四方協(xié)同 情能兼修 前后貫通：卓越鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)的南通樣本

中國(guó)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的短板在鄉(xiāng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村教育的關(guān)鍵在教師，提高教師素質(zhì)的源頭在師范。始于20世紀(jì)末的我國(guó)教師教育體系改革，在進(jìn)入21世紀(jì)后遭遇了轉(zhuǎn)型陣痛期。師范生源素質(zhì)滑坡，培養(yǎng)質(zhì)量下降，鄉(xiāng)村合格師源供給短缺，教育質(zhì)量與教育公平面臨挑戰(zhàn)。

面對(duì)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，屢次創(chuàng)造“全國(guó)第一”的南通師范（現(xiàn)名為“南通師范高等專科學(xué)?！保┩黄浦T多體制障礙，經(jīng)過兩年多的廣泛調(diào)研、政策爭(zhēng)取、方案論證，2007年在全國(guó)地級(jí)市中率先試點(diǎn)師范生公費(fèi)定向培養(yǎng)項(xiàng)目。通過“擇優(yōu)錄取、協(xié)議定向、免收學(xué)費(fèi)、跟蹤培養(yǎng)、考核合格、落實(shí)就業(yè)”的整體改革，試驗(yàn)卓越鄉(xiāng)村小學(xué)、幼兒園教師的新型培養(yǎng)模式，為破解“下不去、留不住、教不好”這一全國(guó)性的鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)難題先行探路。

一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

第一階段（2007—2012年）為繼承開新階段。以“初中畢業(yè)起點(diǎn)、五年一貫?？啤睘樵囼?yàn)學(xué)制，以“精英化、綜合化、專業(yè)化、協(xié)同化”為教育理念，在繼承“老中師”優(yōu)秀傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，通過系統(tǒng)設(shè)計(jì)，努力體現(xiàn)新時(shí)代對(duì)教師教育的要求，致力培養(yǎng)卓越鄉(xiāng)村教師。

第二階段（2013—2018年）為完善提升階段。一是對(duì)陸續(xù)畢業(yè)的定向培養(yǎng)師范生（以下簡(jiǎn)稱“定向生”）進(jìn)行職場(chǎng)跟蹤，通過反思研究，完善培養(yǎng)過程。二是通過品德創(chuàng)新課程、鄉(xiāng)土文化課程、主體實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化定向生的職業(yè)理想、鄉(xiāng)土情懷和社會(huì)責(zé)任感教育。三是與南通大學(xué)聯(lián)手創(chuàng)建初中畢業(yè)起點(diǎn)、七年整體設(shè)計(jì)、專本有機(jī)銜接的新型學(xué)制。依據(jù)《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），全面開展“三維六域”（指《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的“三維課程目標(biāo)”“六個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域”）教師教育課程群資源建設(shè)和教學(xué)改革，提升其實(shí)踐能力和專業(yè)品質(zhì)。積極踐行創(chuàng)校人張謇先生“道德優(yōu)美，學(xué)術(shù)純粹”的教師教育思想。

二、成果主要解決的教學(xué)問題及解決教學(xué)問題的方法

首先，通過協(xié)議定向、統(tǒng)一面試、提前錄取，解決師范招生“志愿缺、素質(zhì)低”的教學(xué)起點(diǎn)問題。相關(guān)縣級(jí)政府根據(jù)教師未來需求預(yù)測(cè)，報(bào)送年度招生計(jì)劃，確保定向畢業(yè)生有崗有編，以此吸引高分考生。采取“統(tǒng)一面試、提前錄取”的招生辦法，在高分志愿考生中遴選“樂教適教”的高素質(zhì)生源，破解師范生的培養(yǎng)難題，為進(jìn)入培養(yǎng)環(huán)節(jié)后能開展優(yōu)質(zhì)、高效教學(xué)提供保障。

