房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案的數(shù)字信息化管理探討

朱雙燕

摘 ? 要：房地產(chǎn)市場的發(fā)展也迅速增加了產(chǎn)權檔案數(shù)量，因而也日益增加了對于產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案的利用，傳統(tǒng)手工方式已經(jīng)無法適應當前房地產(chǎn)市場發(fā)展的需求。因此，這就要求需對管理方式予以創(chuàng)新，以此來更好地適應當今房地產(chǎn)市場發(fā)展的需要。鑒于此，本文對房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案管理現(xiàn)狀進行分析，并在該基礎上探討數(shù)字信息化管理內(nèi)容，并提出具體措施。

關鍵詞：數(shù)字信息化 ?房屋產(chǎn)權 ?產(chǎn)籍檔案 ?具體措施

中圖分類號：G270.7 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2019）08（c）-0172-02

信息化的深入也使得我國的房地產(chǎn)產(chǎn)籍檔案逐步實現(xiàn)了數(shù)字信息化管理，而信息化的應用對于檔案管理人員也提出了新的要求，為了能夠更好地實現(xiàn)房地產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案管理工作，就需要進一步加強工作人員的綜合素質與水平。

1 ?房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍管理現(xiàn)狀

1.1 缺乏統(tǒng)一房產(chǎn)面積認定標準

房屋面積的認定除了會受到房屋產(chǎn)權所有人關注外，同時也是房地產(chǎn)產(chǎn)籍管理工作的重難點。但在實際工作中會出現(xiàn)如下幾種情況：（1）在認定房屋面積時，商品房的認定工作常常會存在一定爭議;（2）對房屋予以檢驗換證的過程中，可能會面臨產(chǎn)權證上所標注的面積與檢驗面積不符。上述情況的出現(xiàn)會在一定程度上阻礙房產(chǎn)交易工作的順利進行，不僅會降低工作效率，同時還會對交易成功率造成影響。

1.2 缺乏豐富的管理方式

對于房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案管理中未及時更新及跟蹤發(fā)證后房屋轉移與變更等狀態(tài)，若未主動申報房屋產(chǎn)權人與利害關系人，則就導致房管部門無法對房產(chǎn)的真實狀況予以全面掌握。該種方式僅僅只是關注到發(fā)證過程，而忽略了管理方式，因而極其容易導致產(chǎn)權混亂、一房多證途、意逃稅等多種現(xiàn)象，進而造成房屋產(chǎn)權管理的被動。

1.3 執(zhí)法不嚴

隨著近年來我國房地產(chǎn)行業(yè)迅速發(fā)展，也逐步地完善了我國房地產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)籍管理，從而也相繼出臺了一系列法律法規(guī)，促進房地產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)籍慢慢走上一個法治、有序的道路上。但在實際中執(zhí)法不嚴的情況普遍存在，且針對逾期未申請房屋登記辦理等工作中仍然存在較多的不合法。

1.4 管理人員缺乏綜合素質

隨著近年來我國經(jīng)濟快速發(fā)展與城市化進程加快，提高了房產(chǎn)市場的活躍度，也在一定程度上擴大了房屋產(chǎn)權管理工作范圍，如涉及到了舊城改造、房屋拆遷、繼承、買賣以及抵押等，同時還包括收集與整理產(chǎn)權資料等。但對于產(chǎn)權產(chǎn)籍管理工作而言，其屬于一項服務性行業(yè)，對于管理人員專業(yè)知識以及綜合素養(yǎng)具有一定的要求。但現(xiàn)階段我國房地產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)籍管理人員存在綜合素質低下等問題，缺乏扎實的專業(yè)知識，同時還存在年齡大以及學歷低等問題，對于新生事物的接受能力與學習能力不強，在對問題進行處理時更多的是依靠以往的工作經(jīng)驗，因而處理問題能力缺乏。

2 ?信息化管理措施

2.1 確定統(tǒng)一的管理標準

信息交換以及資源共享的基本保障為房地產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案的信息化管理及其應用。這就要求我國在建設數(shù)字化進程中，需首先建立相應的工作、管理以及技術標準，進而確保數(shù)字化平臺的標準化，進而實現(xiàn)對戶籍檔案的數(shù)字化管理。

