分布特征及主要規(guī)律提供了重要啟示。但是也應(yīng)該看到，迄今為止，現(xiàn)有文獻(xiàn)尚未關(guān)注教育管理與政策類國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的分布特征，尤其是這類項(xiàng)目在依托單位所在地區(qū)、依托單位類型、項(xiàng)目選題等方面的異質(zhì)性，而實(shí)際上它們可能是項(xiàng)目能否命中的關(guān)鍵影響因素，特別是，獲批項(xiàng)目的選題及其主要規(guī)律可以為申請者提供重要借鑒。

三、數(shù)據(jù)與方法

我們從國家自然科學(xué)基金委官網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫①搜集整理了2007～2018年獲得資助的教育管理與政策學(xué)科代碼下的所有項(xiàng)目信息，發(fā)現(xiàn)在此期間國家自然科學(xué)基金委共資助教育管理與政策類項(xiàng)目164項(xiàng)（如圖1所示），其中，重點(diǎn)項(xiàng)目4項(xiàng)、面上項(xiàng)目91項(xiàng)、青年項(xiàng)目69項(xiàng)，獲批金額6 155萬元（按當(dāng)年價(jià)格合計(jì)）;同時(shí)，立項(xiàng)數(shù)整體上呈現(xiàn)上升趨勢，從2007年的1項(xiàng)持續(xù)增長到2018年的21項(xiàng)，年均增長率32%。另外，我們從國家自然科學(xué)基金委共享服務(wù)網(wǎng)②搜集整理了2007年以來所有教育管理與政策類國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的關(guān)鍵詞。

實(shí)際上，國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目能否獲得資助，受到一系列不確定性因素影響。為了綜合考察各種主要因素對教育管理與政策類國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的影響，揭示基金項(xiàng)目的分布特征，我們采用獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)方法[10]，對基金項(xiàng)目在各種因素作用下的異質(zhì)性進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。該檢驗(yàn)通過構(gòu)建T統(tǒng)計(jì)量，采用T分布理論推論兩組樣本產(chǎn)生差異的概率，從而比較兩組樣本的平均數(shù)的差異是否顯著。獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)的原假設(shè)是兩組樣本的平均值差異不顯著。結(jié)果拒絕原假設(shè)，則可以認(rèn)為雙方差異顯著，換言之，該因素對基金項(xiàng)目能否獲批影響顯著。

四、實(shí)證研究結(jié)果

（一）項(xiàng)目整體分布

我們統(tǒng)計(jì)了獲批教育管理與政策類國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的所有依托單位及其項(xiàng)目數(shù)，得到立項(xiàng)最多的9個(gè)高校（如圖2所示），其他高校立項(xiàng)數(shù)都在3個(gè)（含）以下?？梢?，這9個(gè)高校在2007～2018年期間一共獲批教育管理與政策類國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目71項(xiàng)，占所批項(xiàng)目總數(shù)的43.3%。其中，北京師范大學(xué)和北京大學(xué)獲批項(xiàng)目數(shù)位居前兩位，特別是北京師范大學(xué)獲批2項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，即“中國教育資源配置理論與重大現(xiàn)實(shí)問題”和“‘互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的教育改革與創(chuàng)新管理研究”，表現(xiàn)出明顯的科研優(yōu)勢。

（二）項(xiàng)目異質(zhì)性特征分析

我們采用獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)方法，從項(xiàng)目依托單位、項(xiàng)目研究內(nèi)容等角度，綜合考察2007～2018年期間一些典型因素對教育管理與政策類國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的異質(zhì)性影響，得到主要結(jié)果如表1所示。結(jié)合均值差異和顯著性概率，主要發(fā)現(xiàn)如下：

1.北京或上海的依托單位更有利于獲批教育管理與政策類國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目。具體而言，在10%的顯著性水平下，北京或上海的科研院所獲批教育管理與政策類國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的可能性略大于其他地區(qū)的依托單位;進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)表明，與上海相比，北京的依托單位獲批項(xiàng)目的可能性顯著要高（T統(tǒng)計(jì)量值7.29，顯著性概率0.0000）?？梢?，基金項(xiàng)目的地區(qū)不平衡性是一個(gè)不爭的事實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)達(dá)、高校云集、人才匯聚的地區(qū)更有利于獲批國家自然科學(xué)基金，這基本上驗(yàn)證了文獻(xiàn)[8]的研究結(jié)果。

2.師范類院校獲批教育管理與政策類國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目并不占優(yōu)，反而命中率顯著低于非師范類科研院所。這與人們的直覺并不一致，但不無道理。實(shí)際上，師范類院校很大一部分教育管理領(lǐng)域的科研力量集中于申報(bào)國家教育規(guī)劃課題，從而分散了申報(bào)國家自然科學(xué)基金的力量。相反，一些綜合性高校或理工科高校長期以來更加注重于申報(bào)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，結(jié)果使得獲批項(xiàng)目數(shù)未必比師范類高校差。

