吉安市青原區(qū)綠色水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

劉昌便 李莉 羅文

摘要 ? ?綠色水稻產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)吉安市青原區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的一項(xiàng)主要途徑。本文介紹了青原區(qū)發(fā)展綠色水稻產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，分析了存在的問題，并提出了相應(yīng)對(duì)策，以期為當(dāng)?shù)匕l(fā)展綠色水稻產(chǎn)業(yè)提供參考。

關(guān)鍵詞 ? ?綠色水稻;發(fā)展優(yōu)勢(shì);問題;對(duì)策;江西吉安;青原區(qū)

中圖分類號(hào) ? ?S511 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ? ?A

文章編號(hào) ? 1007-5739（2019）23-0056-02 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

綠色水稻產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)吉安市青原區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的主要途徑之一。綠色水稻生產(chǎn)要求高，技術(shù)含量高，要求生產(chǎn)者有較強(qiáng)的責(zé)任心和誠(chéng)信的合作態(tài)度，因而當(dāng)前綠色水稻應(yīng)實(shí)行訂單生產(chǎn)，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，即糧食加工或購(gòu)銷企業(yè)與種糧大戶或水稻生產(chǎn)合作社簽訂生產(chǎn)合同，生產(chǎn)者嚴(yán)格按照綠色水稻生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程種植，確保技術(shù)措施落實(shí)到位。

青原區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)面積13 473.34 hm2，其中：水田面積12 677.42 hm2，占農(nóng)田總面積的94.09%;旱地面積795.92 hm2，占農(nóng)田總面積的5.91%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年農(nóng)作物播種面積22 017 hm2，總產(chǎn)量131 983 t，其中糧食種植面積20 918 hm2，總產(chǎn)量130 217 t。種糧大戶土地流轉(zhuǎn)面積2 327.51 hm2，其中水田面積2 316.53 hm2，水稻種植面積4 567.00 hm2，占全區(qū)年播種面積的21.8%?，F(xiàn)對(duì)青原區(qū)綠色水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行探討，以供相關(guān)人員參考。

1 ? ?發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.1 ? ?綠色認(rèn)證優(yōu)勢(shì)

青原區(qū)位于江西省西南部，吉安市東南部，贛江東岸，地理位置、土地條件、水利資源、氣候環(huán)境都非常適宜綠色水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，通過高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，綠色水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，土地流轉(zhuǎn)面積不斷增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化模式逐漸形成，具有創(chuàng)建綠色水稻品牌生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)。吉安市青原區(qū)富吉糧油有限公司于2002年獲得國(guó)家級(jí)認(rèn)證，2007年獲得綠色食品標(biāo)志，2010年富灘牌商標(biāo)被評(píng)為省著名商標(biāo)，2012年被省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”和2012年被省工商局評(píng)為“守合同重信用AAA企業(yè)”。公司不斷加大資金投入，更新生產(chǎn)線，開始對(duì)小包裝大米、精品大米和綠色大米進(jìn)行了市場(chǎng)開發(fā)和產(chǎn)品研發(fā)。同時(shí)，積極向規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型，目前擁有自己的銷售網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，銷量遍布省內(nèi)和北京、上海、廣東、福建、浙江、安徽等市場(chǎng)。

1.2 ? ?生產(chǎn)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

2018年，全區(qū)優(yōu)質(zhì)稻種植面積15 000 hm2，3.33 hm2以上種糧大戶161戶，種植66.67 hm2以上的大戶有10余戶，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)起到典型引路及示范帶頭作用。

1.2.1 ? ?氣候條件適宜。青原區(qū)為典型的亞熱帶溫暖濕潤(rùn)氣候，四季分明、雨量充沛、光照充足、無霜期長(zhǎng)，年均氣溫18.5 ℃，≥10 ℃有效積溫5 751 ℃，極端高溫為40.2 ℃，極端低溫為-8 ℃，年降雨量1 450～1 700 mm，相對(duì)濕度78%～82%，年日照時(shí)數(shù)1 600～1 815 h，無霜期280 d左右。

1.2.2 ? ?水資源豐富。境內(nèi)主要河流有贛江、富水、瀧江，其中富水流經(jīng)區(qū)內(nèi)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全區(qū)現(xiàn)有大（二）型水庫1座，中型水庫1座，中型灌區(qū)2處，?。ㄒ唬┧畮?4座，?。ǘ┬退畮?3座，小山塘水庫1 384座，總庫容量為20 463萬m3，可灌溉農(nóng)田面積7 253.33 hm2。

1.2.3 ? ?耕地條件適宜。青原區(qū)耕地大部分面積為典型丘陵地形，土層深厚、保水、保肥性能強(qiáng)，土壤理化性質(zhì)好，無污染的土地資源有利于綠色水稻的生產(chǎn)。

1.2.4 ? ?先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣與普及成效顯著。經(jīng)過近年來陽光工程和新型農(nóng)民工培訓(xùn)，農(nóng)民積累了豐富的水稻種植經(jīng)驗(yàn)，基本掌握了水稻生產(chǎn)的操作規(guī)程。糧食綠色高產(chǎn)創(chuàng)建、工廠化育秧、測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉和病蟲草害防治技術(shù)的推廣、優(yōu)良品種的選育，促使水稻單產(chǎn)和品質(zhì)逐年提高。