2.2 建立檔案信息數(shù)據(jù)庫

檔案原件及其相關數(shù)據(jù)的收藏與管理作為房地產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案的主要內(nèi)容，其中檔案原件主要是指房地產(chǎn)檔案原始資料及其功能，需全方位及多元化的實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理。在此過程中需將房屋所在地、建筑面積及平面圖等房地產(chǎn)檔案相關信息等公布在網(wǎng)上，供不同用戶的各自需求在網(wǎng)上對房產(chǎn)的相關信息進行查找。除此之外，還可于網(wǎng)頁上留下自身存在的相關問題，便于管理人員能夠對使用者的需求進行了解與掌握，同時對問題進行解答，并對檔案進行信息化管理，方便于民。

2.3 強化系統(tǒng)協(xié)作效能

現(xiàn)階段因房地產(chǎn)市場管理與產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案管理合二為一，所以便需要站在全社會角度上，在房地產(chǎn)市場信息化建設中對房地產(chǎn)市場信息予以熟悉及把握，從而進一步對系統(tǒng)協(xié)作效能予以強化。具體提下在如下幾個方面：（1）需制定一個統(tǒng)一技術規(guī)范，在該規(guī)范中包括數(shù)據(jù)定義與分項、業(yè)務分類等相關的技術格式及規(guī)范等，進而便能為各個相關業(yè)務系統(tǒng)與部門的信息資源共享實現(xiàn)奠定技術基礎。（2）需盡可能地在系統(tǒng)中延伸及拓寬市場數(shù)據(jù)采集面，并對必要的數(shù)字化實現(xiàn)途徑進行規(guī)劃與設計。（3）實現(xiàn)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交互，也就是作為一個新的系統(tǒng)必須能夠支持部門與系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)資源交互及傳遞，進而便可實現(xiàn)同類業(yè)務信息的共享性與一致性。

2.4 信息制度及人才培養(yǎng)

在整體上加強對管理人員素質的培養(yǎng)，更好地普及與發(fā)展信息化管理，在此過程中需轉變管理觀念，使其認識到信息化技術在管理工作中的重要性，并簡單化與系統(tǒng)化復雜且繁重的工作，進而激發(fā)其學習欲望。在日常管理工作中可通過培訓及繼續(xù)教育方式，來構建一組高素質管理人才，同時優(yōu)先聘用具有創(chuàng)新精神人員。

2.5 提高管理人員綜合素質

社會與檔案之間的重要紐帶為檔案管理人員，因而這就表明房地產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案管理人員的素質會對檔案利用效率以及社會公眾形象造成直接的影響。所以，這就要求房地產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案管理人員，需在日常生活中不斷地加強業(yè)務學習，進一步提高自身素質與能力。檔案作為資源，屬于各種信息載體，在信息傳遞與儲存、交流及服務中能夠起到重要的作用，同時還具有一定的生產(chǎn)力要素作用。因此，檔案工作檔案對于信息的儲存與傳遞、服務與交流，起到重要的工具作用，具有生產(chǎn)力的要素作用。所以，檔案管理工作在一定條件下可將其轉化為生產(chǎn)力，能夠有效地促進經(jīng)濟基礎的發(fā)展。房地產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案信息化管理及應用能夠在一定程度上為整個社會經(jīng)濟的發(fā)展以及城市規(guī)劃建設，甚至包括在房產(chǎn)經(jīng)濟預測開展以及解決社會經(jīng)濟中的各項問題中提供相應的依據(jù)。因而便能夠在住房貨幣化及商品化推行，甚至在國企業(yè)改制中企業(yè)轉讓以及改進兼并的過程中積極地配合相關的工作。圍繞房地產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案所具有的動態(tài)性及專業(yè)性等多種特點，為社會經(jīng)濟活動提供房屋買賣與交換、繼承等一系列的權屬轉移變更證明，還能夠為其提供出具房屋產(chǎn)權面積等多種數(shù)據(jù)資料，旨在能夠對房屋產(chǎn)權歸屬問題進行合理的評估與核實。除此之外，房產(chǎn)檔案管理工作還能夠在一定程度上為單位辦公房屋以及居民住宅拆遷安置提供一系列客觀歷史記載，并為其提供原始房屋建筑面積、相關構造、具體樓層以及產(chǎn)權來源等多個方面的信息，進而將房地產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案管理工作轉化為生產(chǎn)力，極大地促進我國的經(jīng)濟基礎，最終促進房產(chǎn)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

3 ?結語

綜上所述，隨著近年來在我國的產(chǎn)業(yè)結構中房產(chǎn)經(jīng)濟所占據(jù)的比重越來越大，也使得房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍檔案管理工作對于我國的房產(chǎn)行業(yè)與經(jīng)濟建設發(fā)展起到越來越重要影響。在這種背景下，應通過科學有效的房產(chǎn)檔案管理來及時有效地利用相關數(shù)據(jù)信息，進而在整體上推動房產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。

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