從三件清代鹽業(yè)器具看武昌與揚(yáng)州及鹽城的歷史關(guān)系

張銀河

2018年12月，筆者在湖南長(zhǎng)沙工作出差閑暇之余到“長(zhǎng)沙簡(jiǎn)牘博物館”及附近的古玩市場(chǎng)參觀，在一家古玩店閑逛時(shí)，偶然發(fā)現(xiàn)三件清代光緒年間鹽業(yè)器具。一件是2.16米長(zhǎng)的稱桿，大頭胸圍6 厘米，銹跡斑斑的鐵皮上面書(shū)寫(xiě)著“武昌府鹽政局專用，光緒十年仲春月造”，稱桿全身依次鑲欽著五排不同等距的計(jì)量銅色星標(biāo)；另一件是根1.34長(zhǎng)的扁擔(dān)，上書(shū)“武昌府鹽政局公用，光緒三十年仲春月”；扁擔(dān)兩頭分別用陰刻雙線文字刻有“遠(yuǎn)為官府分勞，近為鄉(xiāng)里作?！弊謽?；第三件是一個(gè)普通的白色棉布盛鹽背袋，上書(shū)“揚(yáng)州聖德鹽號(hào)”。據(jù)店主肖老板講，這三件器具是同時(shí)收購(gòu)的，他不忍拆開(kāi)售出，必須一起出貨，由于報(bào)價(jià)很高，所以少有顧客問(wèn)津。

武昌在湖北，揚(yáng)州在江蘇，兩地相距640多公里，而兩個(gè)城市的鹽業(yè)歷史器具在同一個(gè)地方出現(xiàn)，究竟存在什么關(guān)系？為了研究其中淵源，筆者咬咬牙關(guān)，把三件鹽業(yè)器具同時(shí)采購(gòu)了下來(lái)。根據(jù)清代光緒年間三件鹽業(yè)器具線索，筆者查閱歷史文獻(xiàn)，考述如下：

一、歷史上的武昌府與湖北鹽業(yè)

據(jù)《清史稿·地理志》載：“隸鹽法武昌道。元至正二十四年二月乙卯（1364年3月24日）朱元璋改武昌路為武昌府，仍定為湖廣省省會(huì)。”明末領(lǐng)七縣：江夏、咸寧、嘉魚(yú)、蒲圻、崇陽(yáng)、通城、武昌；州一，興國(guó)（領(lǐng)大冶、通山二縣）?？滴跞隇楹辈颊局危V總督及湖北巡撫、布政使、按察使、督糧道駐，領(lǐng)州一縣九。光緒中期，武昌沿江岸建紡紗、織布、繅絲、制麻、鹽政各局，西南淦水，自咸寧來(lái)，匯為斧頭湖，北至金口入江，有金口鎮(zhèn)巡司，南面南湖，通大江，為軍屯重地，西南鲇魚(yú)套、南山坡二巡司，東北滸黃洲廢司。西長(zhǎng)江關(guān)有將臺(tái)、東湖、山坡、土橋四驛。

據(jù)《湖北通志·食貨》記載：唐宋時(shí)，境內(nèi)巴東、秭歸、長(zhǎng)陽(yáng)等地產(chǎn)鹽。巴東有永昌鹽井，井在縣北80 里，元時(shí)置鹽課司。秭歸有青林鹽井、永濟(jì)井。長(zhǎng)陽(yáng)有漢流、飛魚(yú)2鹽井，宋元豐五年(1082年)廢。據(jù)《宋史·食貨志》記載：“歸州、峽州共有三十二井，歲額二干八百二十石?！钡a(chǎn)時(shí)有興衰。清初，因川、淮鹽競(jìng)銷，兩淮鹽商為防止川鹽混入，奏請(qǐng)戶部封井停產(chǎn)。