其次，通過德育創(chuàng)新、適切培養(yǎng)、協(xié)同考核，解決學(xué)生在?！皠?dòng)機(jī)弱、學(xué)業(yè)差”的學(xué)習(xí)動(dòng)力問題。一是開展德育創(chuàng)新，構(gòu)建引導(dǎo)機(jī)制。只有觸及靈魂的德育，才能引發(fā)學(xué)生的積極行為。本項(xiàng)目以品德發(fā)展為主線，以師魂鍛造為核心，做到“品德教育課程化、養(yǎng)成過程主體化、操行評(píng)價(jià)績(jī)點(diǎn)化”，建立直抵學(xué)生內(nèi)心的成長(zhǎng)引導(dǎo)機(jī)制。

在“實(shí)現(xiàn)品德教育課程化”方面，選擇通俗可感、邏輯關(guān)聯(lián)的德育案例組建情景學(xué)習(xí)主題。專編《品德成長(zhǎng)》《南通地方文化》等教材，配備品德發(fā)展課程專任教師。確定“人皆可以為堯舜——品德價(jià)值”“生命使命相輝映——職業(yè)憧憬”“寸草報(bào)得三春暉——感恩情懷”“光陰荏苒須當(dāng)惜——時(shí)間管理”“山不過來我過去——生活適應(yīng)”等18個(gè)專題情境強(qiáng)化認(rèn)知；設(shè)計(jì)了“責(zé)任與成長(zhǎng)”“文化與視野”“生命與幸?！薄皟和c發(fā)展”等多個(gè)主題活動(dòng)推動(dòng)實(shí)踐。

在實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)成過程主體化”方面，設(shè)計(jì)契合學(xué)生成長(zhǎng)階段、匹配學(xué)業(yè)發(fā)展的主題實(shí)踐活動(dòng)。以紅色師范紀(jì)念館群潛移默化地進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，以中國(guó)師范教育博物館滲透專業(yè)理想教育，以主題教育與宣誓儀式培育社會(huì)責(zé)任感，以社會(huì)實(shí)踐與公益服務(wù)熏染鄉(xiāng)土情懷。

在實(shí)現(xiàn)“操行評(píng)定績(jī)點(diǎn)化”方面，構(gòu)建覆蓋學(xué)業(yè)生活全景、自評(píng)互評(píng)師評(píng)統(tǒng)整的量化評(píng)價(jià)體系。從低年級(jí)到高年級(jí)分設(shè)14項(xiàng)指標(biāo)3個(gè)層級(jí)，實(shí)行學(xué)期百分制，推進(jìn)“測(cè)評(píng)方法量表化”；保證學(xué)生本人、班級(jí)小組、德育教師、班主任共同參與，實(shí)現(xiàn)“評(píng)價(jià)主體多元化”；根據(jù)綜合分值，確定優(yōu)、良、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)“操行確定等級(jí)制”。

二是堅(jiān)持“以教定學(xué)”，實(shí)施適切培養(yǎng)。把未來職場(chǎng)從教要求作為定向培養(yǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)對(duì)接”。以“一專多能”“保教全能”的培養(yǎng)規(guī)格，對(duì)接鄉(xiāng)村小學(xué)教師“多科型”、幼兒園教師“包班型”職業(yè)崗位；以“文理藝滲透”“知情行合一”課程體系，對(duì)接教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；以“全程全景”“多維多層”教育實(shí)踐，對(duì)接真實(shí)教育職場(chǎng)；以“師范專業(yè)學(xué)習(xí)”“教師資格考試”雙重達(dá)標(biāo)，對(duì)接行業(yè)從業(yè)資質(zhì)；以“自主學(xué)習(xí)”“線上學(xué)習(xí)”方法指導(dǎo)，對(duì)接教師終身學(xué)習(xí)要求。

三是運(yùn)用協(xié)同考核，把好質(zhì)量關(guān)口。正向的行為需要有效的外部機(jī)制予以鞏固。本項(xiàng)目采用協(xié)同性考核方式，把好質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化勤學(xué)行為：高校協(xié)同縣級(jí)教育部門進(jìn)行過程考核，建立退出機(jī)制；市級(jí)教育部門協(xié)同高校、縣級(jí)教育部門進(jìn)行畢業(yè)考核，實(shí)施終端把關(guān)；縣級(jí)教育部門協(xié)同研訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織入職考核，實(shí)現(xiàn)優(yōu)分優(yōu)崗。

