寧夏吳忠市關(guān)于加快推進(jìn)全市漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的工作方案

周學(xué)林

摘 要：切實(shí)落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十部委《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《吳忠市深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案》，加快推進(jìn)我市漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，到2025年，國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)達(dá)到8個(gè)以上，創(chuàng)建自治區(qū)健康養(yǎng)殖示范縣1個(gè)以上，健康養(yǎng)殖示范面積達(dá)到80%以上，產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率保持在98%以上。

關(guān)鍵詞：寧夏吳忠漁業(yè) ;高質(zhì)量發(fā)展 ;工作方案

一、總體要求

1.指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)和吳忠市黨委、政府決策部署，把漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展作為首要任務(wù)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以確保吳忠漁民持續(xù)增收、確保吳忠漁業(yè)對(duì)寧夏及西部地區(qū)水產(chǎn)品安全有效供給為核心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以適度減量增收、提質(zhì)增效為著力點(diǎn)，實(shí)施質(zhì)量興漁工程，大力發(fā)展綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、流通加工業(yè)和休閑漁業(yè)，加快構(gòu)建漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，推進(jìn)我市漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.基本原則

堅(jiān)持質(zhì)量興漁。緊緊圍繞漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持質(zhì)量興漁，將綠色發(fā)展理念貫穿于漁業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程，推行生態(tài)健康養(yǎng)殖制度，發(fā)揮漁業(yè)在山水林田湖草系統(tǒng)治理中的生態(tài)服務(wù)功能，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、特色、綠色、生態(tài)的水產(chǎn)品。

堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，增強(qiáng)養(yǎng)殖企業(yè)的市場(chǎng)主體作用，優(yōu)化資源配置，提高全要素生產(chǎn)率，增強(qiáng)發(fā)展活力，提升養(yǎng)殖綜合效益。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加強(qiáng)漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新，完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體的活力和創(chuàng)造力，推動(dòng)科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣、人才培訓(xùn)協(xié)同發(fā)展和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

堅(jiān)持依法治漁。加強(qiáng)普法宣傳、提升法治意識(shí)，堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，依法維護(hù)養(yǎng)殖者合法權(quán)益和公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。

3.主要目標(biāo)

到2025年，國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)達(dá)到8個(gè)以上，創(chuàng)建自治區(qū)健康養(yǎng)殖示范縣1個(gè)以上，健康養(yǎng)殖示范面積達(dá)到80%以上，產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率保持在98%以上。我市漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯進(jìn)展，生產(chǎn)空間布局得到明顯優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的需求基本滿足，優(yōu)美養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境基本形成，水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)尾水達(dá)標(biāo)排放。

二、加快構(gòu)建漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的空間格局

更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)，科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖水域?yàn)┩?，合理布局養(yǎng)殖生產(chǎn)空間。

1.落實(shí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃制度

科學(xué)劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和允許養(yǎng)殖區(qū)，設(shè)定發(fā)展底線，保障養(yǎng)殖生產(chǎn)空間。2019年底前，完成吳忠市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃政府發(fā)布，已發(fā)布養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃的縣（市、區(qū)），要嚴(yán)格按照禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和允許養(yǎng)殖區(qū)管理和生產(chǎn)，保護(hù)水域?yàn)┩可鷳B(tài)環(huán)境，穩(wěn)定基本養(yǎng)殖面積，保障漁民合法權(quán)益。

2.優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)布局

開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖容量評(píng)估，科學(xué)評(píng)價(jià)水域?yàn)┩砍休d能力，合理確定養(yǎng)殖容量。調(diào)減養(yǎng)殖規(guī)模超過(guò)水域?yàn)┩砍休d能力區(qū)域的養(yǎng)殖總量，鼓勵(lì)發(fā)展綠色循環(huán)養(yǎng)殖。研究制定吳忠市重點(diǎn)湖泊、水庫(kù)、塘堰、河流等公共自然水域水生生物資源容量標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，引導(dǎo)發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖。

3.積極拓展養(yǎng)殖空間

嚴(yán)格按照稻漁綜合種養(yǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣稻漁綜合種養(yǎng)，提高稻田綜合效益，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)糧促漁、提質(zhì)增效。到2025年，稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá)到0.5萬(wàn)畝左右;到2035年，稻漁綜合種養(yǎng)面積達(dá)到1萬(wàn)畝左右。加強(qiáng)鹽堿水域資源開(kāi)發(fā)利用，積極推進(jìn)以漁治堿項(xiàng)目，發(fā)展鹽堿水養(yǎng)殖。年均開(kāi)發(fā)鹽堿地（水）養(yǎng)殖面積500畝。穩(wěn)步推進(jìn)池塘種植水生植物，提高池塘產(chǎn)出率。

三、加快構(gòu)建漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

更加注重生態(tài)優(yōu)先，積極拓寬漁業(yè)發(fā)展空間，同步推進(jìn)綠色健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)品流通加工和休閑漁業(yè)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.著力發(fā)展綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖

