吉林市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策研究

王輝

鄉(xiāng)村旅游時一種人為構(gòu)造的旅游形式和旅游活動，在當下城市生活快節(jié)奏的壓力之下，回歸鄉(xiāng)村是當下人放松身心的重要形式。歸納挖掘吉林市傳統(tǒng)地方特色和資源優(yōu)勢、梳理永城市與周邊城市的關(guān)系，探索吉林市旅游發(fā)展思路，提出促進吉林市鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的模式和對策，以促進吉林市鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展是當下的重要任務(wù)。

一、吉林市鄉(xiāng)村旅游概況

目前吉林市宏觀經(jīng)濟運行良好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，城鎮(zhèn)居民收入不斷提高。根據(jù)吉林市2018年統(tǒng)計年鑒，全年全市接待旅游者達到5946.0萬人次，比上年增長17.0%，占全省26.8%;實現(xiàn)旅游收入1004.1億元，增長25.3%，占全省23.8%。吉林市入選2018十佳冰雪旅游城市，霧凇冰雪節(jié)入選2017-2018冰雪季冰雪節(jié)事十強，北大壺、萬科松花湖入選2017-2018冰雪季滑雪旅游區(qū)十強。吉林省于2018年11月22日在敦化召開了“2018年全省鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)暨鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級推進大會”，這也是省文化和旅游廳組建以來召開的第一個全省性會議。

二、吉林市鄉(xiāng)村旅游存在的問題

但是相比南方地區(qū)，吉林市的鄉(xiāng)村旅游還有相當大的差距。主要存在的問題如下：第一，旅游主題不突出，呈現(xiàn)質(zhì)同現(xiàn)象，企業(yè)規(guī)模較小，社會知名度不高。

第二，產(chǎn)業(yè)整合性不強，景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游酒店、旅游購物店之間關(guān)聯(lián)性不強，城市周邊的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)單打獨斗，缺乏互補性。

第三，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，新的社會文化生活在東北的興起，傳統(tǒng)的東北文化正在削弱，因此導(dǎo)致吉林市特色鄉(xiāng)村旅游缺少地方文化內(nèi)涵。

第四，經(jīng)營者服務(wù)水平低，大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)設(shè)施比較落后，服務(wù)人員文化素養(yǎng)水平不高，服務(wù)項目較為單一。

三、吉林市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向

（一）明確定位：

鄉(xiāng)村旅游建設(shè)要明確形象定位、功能定位 、市場定位 、目標定位幾個方面設(shè)立目標，制定規(guī)劃建設(shè)的總藍圖。

首先一個旅游地的旅游產(chǎn)品定位，決定了這個旅游地在眾多旅游者心中的形象，這些形象是整個旅游地的總體獨特旅游魅力所在。旅游地通過樹立、傳播這些形象來吸引游客。良好的形象可以充分反映這一地區(qū)的自然景觀和人文精神，體現(xiàn)其特殊性，并以此在市場競爭中脫穎而出，處與優(yōu)勢地位。

其次根據(jù)形象定位確立鄉(xiāng)村旅游的硬件功能及軟件功能。硬件功能主要是指飲食、住宿、娛樂、小交通及購物等區(qū)域的分布及功能。軟件功能主要是服務(wù)系統(tǒng)、導(dǎo)游詞及文化內(nèi)涵的詮釋等。

最后目標定位只是建設(shè)的最終成果和評估目標。只有當定位明確了才能從宏觀上把握鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的方向和進程。

（二）整合鄉(xiāng)村旅游資源，增加文化內(nèi)涵建設(shè)

吉林市是吉林省重要的文化圣地，自清朝時期是東北地區(qū)重要的政治、經(jīng)濟和文化中心，建在烏拉街的打牲烏拉總理衙門掌管著清政府每年東珠、人參等資源的采集和朝貢。于此同時，吉林市也是著名的革命老區(qū)，東北抗聯(lián)的足跡遍布市郊周邊的山林田野。滿族文化、打牲文化、紅色文化、朝鮮族文化、冰雪文化都是鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵建設(shè)的重要資源。應(yīng)該在吉林市周邊按照優(yōu)勢互補的原則分為不同的鄉(xiāng)村旅游文化區(qū)，每個區(qū)域體現(xiàn)一種文化特色，通過將不同的鄉(xiāng)村旅游文化區(qū)聯(lián)系起來形成“環(huán)吉林鄉(xiāng)村旅游文化帶”。

（三）鄉(xiāng)村旅游建設(shè)應(yīng)當共聯(lián)共建共同開發(fā)

吉林市鄉(xiāng)村旅游建設(shè)應(yīng)該采用“1+2+3”的模式?！?”是政府的主導(dǎo)，在建設(shè)過程中必須由政府相關(guān)部門牽頭主導(dǎo)，制定政策及宏觀規(guī)劃?！?”是鄉(xiāng)村與企業(yè)的之間的利益平衡?！?”是鄉(xiāng)村旅游中的活動主體，包括旅游企業(yè)、旅游者、鄉(xiāng)村農(nóng)民之間的和諧共處。鄉(xiāng)村中涉及土地所有者的利益，在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中既要保護企業(yè)的既得利益有要合理避免農(nóng)民與企業(yè)間的矛盾，增加農(nóng)民參與的積極性。村民的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變與就業(yè)安置方式可以采取以下兩種方式：

1.土地入股。將景區(qū)用地作價，村民就地成為股東。

2.土地置換。紅光村的村民現(xiàn)有土地、住宅被占用，在本人自愿的前提下可以安置到附近村，繼續(xù)承包土地，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。也可以就地選擇到旅游服務(wù)區(qū)去搞項目建設(shè)，成為旅游區(qū)行業(yè)的老板。

四、吉林市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的策略

（一）吉林市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的戰(zhàn)略

吉林市鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)首先要樹立長遠的戰(zhàn)略意識。

1.品牌戰(zhàn)略。樹立品牌觀念，每一個鄉(xiāng)村旅游項目在規(guī)劃時都應(yīng)當考慮與周邊的村落、自然地理環(huán)境相結(jié)合，打造獨特的品牌。

2.精品戰(zhàn)略。突出特色，深度發(fā)覺鄉(xiāng)村旅游項目背后的文化內(nèi)涵，提煉文化要素。抓住了這個文化內(nèi)涵就抓住了實施精品戰(zhàn)略的核心。

3.綜合戰(zhàn)略。以景區(qū)紅色旅游產(chǎn)品開發(fā)為依托，綜合開發(fā)食、住、行、游、購、娛等旅游諸產(chǎn)品，提高景區(qū)的綜合服務(wù)功能。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯聯(lián)動戰(zhàn)略。本景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，要優(yōu)先考慮鄉(xiāng)村的利益，特別是村民的積極性。只有綜合考慮各方面的利益，才能使景區(qū)開發(fā)建設(shè)順利進行。

5.新產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略。開拓會議旅游，準軍事教育培訓(xùn)、紅色革命旅游產(chǎn)品。

綜上所述，鄉(xiāng)村旅游建設(shè)是兼顧政府、地方集體和個人的綜合項目，因此在考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時還要做好保障措施，主要包括政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);深化旅游體制改革和創(chuàng)新;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，做好招商引資工作;要抓好軟環(huán)境建設(shè)，政府的相關(guān)部門要提高辦事效率;要培養(yǎng)和訓(xùn)練一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)水平高的旅游專業(yè)隊伍等。（作者單位：吉林電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

本論文為2019年吉林市社科聯(lián)研究課題，課題編號市聯(lián)1966。