根據(jù)光緒《四川鹽法志·轉(zhuǎn)運(yùn)·濟(jì)楚》載，由于省內(nèi)產(chǎn)鹽很少，用鹽主要依靠調(diào)入?！皻v史上或?qū)ｄN淮鹽，或以淮鹽為主。清初除鄂西、宜昌所屬8 州縣食用川鹽外，其余均銷淮鹽。川鹽引額共5874 票，其中水引996 票，陸引4878 票（約合69312 擔(dān)）；淮南綱鹽為559610 引（約合2238440 擔(dān)）。順治二年(1645年) 定淮鹽1410360 引，順治八年定川鹽票為4940 張?！辈⒁?guī)定川、淮兩鹽不得互相侵銷。乾隆二年(1738年)，準(zhǔn)巴東、歸州、興山、長(zhǎng)陽(yáng)4 縣在淮鹽不濟(jì)時(shí)，可零星購(gòu)食川鹽，但不得過(guò)10 斤以上，亦不得轉(zhuǎn)相買賣。清咸豐初年，太平軍占領(lǐng)長(zhǎng)江中下游，淮鹽運(yùn)輸受阻，湖廣總督張亮基以“蜀鹽質(zhì)良，且近楚，較潞鹽為宜”奏準(zhǔn)以川鹽濟(jì)銷鄂岸。入鄂川鹽初為官運(yùn)，因運(yùn)量不足引起鹽價(jià)暴漲，由每斤90 文漲至200 余文，私鹽泛濫。

根據(jù)《清鹽法志·兩淮·適銷門(mén)》載，咸豐三年(1853年)五月戶部議準(zhǔn)：“川粵鹽斤入楚，無(wú)論商民，均許自行販鬻，不必由官借運(yùn)，惟擇楚省堵私隘口，專駐道府大員，設(shè)關(guān)抽稅。一稅之后，給照放行”。這一規(guī)定打破了引岸界限，川鹽順江而下，以至占領(lǐng)整個(gè)湖北食鹽市場(chǎng)，并大大促進(jìn)了四川鹽業(yè)特別是自貢地區(qū)鹽業(yè)的發(fā)展和四川鹽課額的增加。太平天國(guó)起義失敗后，兩江總督曾國(guó)藩以“淮綱之興替，全視楚岸之暢滯”為由，籌劃“收復(fù)鄂岸”。曾多次上書(shū)請(qǐng)求歸復(fù)引地，都遭湖廣總督李瀚章和四川總督吳棠的反對(duì)。同治十年(1872年)曾國(guó)藩再次奏請(qǐng)“扶淮抑川，并請(qǐng)將淮厘多撥數(shù)成歸鄂”。在高利誘惑下，湖北始酌堵川鹽，但當(dāng)時(shí)川鹽年銷量仍達(dá)20 余萬(wàn)引，為淮鹽銷量的3 倍。十一年(1873年)曾國(guó)藩、李瀚章、吳棠議定分界行銷，并規(guī)定川鹽不準(zhǔn)侵入淮鹽專岸，淮商則可在川鹽銷區(qū)設(shè)子店撥售零引。清末，武昌、漢陽(yáng)、黃州、德安4 府的28 縣為淮鹽專岸，安陸、襄陽(yáng)、鄖陽(yáng)、荊州、宜昌、荊門(mén)5 府1州的30 縣為川淮鹽并銷區(qū)，應(yīng)城、京山、天門(mén)3 縣為應(yīng)鹽銷區(qū)，湖北計(jì)岸8 州縣為川鹽專銷區(qū)域。銷區(qū)劃分理應(yīng)以距離產(chǎn)區(qū)遠(yuǎn)近及運(yùn)輸條件為依據(jù)，但巴東、歸州等縣逼近四川，卻規(guī)定食淮鹽，康熙以后，大小臣僚多次奏請(qǐng)改食川鹽，均未解決。鹽稅是清政府的重要財(cái)政來(lái)源之一，1892-1907年間全省每年消費(fèi)鹽約240 余萬(wàn)擔(dān)，征收鹽稅及各種附加稅共42 種，年收入約白銀370 余萬(wàn)兩；其中僅鹽厘即達(dá)140-200 萬(wàn)兩。1895年鹽厘實(shí)際收入占全省主要稅收的四分之一。