1.2.5 ? ?機(jī)械化水平大幅提升。本區(qū)域農(nóng)戶現(xiàn)擁有水田耕整機(jī)120臺(tái)、插秧機(jī)逾50臺(tái)（套）、大中型收割機(jī)40臺(tái)（套），同時(shí)每年外省收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)加入青原區(qū)雙搶農(nóng)忙工作，水稻機(jī)插和機(jī)收面積大幅增加。全區(qū)機(jī)插面積達(dá)到30%，機(jī)收面積達(dá)到90%以上，生產(chǎn)效率大幅度提高。

1.3 ? ?企業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)

綠色高效是青原區(qū)水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出路，要進(jìn)一步提高對(duì)綠色水稻重要性的認(rèn)識(shí)，首先遵循一個(gè)原則，即“政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、農(nóng)民受益”的原則。圍繞“兩個(gè)提高”，即農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。合作社組織是帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場(chǎng)，參與經(jīng)營(yíng)的橋梁和紐帶，現(xiàn)有水稻專業(yè)合作社10余個(gè)，吸收、參與的戶數(shù)達(dá)3 500余戶，涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2018年，合作社與農(nóng)戶簽訂合同綠色水稻種植面積670 hm2以上，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)給大戶或合作社2 320 hm2，土地集中連片方便機(jī)械化作業(yè)，統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?！肮?合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，形成了“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的企業(yè)、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，解決了農(nóng)民的后顧之憂。通過合作社引領(lǐng)，企業(yè)、農(nóng)戶一起走上“抱團(tuán)發(fā)展，共同致富”的道路。如2015—2017年市場(chǎng)軟粘收購(gòu)單價(jià)3.1元/kg左右，2018年開展吉安市井岡山牌稻米品牌建設(shè)，市場(chǎng)軟粘收購(gòu)單價(jià)達(dá)到3.2元/kg左右，較2017年提高0.1元/kg以上。

2 ? ?存在的問題

2.1 ? ?大多數(shù)農(nóng)民的科技文化素質(zhì)偏低

多數(shù)農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低，生產(chǎn)意識(shí)還沒有根本性的轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)，管理水平偏低，沒有創(chuàng)新意識(shí)，難以擺脫傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，農(nóng)民的科技水平層次不齊。

2.2 ? ?鄉(xiāng)村基層農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不夠健全

鄉(xiāng)村基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)平臺(tái)仍不夠健全，深入基層傳授的技術(shù)力量有限，科技推廣服務(wù)不到位等現(xiàn)象依然存在。

2.3 ? ?糧食加工龍頭企業(yè)拉動(dòng)不強(qiáng)，農(nóng)民合作社組織不完善

龍頭加工企業(yè)訂單拉動(dòng)面窄，輻射帶動(dòng)范圍小?，F(xiàn)僅富吉糧油公司一家龍頭企業(yè)，其他加工企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小。農(nóng)民種植的水稻自產(chǎn)、自加、自銷、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)還沒有徹底改變，自發(fā)組建的糧食生產(chǎn)合作社還沒有形成規(guī)模，組織化程度不高，參與戶數(shù)少，種植面積小，帶動(dòng)、輻射面窄，與龍頭企業(yè)對(duì)接比較困難[1]。

2.4 ? ?扶持力度不強(qiáng)，綠色品牌知名度低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

2016年吉安市人民政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)全市綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動(dòng)的實(shí)施意見》（吉府辦字〔2016〕131號(hào)）、2017年中共吉安市委出臺(tái)了《關(guān)于全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)六大富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（吉發(fā)〔2017〕9號(hào)）、2018年吉安市農(nóng)業(yè)局出臺(tái)了《吉安市“井岡山”牌稻米品牌建設(shè)專用綠色優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)推進(jìn)工作方案的通知》（吉市農(nóng)字〔2018〕111號(hào)）等文件，但具體操作和落實(shí)難度較大，扶持力度不夠強(qiáng)。在目前稻谷市場(chǎng)價(jià)下行、農(nóng)資價(jià)格上漲，而優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)量低的形勢(shì)下，種糧比較效益低甚至虧損，發(fā)展綠色水稻生產(chǎn)受到極大沖擊。

2.5 ? ?有機(jī)肥投入量不足

自從分田承包到戶以來，無機(jī)化肥對(duì)水稻產(chǎn)量提高效益比較明顯，農(nóng)民漸漸開始不重視施入農(nóng)家肥，尤其是隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及城鎮(zhèn)化發(fā)展，農(nóng)民自產(chǎn)豬、牛糞、尿基本絕跡。目前，土壤養(yǎng)分不平衡，長(zhǎng)期缺乏有機(jī)質(zhì)和中微量元素的現(xiàn)象凸出，水稻生產(chǎn)幾乎靠無機(jī)化肥，增產(chǎn)幅度不大，生產(chǎn)加工的稻米無論外觀品質(zhì)、碾米品質(zhì)還是口感均與高端稻米存在一定差距。

