國(guó)有企業(yè)干部人事管理的幾點(diǎn)思考

范琳

（廣東水電二局股份有限公司，廣東 廣州 510000）

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷改革和完善，企業(yè)的管理職能范圍也在逐漸擴(kuò)大，原有的干部人事管理已經(jīng)不能更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求。尤其是在國(guó)有企業(yè)的人力資源管理工作中，更是需要進(jìn)行創(chuàng)新和改革，摒棄以往國(guó)有企業(yè)干部人事管理改革中存在的弊端，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)干部人事管理現(xiàn)狀

（一）干部檔案管理方面

部分國(guó)有企業(yè)檔案管理工作抓的不實(shí),仍沿用傳統(tǒng)的管理模式,管理手段落后。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)檔案管理重視度不夠,認(rèn)為信息化辦公系統(tǒng)全面使用后,就不再需要紙介文件存儲(chǔ)和管理,不需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和人員管理檔案,檔案只安排兼職管理人員負(fù)責(zé),檔案管理工作中只記錄個(gè)人基本信息的原始內(nèi)容,存放部分證書(shū)和推薦表等,對(duì)干部選拔的全程紀(jì)實(shí)材料忽略了,不能及時(shí)為干部的更新檔案信息,造成干部管理決策依據(jù)缺乏真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。二是有的企業(yè)檔案轉(zhuǎn)遞不及時(shí),操作程序不規(guī)范。三是有的企業(yè)違反規(guī)定,把人事檔案當(dāng)作普通郵件寄送,不做機(jī)要轉(zhuǎn)遞,不填寫(xiě)轉(zhuǎn)遞單,不經(jīng)密封鈴印,就隨意將檔案交給本人自帶,致使篡改、丟失檔案的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化,企業(yè)精益化管理對(duì)干部檔案管理提出了更高的要求。

（二）干部選拔渠道單一

通常情況下，國(guó)有企業(yè)中的干部聘用和選拔都是掌握在領(lǐng)導(dǎo)者的手中，這種干部選拔方式非常容易出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。一方面，企業(yè)管理者有可能會(huì)受到主觀思想的影響，憑借第一印象對(duì)企業(yè)干部進(jìn)行選拔，又或者是采用任人唯親的方法進(jìn)行選拔。其次，在用人和選拔人才過(guò)程中，過(guò)分重視資歷，但是嚴(yán)重忽略了員工的能力?，F(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)管理體制中，仍然有著“論資排輩”的制度，員工的工齡是企業(yè)任命干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，能力反而是其次。

（三）缺乏有效的國(guó)有企業(yè)干部考核機(jī)制

在現(xiàn)代企業(yè)的管理中，績(jī)效考核是非常重要的。通過(guò)績(jī)效考核可以及時(shí)將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況反饋出來(lái)，根據(jù)這些反饋，企業(yè)能夠確定現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r是否偏離組織目標(biāo)、員工是否需要進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核的現(xiàn)狀調(diào)查，不難發(fā)現(xiàn)，雖然大部分的國(guó)有企業(yè)都有進(jìn)行績(jī)效考核，但是績(jī)效考核卻是流于形式，考核過(guò)后就完事了，并不針對(duì)績(jī)效考核的結(jié)果采取相應(yīng)的績(jī)效反饋，也不注重對(duì)績(jī)效考核的效果進(jìn)行應(yīng)用，只是簡(jiǎn)單的進(jìn)行獎(jiǎng)懲。尤其是對(duì)于國(guó)有企業(yè)干部而言，他們需要直接領(lǐng)導(dǎo)手下的員工做事，如果他們連自身的不足之處在哪里都不知道，也就無(wú)從下手去帶領(lǐng)下屬人員去改進(jìn)和提高了。