二、歷史上的江蘇揚(yáng)州與鹽城

江蘇鹽業(yè)歷史悠久，有文字記載的距今已有2000 多年?！妒酚洝へ浿沉袀鳌酚涊d：“彭城以東，東海、吳、廣陵……有海鹽三鹽之饒”。西漢吳王濞立國(guó)廣陵，招致流民煮海水為鹽，開(kāi)邗溝，自揚(yáng)州通海陵倉(cāng)及如皋溪，可見(jiàn)當(dāng)時(shí)鹽的產(chǎn)運(yùn)都已有相當(dāng)規(guī)模。漢時(shí)，全國(guó)置鹽官30 多處，朐縣是其中之一。產(chǎn)鹽采用煎法，“雇民自給費(fèi)，因官器作煮鹽，官與牢盆”。所產(chǎn)之鹽盡歸官府，按人發(fā)給工本費(fèi)由官府統(tǒng)一銷售。

根據(jù)《江蘇省志·鹽業(yè)志》記載：江蘇鹽業(yè)盛于隋唐。唐寶應(yīng)元年(762)，劉晏受任鹽鐵使，在淮北設(shè)監(jiān)，漣水設(shè)?？趫?chǎng)，擴(kuò)大煮鹽事業(yè)，并在揚(yáng)州、白沙設(shè)立巡院，以緝私護(hù)鹽。寶應(yīng)元年江淮地區(qū)鹽稅約75 萬(wàn)緡，占全國(guó)鹽利的12%; 大歷末江淮鹽利上升至230 萬(wàn)緡，占全國(guó)鹽利的32%。

宋代兩淮、兩浙之鹽，統(tǒng)稱東南鹽。所謂“東南鹽利，視天下為最厚”。歲課之多，過(guò)于解池，而兩淮產(chǎn)鹽又優(yōu)于兩浙。淮南的楚州鹽城監(jiān)年產(chǎn)鹽48.9 萬(wàn)余擔(dān)，泰州海陵監(jiān)，如皋倉(cāng)山海場(chǎng)年產(chǎn)鹽65.6 余萬(wàn)擔(dān)，淮北的板浦、惠澤、洛要3 場(chǎng)年產(chǎn)鹽47.7 萬(wàn)余擔(dān)。南宋紹熙五年(1194年)，黃河奪淮入海，由于泥沙驟增，灘涂日擴(kuò)，淮北鹽場(chǎng)井灶東移。到元代，隨著新灘涂的不斷出現(xiàn)，鹽區(qū)先后擴(kuò)建了板浦、臨洪兩場(chǎng)，廢除了洛要、惠澤兩地。其時(shí)，兩淮計(jì)有29 個(gè)鹽場(chǎng)，明承元制，設(shè)兩淮鹽運(yùn)司，下設(shè)通、泰、海3 分司，轄呂四、余東、余中等30 個(gè)鹽場(chǎng)。

揚(yáng)州隸屬于江蘇省，是《禹貢》中所描述的九州之一。揚(yáng)州范圍相當(dāng)于淮河以南、長(zhǎng)江流域、珠江流域。揚(yáng)州隨著淮鹽產(chǎn)、運(yùn)、銷的發(fā)展。兩淮出現(xiàn)了一批大鹽商，并促成了兩淮“京都”古揚(yáng)州的畸形繁榮。揚(yáng)州鹽商中最大的是山西和安徽的富商，其中資本雄厚、政治勢(shì)力強(qiáng)的有汪、程、江、洪、潘、鄭、許等八大家，居八大家之首是徽商江春。江春擔(dān)任兩淮總商40 多年中，乾隆皇帝6 次南巡，都由他張羅操辦，并3 次入京榮覲。清代鹽商報(bào)效時(shí)間，主要在乾、嘉兩朝，以兩淮鹽區(qū)為最，報(bào)效總數(shù)達(dá)5400 萬(wàn)兩。到嘉慶、光緒年間逐漸衰敗，其原因除窮奢極欲、揮霍浪費(fèi)外，就是向朝廷報(bào)效頻繁，鹽商負(fù)擔(dān)加重，也是一個(gè)重要因素。同時(shí)海勢(shì)東遷，鹽政腐敗，淮南鹽產(chǎn)不斷減少，揚(yáng)州鹽商極盛的歷史逐漸結(jié)束。江蘇鹽城，地處中國(guó)東部沿海中部，位于長(zhǎng)江三角洲北翼。鹽城東臨黃海，南與南通接壤，西南與揚(yáng)州、泰州為鄰，西北與淮安相連，北隔灌河和連云港市相望，同樣是一個(gè)以鹽而興的城市。