2.6 ? ?種植品種多樣化，缺少優(yōu)質(zhì)主打品種

全區(qū)水稻品種繁多，雜交品種面積逐年減少，而常規(guī)種植面積逐年增加，自留種和串換品種導(dǎo)致品種混雜，產(chǎn)量和品質(zhì)下降。各家各戶種植品種多樣化，沒有統(tǒng)一性，影響統(tǒng)一加工、包裝、銷售，沒有長(zhǎng)效品牌，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

2.7 ? ?水稻種植面積逐年縮減

隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土地逐步流轉(zhuǎn)到大戶，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理粗放，糧食生產(chǎn)效益下降。一方面，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，水稻面積逐年縮減;另一方面，雙改單種植模式逐漸增加，偏遠(yuǎn)山區(qū)交通不便的耕地拋荒面積存在，導(dǎo)致全區(qū)水稻種植面積整體逐年縮減。

2.8 ? ?品牌營(yíng)銷力度不強(qiáng)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

綠色稻米品牌建設(shè)滯后，社會(huì)認(rèn)知度、品牌競(jìng)爭(zhēng)力和影響力尚未得到有效提升。目前，全市創(chuàng)建井岡山牌稻米品牌剛剛起步，與國(guó)際糧食品種相比，品牌營(yíng)銷力度不強(qiáng)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3 ? ?對(duì)策

3.1 ? ?實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，加大資金的扶持力度

爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，實(shí)施區(qū)域重點(diǎn)扶持，對(duì)帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的龍頭加工企業(yè)、糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社和種植大戶給予優(yōu)惠政策和生產(chǎn)成本資金的扶持，發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以吉安市井岡山牌稻米區(qū)域品牌為中心，開拓國(guó)內(nèi)稻米市場(chǎng)，努力打造地方特色品牌產(chǎn)品，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[2-3]。

3.2 ? ?加大宣傳力度，努力推介，提高社會(huì)知名度

通過電視臺(tái)、報(bào)刊、電子商務(wù)、參加各類農(nóng)博會(huì)、推介會(huì)等媒介，切實(shí)做好綠色品牌的宣傳推廣，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)知名度，加大做好“井岡山”稻米品牌標(biāo)志力度。

3.3 ? ?強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，力求提高農(nóng)民素質(zhì)

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，聘請(qǐng)科技特派員，做到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。農(nóng)閑時(shí)節(jié)組織大戶或基層農(nóng)技人員到培訓(xùn)基地集中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持先進(jìn)、實(shí)用、實(shí)效、安全的原則，加大科技培訓(xùn)力度。通過培訓(xùn)增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識(shí)，使先進(jìn)實(shí)用技術(shù)直接延伸至千家萬戶、田間地頭，確保每戶有1名科技明白人[4]。

3.4 ? ?提高農(nóng)技農(nóng)藝綜合配套措施，深入挖掘糧食生產(chǎn)潛力

一是推廣使用生物技術(shù)，挖掘有機(jī)肥資源，增施有機(jī)肥改良土壤，補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)元素，提高稻谷品質(zhì)。堅(jiān)持使用生物技術(shù)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民施用有機(jī)肥料的積極性。采取擴(kuò)大綠肥種植面積，推廣稻草還田技術(shù)，增加土壤有機(jī)質(zhì)，減少土壤板結(jié)，同時(shí)有效解決新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境污染等諸多問題。二是推廣優(yōu)良品種，改善稻米品質(zhì)，對(duì)簽訂收購(gòu)合同的農(nóng)戶實(shí)行“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一插秧、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一機(jī)烘、統(tǒng)一收購(gòu)，提升綠色水稻稻米品質(zhì)。三是推廣糧食綠色高產(chǎn)栽培技術(shù)，提高糧食生產(chǎn)效益。按照綠色水稻生產(chǎn)規(guī)程，因地制宜，大力推廣稻—稻—油、稻—油輪作以及稻蝦共作、稻鴨共棲栽培模式。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作，降低人工生產(chǎn)成本，提高糧食生產(chǎn)效益。四是推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。加大防滲溝渠建設(shè)，減少灌溉用水浪費(fèi)。充分利用地表水資源，抓好淺、濕、干間歇灌溉技術(shù)，淺灌與濕潤(rùn)相結(jié)合，適時(shí)曬田，采用淺、濕、干靈活調(diào)節(jié)灌溉措施。合理開發(fā)地下水，充分利用地表水，實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉效應(yīng)。五是加強(qiáng)病蟲草害防治，確保水稻安全生產(chǎn)。通過選擇抗病蟲品種;加強(qiáng)病蟲草害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提前做好預(yù)防;開展病蟲害綜合防治，按照吉安市綠色水稻生產(chǎn)規(guī)程嚴(yán)格選用低毒低殘留藥劑實(shí)現(xiàn)病蟲害的科學(xué)防治。

3.5 ? ?不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度

進(jìn)一步加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，加速推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程。在已經(jīng)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域進(jìn)一步落實(shí)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4 ? ?參考文獻(xiàn)

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