3.重點(diǎn)大學(xué)獲批教育管理與政策類國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的概率顯著高于其他高校和科研機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)大學(xué)在師資隊(duì)伍、研究團(tuán)隊(duì)、研究水平、研究氛圍、科研平臺、國際合作資源、項(xiàng)目申報(bào)組織水平等方面都比其他高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)具有明顯優(yōu)勢，更有利于獲批國家自然科學(xué)基金。另外，重點(diǎn)大學(xué)對教師科研的考核壓力比其他高校更大，這也是促使學(xué)校教師更多地投入國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)的重要原因。

4.聚焦于高等教育研究的項(xiàng)目明顯多于其他項(xiàng)目。這說明獲批的教育管理與政策類國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目更多地傾向于高等教育研究，這與高等教育近些年快速發(fā)展、引人關(guān)注，及其在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和整個(gè)教育體系中的關(guān)鍵地位密不可分。2018年，我國高等教育毛入學(xué)率48.1%，本科院校已經(jīng)達(dá)到1 245所，各種形式的高等教育在學(xué)總規(guī)模3 833萬人。我國已經(jīng)建成了世界上規(guī)模最大的高等教育體系，即將由高等教育大眾化階段進(jìn)入普及化階段[11]。高等教育發(fā)展水平是一個(gè)國家發(fā)展階段和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志，是知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移的源泉[12]。黨的十八大以來，我國高等教育引領(lǐng)支撐國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，高校在國家創(chuàng)新體系中的地位日益凸顯，而高等教育研究也受到了相關(guān)學(xué)者的重視，得到了國家重點(diǎn)資助，高等教育政策研究領(lǐng)域的發(fā)文量呈現(xiàn)整體增長趨勢[13]。

5.聚焦于基礎(chǔ)教育研究的項(xiàng)目明顯少于其他項(xiàng)目。這說明相關(guān)專家專門關(guān)注基礎(chǔ)教育的研究較少，主要原因可能包括兩個(gè)方面：一方面，缺乏足夠的基礎(chǔ)教育研究隊(duì)伍。在承擔(dān)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的高校中，很多高校成立了高等教育研究所，但很少下設(shè)專門的基礎(chǔ)教育研究機(jī)構(gòu)。另一方面，缺乏基礎(chǔ)教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。自然科學(xué)研究離不開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但是我國幅員遼闊，基礎(chǔ)教育統(tǒng)計(jì)體系尚不健全，相關(guān)數(shù)據(jù)要么滯后嚴(yán)重，要么沒有統(tǒng)計(jì)，由此增加了開展科學(xué)研究的困難，嚴(yán)重影響了相關(guān)科研人員的積極性。實(shí)際上，這是我們教育發(fā)展中的短板。我國是一個(gè)人口大國，要想變成人才大國，支撐民族復(fù)興，國家不能忽視而應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)教育，特別是農(nóng)村的基礎(chǔ)教育，這是中國迎接未來競爭的關(guān)鍵基礎(chǔ)。

6.不聚焦于某個(gè)特定學(xué)段的項(xiàng)目明顯少于特定學(xué)段研究的項(xiàng)目。這說明為了提高國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目獲批概率，研究者最好聚焦于某個(gè)學(xué)段，開展系統(tǒng)深入的科學(xué)研究，而沒必要從宏觀角度討論整個(gè)教育體系的科學(xué)問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和變遷，教育功能呈現(xiàn)多元化特征，教育體系也不斷分化，高等教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等的內(nèi)涵不斷豐富，改革創(chuàng)新舉措不斷，涌現(xiàn)出了很多值得研究的科學(xué)問題，而國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目要求研究目標(biāo)要集中，研究內(nèi)容要具體深入，因此聚焦于某個(gè)學(xué)段可能更有利于闡述研究設(shè)計(jì)。

此外，為了考察近些年上述因素對獲批國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目差異性的變化趨勢，同時(shí)考慮到過去五年獲批基金項(xiàng)目較過去要多，我們進(jìn)一步比較了2014～2018年教育管理與政策類國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目中，北京或上海地區(qū)、師范院校、重點(diǎn)大學(xué)、高等教育選題、基礎(chǔ)教育選題、非特定學(xué)段選題的項(xiàng)目占比（如圖3所示）。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在各種因素對應(yīng)的項(xiàng)目占比中，北京或上海地區(qū)的優(yōu)勢具有不確定性，項(xiàng)目占比在50%附近變化;高等教育選題的項(xiàng)目占比具有下降趨勢，而基礎(chǔ)教育選題的項(xiàng)目占比不斷走高;其他因素對應(yīng)的項(xiàng)目占比高低態(tài)勢穩(wěn)定，例如，重點(diǎn)大學(xué)的項(xiàng)目占比穩(wěn)居優(yōu)勢，非特定學(xué)段的項(xiàng)目占比和師范類院校的項(xiàng)目占比均久居劣勢。

（三）項(xiàng)目關(guān)鍵詞分析結(jié)果

我們整理了2007～2018年獲批的教育管理與政策類國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的關(guān)鍵詞，在此基礎(chǔ)上，借助NodeXL軟件[14]刻畫出項(xiàng)目關(guān)鍵詞及其關(guān)系網(wǎng)絡(luò)（如圖4所示）。結(jié)果顯示：