三、清代武昌府鹽業(yè)運(yùn)銷的變遷

清朝之前湖北就有井鹽（又稱泉鹽）生產(chǎn)，也是鹽的轉(zhuǎn)運(yùn)中樞。唐宋時(shí)，境內(nèi)巴東、秭歸、長(zhǎng)陽(yáng)等地已有產(chǎn)鹽記載。唐妥史之亂后，河運(yùn)東南北上轉(zhuǎn)運(yùn)梗阻，鹽鐵租賦轉(zhuǎn)改由長(zhǎng)江溯漢水自商山達(dá)于長(zhǎng)安，鄂州（州治在今武漢市武昌）遂成為轉(zhuǎn)運(yùn)的樞紐。明代中葉，淮鹽成為漢口市場(chǎng)上暢銷的大宗貨物奠中淮南鹽（以淮河為界，淮河南為淮南鹽）銷往湖北、湖南、江西、安徽（稱為揚(yáng)子四岸）?；贷}由江蘇儀征沿長(zhǎng)江船運(yùn)至武昌金沙洲（約在今武昌白沙洲）停集，因江水沖刷洲岸常塌，難以停泊大船。萬(wàn)歷四十七年（1619年）后，因?yàn)闈h水沿漢正街一帶的碼頭便于?？看笮望}船，從此，鹽船多停泊于此，再分銷各口岸。淮鹽經(jīng)銷逐年興旺，漢口鹽行由此興起，食鹽貿(mào)易成為漢口主要商業(yè)區(qū)之一。淮鹽巷園地處漢正街中段，又靠近漢水的各大碼頭，所以成為淮鹽貿(mào)易中心。

清代戶部規(guī)定，淮鹽以漢口為“鹽岸”。漢口是淮鹽的集散地每年大批淮鹽運(yùn)來(lái)漢口，然后再供兩湖、江西、四川、河南等省之食。當(dāng)時(shí)漢口有商、咸數(shù)十處。（《簡(jiǎn)明清史》第1 冊(cè)第365 頁(yè)）負(fù)責(zé)淮鹽機(jī)構(gòu)“淮鹽督銷總局”建在淮鹽巷近旁的武圣廟。漢口淮鹽商人組織“淮鹽公所”也在此。

道光十年（1830年），湖廣總督盧坤在漢口建鹽倉(cāng)存食鹽，便于轉(zhuǎn)運(yùn)分銷。在鹽船停泊較多的塘角（今武昌塘角前后街及三層樓一帶，時(shí)有小河通江），設(shè)立總卡稽查私鹽，阻止私銷維持鹽價(jià)。道光十一年，運(yùn)到武漢分銷湖北、湖南兩省的淮鹽約4 億斤，“鹽務(wù)一事，亦足甲天下，十五省中未有可與匹者”（《武漢市志·商業(yè)志》第1 頁(yè)），漢口漕糧交兌和鹽業(yè)的繁榮促進(jìn)了武漢市場(chǎng)發(fā)展。道光二十九年底（1850年1月），武昌新河街一帶入港避風(fēng)鹽船失火，因繩纜相系不易解脫，被燒鹽船近千艘，死傷2000 多人，損失白銀30 余萬(wàn)兩。漢口一度被取消分銷淮鹽的資格，當(dāng)?shù)佧}業(yè)自此一蹶不振，同治年間漢口再度為淮鹽集散地，然湖北全省所銷淮鹽不及以前漢陽(yáng)一府，隨著外國(guó)航商入境，漢口鹽運(yùn)業(yè)逐漸走向衰落。

咸豐初，太平軍占領(lǐng)長(zhǎng)江中下游，淮鹽運(yùn)輸受阻，時(shí)任湖廣總督張亮基以“蜀鹽質(zhì)良。且近楚，較潞鹽為宜”奏準(zhǔn)以川鹽濟(jì)銷鄂岸。從此鄂岸成為淮鹽、川鹽爭(zhēng)銷之地，并有少量蘆鹽、潞鹽、青鹽等銷鄂。咸豐三年（1853年）十月，張亮基派員勘驗(yàn)并下令熬制應(yīng)城礦鹽（又稱膏鹽、巖鹽）。應(yīng)鹽自此發(fā)軔，并行銷鄰近地區(qū)。