再次，通過適當(dāng)義務(wù)、優(yōu)惠待遇、發(fā)展平臺(tái)，解決畢業(yè)入職“下不去、留不住”的職業(yè)認(rèn)同問題。職場(chǎng)選擇主要源自內(nèi)心感受而非客觀條件。為此，本項(xiàng)目實(shí)施暖心工程：將鄉(xiāng)村任教服務(wù)期定為5年，服務(wù)期限合適，定向生“不怕去”；安排鄉(xiāng)村周轉(zhuǎn)宿舍，發(fā)放鄉(xiāng)村補(bǔ)貼，定向生感到有尊嚴(yán)；大膽委以重用，定向生感到有成就。因此，定向生不僅“下得去”還能“留下來”。

最后，通過跟蹤調(diào)研、協(xié)同援助、特設(shè)通道，解決鄉(xiāng)村崗位“支持少、教不好”的專業(yè)成長(zhǎng)問題。鄉(xiāng)村教師發(fā)展緩慢的主因是缺少支持而非個(gè)人因素。為此，本項(xiàng)目加大支持力度：一是對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行持續(xù)跟蹤，了解其發(fā)展現(xiàn)狀和需求；二是各方協(xié)同援助，高校與市級(jí)教育部門組織“聚焦職場(chǎng)問題、尋求行為改善”回爐培訓(xùn)，縣級(jí)教育部門安排名師工作室、骨干教師培育站實(shí)施高端指導(dǎo)；三是市縣兩級(jí)教研機(jī)構(gòu)設(shè)立定向生教學(xué)專場(chǎng)，開辟專業(yè)發(fā)展特別通道。通過構(gòu)建高支持系統(tǒng)，讓定向生在鄉(xiāng)村“教得好”。

三、成果的創(chuàng)新點(diǎn)

作為全國(guó)地級(jí)市中最早實(shí)施的師范生公費(fèi)定向培養(yǎng)項(xiàng)目，本成果在諸多方面做出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

（一）“縣來縣去”的本土培養(yǎng)制度創(chuàng)新

本項(xiàng)目首創(chuàng)了鄉(xiāng)村教師本土培養(yǎng)制度，即本地縣（市、區(qū)）招生、本地高校培養(yǎng)、本地鄉(xiāng)村就業(yè)。這種制度具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：與異地培養(yǎng)相比，因?yàn)榈赜蛳嘟?，定向生家長(zhǎng)、培養(yǎng)院校及生源所在教育部門溝通便捷，利于協(xié)同教育；與異地就業(yè)相比，因?yàn)槲幕嗤ǎ厴I(yè)后回鄉(xiāng)任教心理上易接受，生活上能適應(yīng)。因此，“下去”更容易，“留下”更可能。

（二）“學(xué)在中央”的協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新

本項(xiàng)目大力倡導(dǎo)政府、高校、小學(xué)（幼兒園）“三位一體”協(xié)同育人模式，南通師范高等專科學(xué)校與南通大學(xué)攜手協(xié)同培養(yǎng)，構(gòu)建了具有南通特色、“學(xué)在中央”的四方協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制（如圖1所示）。

除了兩所培養(yǎng)高校外，協(xié)同參與本項(xiàng)目的有市縣兩級(jí)政府部門28個(gè)、小學(xué)（幼兒園）85所，發(fā)改部門負(fù)責(zé)立項(xiàng)論證，人社部門負(fù)責(zé)崗位提供，編制部門負(fù)責(zé)編制預(yù)留，財(cái)政部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)籌措，教育部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，小學(xué)（幼兒園）參與培養(yǎng)方案研討、專業(yè)課程教學(xué)、學(xué)業(yè)質(zhì)量診斷、實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)。

這樣的協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，以學(xué)生的發(fā)展為中心，有效整合政府行政資源、高校理論資源、小學(xué)（幼兒園）實(shí)踐資源，實(shí)現(xiàn)了本科學(xué)科專業(yè)教育優(yōu)勢(shì)與專科訓(xùn)練養(yǎng)成教育優(yōu)勢(shì)融通互補(bǔ)，促進(jìn)了定向生實(shí)踐能力與學(xué)養(yǎng)品質(zhì)的同步提升。