1. 高等教育、基礎(chǔ)教育、教育管理、教育政策、人力資本、教育公平、研究型大學(xué)、科研生產(chǎn)力等是研究內(nèi)容方面的主要關(guān)鍵詞，而結(jié)構(gòu)方程模型、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)等是研究方法方面的主要關(guān)鍵詞。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，獲批項(xiàng)目經(jīng)常采用問卷調(diào)查、微觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫（如國家貧困人口建檔立卡數(shù)據(jù)、引文數(shù)據(jù)庫）等渠道獲取數(shù)據(jù)，而在研究過程中，數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）方法、DSGE模型、微觀博弈模型、時(shí)間序列模型、投入產(chǎn)出技術(shù)、GIS空間分析方法等跨學(xué)科的理論方法也得到了廣泛使用。從中也可以發(fā)現(xiàn)，國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目與國家社科基金、國家教育規(guī)劃課題在研究選題、研究數(shù)據(jù)、研究方法等方面存在某些共同點(diǎn)但差異性也很明顯，值得引起重視。

2.高等教育和基礎(chǔ)教育兩個(gè)方向具有明顯的研究議題和研究范圍。我們深入調(diào)研了項(xiàng)目的摘要，發(fā)現(xiàn)聚焦于高等教育學(xué)段的項(xiàng)目，研究議題主要包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、高等教育認(rèn)證制度、高校資助政策、高校人才培養(yǎng)機(jī)制、高校資源配置機(jī)制和績效評估、團(tuán)隊(duì)建設(shè)機(jī)制、大學(xué)生就業(yè)等;而聚焦于基礎(chǔ)教育學(xué)段的項(xiàng)目，研究議題主要包括高考制度改革、農(nóng)民工子弟教育、農(nóng)村留守兒童管理、教育公平、教育質(zhì)量、教育財(cái)政、課外補(bǔ)習(xí)問題等。實(shí)際上，這些研究議題反映了一段時(shí)期國家教育改革的最新動(dòng)向和教育政策設(shè)計(jì)的核心訴求，值得教育管理研究人員密切關(guān)注。

3.以創(chuàng)業(yè)教育、協(xié)同創(chuàng)新、“雙一流”建設(shè)等最近幾年出現(xiàn)的高等教育領(lǐng)域的熱點(diǎn)名詞為關(guān)鍵詞的項(xiàng)目更容易獲得國家自然科學(xué)基金資助，而教育與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系、教育投資、學(xué)校教學(xué)管理、學(xué)校文化管理、學(xué)校組織管理等教育經(jīng)濟(jì)、教育管理與政策領(lǐng)域的傳統(tǒng)議題獲得資助較少。

五、主要結(jié)論

本文基于國家自然科學(xué)基金委2007～2018年資助的教育管理與政策類項(xiàng)目，采用獨(dú)立樣本T檢驗(yàn)方法對獲批國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目在各種因素作用下的異質(zhì)性影響進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并深入剖析了獲批項(xiàng)目的關(guān)鍵詞的特征，得到主要結(jié)論如下：

首先，從項(xiàng)目總數(shù)看，樣本區(qū)間內(nèi)北京師范大學(xué)和北京大學(xué)獲批教育管理與政策類國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)在所有依托單位中位居前兩位，并占據(jù)絕對優(yōu)勢，反映出這兩所高校在教育管理與政策研究領(lǐng)域的突出實(shí)力，特別是北京師范大學(xué)還承擔(dān)了該領(lǐng)域較為稀缺的重點(diǎn)項(xiàng)目。

其次，從各種因素對獲批項(xiàng)目的異質(zhì)性影響看，北京或上海的依托單位獲批教育管理與政策類國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的可能性略大于其他地區(qū)的依托單位;師范類院校獲批項(xiàng)目的可能性顯著低于非師范類院所;重點(diǎn)大學(xué)獲批項(xiàng)目的概率顯著高于其他高校和科研機(jī)構(gòu);聚焦于高等教育研究的項(xiàng)目明顯多于其他項(xiàng)目，而聚焦于基礎(chǔ)教育研究的項(xiàng)目明顯少于其他項(xiàng)目。此外，不聚焦于某個(gè)特定學(xué)段的項(xiàng)目明顯少于特定學(xué)段研究的項(xiàng)目。

最后，獲批項(xiàng)目的關(guān)鍵詞集中于高等教育、基礎(chǔ)教育、教育管理、教育政策、人力資本、教育公平、研究型大學(xué)、科研生產(chǎn)力等，研究方法主要包括結(jié)構(gòu)方程模型、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、微觀博弈模型、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析、時(shí)間序列分析等跨學(xué)科理論方法，而獲取數(shù)據(jù)的來源主要包括問卷調(diào)查、微觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫等。

上述調(diào)研結(jié)論對高校教育管理研究人員確定選題方向、遴選研究方法，以及提高基金項(xiàng)目命中率都具有重要參考價(jià)值。

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