四、武昌與揚(yáng)州及鹽城鹽業(yè)的交錯(cuò)

武昌府屬湖北省，但食鹽屬淮南綱鹽銷地，與江蘇揚(yáng)州、鹽城同屬淮南食岸。

淮南食岸有江寧、揚(yáng)州二府，通州一州及淮安府的阜寧、鹽城二縣，而江、甘、高、寶，名為江甘四岸，通、如、泰、東、興、阜、鹽為附場(chǎng)七州縣。凡商人運(yùn)鹽，例分綱引食引，食則附近鹽場(chǎng)，斤重而課輕，綱則遠(yuǎn)于場(chǎng)，斤輕而課重。

淮南綱岸有四個(gè)，鄂岸：食鹽行銷武昌、漢陽(yáng)、黃州、德安、襄陽(yáng)五府；湘岸：食鹽行銷長(zhǎng)沙、岳州、常德、衡州四府澧州一州；西岸：食鹽行銷南昌、饒州、南康、九江、建昌、撫州、臨江、吉安、瑞州、袁州十府；皖岸：食鹽行銷安慶、池州、太平、寧國(guó)四府和州一州?；窗哺鶎偻┏?，則銷淮北鹽。

按淮南綱岸：行湖北省九府一州559610引；湖南省九府一廳二州22316 引；江西省三府94897 引；共1283969 引。至同治二年，改辦票鹽。湖北定運(yùn)160000 引；湖南80000 引；江西100000 引；安徽72000 引。以600 斤成引，自是以后遞有增減，至清末為652760 引。鄂、湘、西三岸，俱以500 引為一票，皖岸以120引為一票。

鹽之為物，旺產(chǎn)在天時(shí)，疏銷在人事，而利運(yùn)則在地理?；贷}以三洲之產(chǎn)，饋食偏六省。榷課甲天下者，以有長(zhǎng)江、淮河轉(zhuǎn)輸?shù)乩恪?/p>

淮南各鹽場(chǎng)水運(yùn)道路共計(jì)有十二圩，并在此將鹽裝載于民船分運(yùn)銷湘、鄂、西、皖四岸。

五、“武昌鹽政局”的誕生

如前所述，秤桿上書(shū)“武昌府鹽政局專用”；扁擔(dān)上書(shū)“武昌府鹽政局公用”。那么，“武昌府鹽政局”機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生有什么歷史原因？

自春秋時(shí)期之后鹽業(yè)就屬官營(yíng)，從有國(guó)家政權(quán)開(kāi)始，就有鹽業(yè)管理的章法和組織機(jī)構(gòu)，距離有較為完整體系的兩淮鹽業(yè)管理機(jī)構(gòu)的建立已有兩千多年的歷史。公元前約150年，西漢就建立了鹽的管理機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)在淮南。在廣陵設(shè)均輸官、監(jiān)賣鹽官、司鹽校尉、鹽監(jiān)都尉、總監(jiān)、隸屬國(guó)家大農(nóng)令（相當(dāng)于今財(cái)政部長(zhǎng)）、司鹽都尉管理，主要職責(zé)是管理鹽業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)銷。唐、宋、元期間，兩淮先后設(shè)有轉(zhuǎn)運(yùn)院、鹽監(jiān)司節(jié)、巡院、兩淮榷監(jiān)院、兩淮轉(zhuǎn)運(yùn)使司等機(jī)構(gòu)，隸屬朝廷戶部管理，職責(zé)是掌握?qǐng)鲈?、緝私鹽、榷辦鹽務(wù)事宜。明、清時(shí)期，兩淮設(shè)鹽運(yùn)司、巡鹽御史院、都轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使司，掌握緝私鹽和督榷鹽課。清道光至光緒年間，兩淮鹽政由兩江總督兼理和專管，強(qiáng)化對(duì)兩淮鹽的管理。