（三）“情能兼修”的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新

“情”和“能”是教師素質(zhì)的兩大構(gòu)成部分，在實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展中具有同等價(jià)值。對(duì)鄉(xiāng)村教師來說，包括“時(shí)代使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、扎根鄉(xiāng)村、成就學(xué)生”在內(nèi)的教育情懷甚至比“能”更為重要。卓越教師之所以卓越，不僅在于其擁有的超拔教育智慧，更在于其內(nèi)心持續(xù)迸發(fā)的教育理想和激情?；诖?，本項(xiàng)目堅(jiān)持情意目標(biāo)與能力目標(biāo)并重，德性課程與知性課程相結(jié)合，促進(jìn)實(shí)踐體驗(yàn)與理論學(xué)習(xí)同步，追求情智涵育與專業(yè)教育統(tǒng)一，達(dá)成“情”和“能”相互融合、共生發(fā)展。

（四）“前后貫通”的專業(yè)支持策略創(chuàng)新

職前培養(yǎng)不可能獨(dú)立完成教師的專業(yè)化，“職前職后一體化”是大家多年的愿望，但因缺少有效策略未能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。本項(xiàng)目通過培養(yǎng)院校與市級(jí)教育部門協(xié)同開展回爐培訓(xùn)，市縣兩級(jí)研訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)手提供專項(xiàng)通道，名師工作室與骨干教師培育站同步進(jìn)行高端跟蹤指導(dǎo)，接續(xù)職前成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了定向培養(yǎng)從職前向職后的延伸，形成了貫通職前職后的專業(yè)發(fā)展支持策略。

四、成果的推廣應(yīng)用效果

一是人民群眾普遍歡迎，就讀公費(fèi)定向師范深入人心。由于在招生就業(yè)、公費(fèi)培養(yǎng)等方面得力的保障措施，師范生定向培養(yǎng)在南通人民群眾中具有很強(qiáng)的吸引力。自實(shí)施以來，學(xué)生報(bào)考熱情持續(xù)不衰，錄取分?jǐn)?shù)線年年刷新，為項(xiàng)目的可持續(xù)運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是用人單位高度認(rèn)可，定向培養(yǎng)成為師資補(bǔ)充主選。經(jīng)第三方評(píng)估，定向生入職之后，用人單位普遍認(rèn)為他們綜合素質(zhì)高、基本功扎實(shí)、適應(yīng)期短；當(dāng)?shù)匮杏?xùn)部門認(rèn)為他們專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、能不斷自我發(fā)展。本項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目涉及的縣（市、區(qū)）已經(jīng)將定向培養(yǎng)作為其小學(xué)（幼兒園）新教師補(bǔ)充的主要渠道。

三是改善教育教師質(zhì)態(tài)，造就卓越鄉(xiāng)村教師后備隊(duì)伍。經(jīng)過全樣本調(diào)查，定向生職場(chǎng)表現(xiàn)總體優(yōu)異，在表彰獎(jiǎng)勵(lì)、競(jìng)賽交流、論文發(fā)表等方面，大多數(shù)成為同齡人中的佼佼者。有的定向生入職一兩年，就在全省青年教師基本功比賽中斬獲一、二等獎(jiǎng)。教育界普遍認(rèn)為，定向生的持續(xù)加入改善了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了鄉(xiāng)村教育可持續(xù)發(fā)展，造就了一批具有鄉(xiāng)土情懷、專業(yè)成長(zhǎng)卓越的后備領(lǐng)軍人才。

四是本項(xiàng)目為國(guó)家制定教師隊(duì)伍建設(shè)政策提供了鮮活素材和先行經(jīng)驗(yàn)。國(guó)務(wù)院辦公廳《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）》將“鼓勵(lì)地方政府和師范院校根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教育實(shí)際需求加強(qiáng)本土化培養(yǎng)，采取多種方式定向培養(yǎng)‘一專多能’的鄉(xiāng)村教師”作為主要舉措之一?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，將“到崗?fù)速M(fèi)或公費(fèi)培養(yǎng)、定向培養(yǎng)”作為吸引優(yōu)秀青年踴躍報(bào)考師范院校和師范專業(yè)、切實(shí)提高生源質(zhì)量的重要方式。