二、思考與對(duì)策

（一）創(chuàng)新干部管理理念

針對(duì)國(guó)有企業(yè)干部管理理念落后的問(wèn)題，需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具備創(chuàng)新管理理念的能力。而創(chuàng)新干部管理理念需要從以下兩方面考慮：第一，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈的復(fù)雜環(huán)境下，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)者需要對(duì)企業(yè)目前在市場(chǎng)中的地位有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。同時(shí)結(jié)合企業(yè)現(xiàn)階段儲(chǔ)備人才的狀況以及未來(lái)對(duì)人才的需要，對(duì)人力資源變化和流動(dòng)方向做出合理的預(yù)測(cè)。這樣企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者才能夠了解企業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要什么樣的人才，針對(duì)所需人才進(jìn)行投資。相應(yīng)的人才在得到有力支持后，會(huì)對(duì)企業(yè)懷有感恩之情，從而更加積極主動(dòng)地投入工作中，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。第二，國(guó)有企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮帶頭模范作用，結(jié)合現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際需求，充分借鑒其他企業(yè)的干部管理體制，制定一個(gè)明確清晰的人事管理規(guī)劃。規(guī)劃出企業(yè)在不同發(fā)展階段中所需的各類(lèi)干部。以企業(yè)發(fā)展和企業(yè)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，構(gòu)建一種新型的干部管理模式，從而提高國(guó)有企業(yè)各級(jí)干部的工作效率。

（二）提高干部人事檔案管理水平

要重視檔案管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,安排檔案管理人員跟班實(shí)踐,全面掌握中組部關(guān)于干部檔案管理的政策,法規(guī),提高實(shí)操能力。在日常工作中加強(qiáng)文件管理功能,完善檔案記錄管理,做好文件的歸檔前審查,以確保檔案材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完好。對(duì)于不符合要求的檔案材料堅(jiān)決退回或進(jìn)行整改,確保經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。對(duì)于偽造材料的堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)干部檔案中缺少的材料要設(shè)定期限進(jìn)行整改,及時(shí)通過(guò)本人及相關(guān)檔案詢查,補(bǔ)充完備真實(shí)的材料。許多國(guó)有企業(yè)沒(méi)有建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的干部管理體制,仍然沿用政府機(jī)關(guān)一樣的管理模式,沒(méi)有建立人事分類(lèi)管理,決策層和經(jīng)營(yíng)層沒(méi)有真正分開(kāi),管理權(quán)責(zé)還不明晰,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題不能充分征求各方面意見(jiàn)。干部人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制不健全,績(jī)效考核存在“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象,難于調(diào)動(dòng)全員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。干部人才儲(chǔ)備不足,不能做到能者上、平者讓、庸者下,內(nèi)部人才不能合理有序流動(dòng)。干部培訓(xùn)缺乏針對(duì)性,年復(fù)一年的企業(yè)內(nèi)部管理人員培訓(xùn)班,課程設(shè)置和安排沒(méi)有從培訓(xùn)對(duì)象需求出發(fā)制定,部分企業(yè)管理人員甚至排斥培訓(xùn)工作。

（三）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)干部人才隊(duì)伍的構(gòu)建

在現(xiàn)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)要想獲得可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)干部人才的構(gòu)建。除了對(duì)干部人才的選拔、晉升和考核越來(lái)越科學(xué)化和規(guī)范化之外，還要注重對(duì)企業(yè)儲(chǔ)備干部人才的培養(yǎng)，還要根據(jù)國(guó)有企業(yè)的不同時(shí)期的發(fā)展?fàn)顩r切實(shí)地推動(dòng)國(guó)有企業(yè)干部人事管理體制的改革腳步。堅(jiān)持以人為本，將人才資源視為企業(yè)最寶貴的資源，為國(guó)有企業(yè)人才發(fā)展創(chuàng)造出一個(gè)良好的企業(yè)氛圍，發(fā)揮出國(guó)有企業(yè)干部最大的價(jià)值，帶動(dòng)國(guó)有企業(yè)的進(jìn)步發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)：

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱，是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心?，F(xiàn)階段，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的階段，有重點(diǎn)、有進(jìn)退，確保改革有序的進(jìn)行是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。新形勢(shì)下，做好干部人事管理工作，對(duì)于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)具有重要的意義，是提高國(guó)有企業(yè)管理質(zhì)量與加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。