到了清代，掌管一省鹽政設(shè)置的官名叫轉(zhuǎn)鹽運(yùn)使。轉(zhuǎn)運(yùn)使是中國(guó)唐代以后各王朝主管運(yùn)輸事務(wù)的中央或地方官職，首見(jiàn)于唐代。唐玄宗開(kāi)元二年（714年）置水陸轉(zhuǎn)運(yùn)使，掌洛陽(yáng)、長(zhǎng)安間食糧運(yùn)輸事務(wù)；唐玄宗十八年（730年）置江淮轉(zhuǎn)運(yùn)使，掌東南各道水陸轉(zhuǎn)運(yùn)。肅宗乾元元年（758年）置諸道轉(zhuǎn)運(yùn)使，掌全國(guó)榖物財(cái)貨轉(zhuǎn)輸與出納。唐代宗后，常由宰相兼領(lǐng)，有時(shí)與鹽鐵使并為一職稱鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)使，并于諸道分置巡院，五代廢巡院。到宋代初期，為集中財(cái)權(quán)，置諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使掌一路財(cái)賦并監(jiān)察地方官吏，官高秩重者為都轉(zhuǎn)運(yùn)使簡(jiǎn)稱漕，實(shí)為府、州以上行政長(zhǎng)官。到了遼代，國(guó)財(cái)賦官亦有都轉(zhuǎn)運(yùn)使與轉(zhuǎn)運(yùn)使，掌賦稅錢(qián)谷倉(cāng)庫(kù)出納與度量衡制度，各路置轉(zhuǎn)運(yùn)使。元、明、清有都轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使，專管鹽務(wù)工作，與唐、宋、遼、金轉(zhuǎn)運(yùn)使職責(zé)不同。

清代，淮南總局（淮）設(shè)總辦委員一名，幫辦會(huì)辦委員三名，總理文案委員一名。凡通泰二十場(chǎng)垣鹽，分別真梁、正梁、頂梁和鹽堿片各名色，按堆按年派單給重。鄂、湘、西、皖四岸暨各食岸運(yùn)商納課繳捐，給咨發(fā)照并收放前后五成鹽價(jià)諸務(wù)悉隷為。每有大政由司交局核議駐揚(yáng)州，另置有淮南鹽制同知職，系淮南鹽制舊系通判改置。掌驗(yàn)掣淮南引鹽之政令準(zhǔn)權(quán)衡、割余斤、分拆引目、稽督報(bào)運(yùn)。凡商鹽抵所，掣摯秤盤(pán)，引目切角訂封，核注桅封給商赴口岸運(yùn)銷駐揚(yáng)子縣。

清光緒三年（1877年），四川總督丁寶楨創(chuàng)辦四川鹽務(wù)官運(yùn)，在瀘州設(shè)官運(yùn)鹽務(wù)總局總理官運(yùn)事務(wù)?？偩种?，于各廠設(shè)分局，負(fù)責(zé)購(gòu)鹽、分運(yùn)；各岸設(shè)岸局，負(fù)責(zé)發(fā)商銷售。此外，還設(shè)有子局分卡，“或任盤(pán)驗(yàn)，或管船務(wù)，或司提撥，或填換鹽票”。南方各地紛紛效尤，相繼成立類似鹽政管理機(jī)構(gòu)。筆者推測(cè)“武昌府鹽政局”就是此時(shí)應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物。

結(jié)束語(yǔ)

湖北武昌是中國(guó)歷史名城，自古是長(zhǎng)江中游的水運(yùn)要道，清代之前一個(gè)時(shí)期，不僅承載著鄂地食鹽運(yùn)輸重任，并承載著豫、湘、皖的部分食鹽運(yùn)輸任務(wù)。江蘇揚(yáng)州和鹽城，不僅生產(chǎn)運(yùn)輸食鹽，同時(shí)也是中國(guó)歷史上有名因鹽而興的城市。

而今，三件清代鹽業(yè)器具同時(shí)出現(xiàn)在一起，是偶然也是必然。由于受到時(shí)間及資料所限，“揚(yáng)州圣德號(hào)鹽店”在揚(yáng)州鹽業(yè)歷史上究竟是什么狀況？只能留給其他學(xué)者去繼續(xù)研究。