深入開(kāi)展綠色健康養(yǎng)殖示范，大力推進(jìn)名優(yōu)品種提質(zhì)量、擴(kuò)規(guī)模。以“黃河魚(yú)類(lèi)”及其他市場(chǎng)需求旺盛、價(jià)格看好的名優(yōu)新品種為重點(diǎn)，支持發(fā)展名優(yōu)品種設(shè)施溫棚養(yǎng)殖、池塘循環(huán)微流水養(yǎng)殖;鼓勵(lì)發(fā)展濾食性、草食性魚(yú)類(lèi)大水面生態(tài)養(yǎng)殖，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展。到2025年，健康養(yǎng)殖示范面積達(dá)到80%以上;到2035年，健康養(yǎng)殖示范面積達(dá)到80%以上。

2.積極發(fā)展水產(chǎn)流通加工

積極發(fā)展水產(chǎn)品流通加工，支持現(xiàn)有水產(chǎn)品流通企業(yè)（組織），加快水產(chǎn)品現(xiàn)代冷鏈物流體系建設(shè)。積極引導(dǎo)活魚(yú)消費(fèi)向便捷加工產(chǎn)品消費(fèi)轉(zhuǎn)變。大力支持主導(dǎo)品種和特色品種的鮮活魚(yú)銷(xiāo)售與加工，發(fā)展水產(chǎn)品電子商務(wù)等新型營(yíng)銷(xiāo)業(yè)態(tài)，提高產(chǎn)品附加值。到2025年，鮮活水產(chǎn)品交易量達(dá)到3萬(wàn)噸以上;水產(chǎn)品加工能力突破零，新建一家水產(chǎn)品加工廠;到2035年，健康養(yǎng)殖面積達(dá)到90%以上;水產(chǎn)品年加工能力達(dá)到0.5萬(wàn)噸以上。

3.大力發(fā)展休閑漁業(yè)

支持特色休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，深入挖掘“塞上江南、魚(yú)米之鄉(xiāng)”文化內(nèi)涵，把休閑漁業(yè)與城市、鄉(xiāng)村休閑旅游相結(jié)合，加快培育構(gòu)建都市休閑漁業(yè)、鄉(xiāng)村休閑漁業(yè)、生態(tài)休閑漁業(yè)、黃河文化休閑漁業(yè)等特色休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，將文化、養(yǎng)殖、娛樂(lè)、旅游等融入漁業(yè)發(fā)展全過(guò)程，促進(jìn)漁民持續(xù)增收。到2025年，創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)以上休閑漁業(yè)示范基地3家，休閑漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5000萬(wàn)元以上;到2035年，休閑漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1億元以上。

4.強(qiáng)化漁業(yè)品牌建設(shè)

支持企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)，積極開(kāi)展水產(chǎn)品品牌創(chuàng)建和綠色、有機(jī)水產(chǎn)品認(rèn)證工作，打造一批區(qū)域性“吳”字號(hào)漁業(yè)知名品牌。支持漁業(yè)合作社、聯(lián)合體、龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大戶進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，闖市場(chǎng)、抓推介，培育品牌、宣傳品牌、推介品牌，著力打造寧夏“黃河魚(yú)”綠色優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品。

四、加快構(gòu)建漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)方式

更加注重市場(chǎng)導(dǎo)向，加大政策和科技扶持力度，促進(jìn)我市漁業(yè)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、社會(huì)化服務(wù)。

1.大力推廣稻漁綜合種養(yǎng)

嚴(yán)格按照國(guó)家稻漁綜合種養(yǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜科學(xué)制定寧夏稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金扶持加快發(fā)展。支持種養(yǎng)大戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等方式推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造稻漁品牌 2個(gè)以上，形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)。支持區(qū)內(nèi)科研院所、推廣部門(mén)開(kāi)展稻漁綜合種養(yǎng)新技術(shù)新模式研究、示范和推廣，探索并不斷完善具有吳忠特色的稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)模式，形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)＠ｉ_(kāi)展稻漁綜合種養(yǎng)系統(tǒng)化培訓(xùn)，提高種養(yǎng)企業(yè)技術(shù)和管理水平。

2.重點(diǎn)推進(jìn)池塘尾水治理

落實(shí)養(yǎng)殖尾水排放屬地監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，加強(qiáng)養(yǎng)殖尾水監(jiān)測(cè)，規(guī)范設(shè)置養(yǎng)殖尾水排放口。鼓勵(lì)集中連片池塘養(yǎng)殖區(qū)域及工廠化、設(shè)施化養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)，采取改造進(jìn)排水、建造生態(tài)溝渠、建造人工濕地、種植水生蔬菜花卉等措施，開(kāi)展尾水凈化處理，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放，采用生物過(guò)濾、生物絮凝技術(shù)、循環(huán)水水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)模式逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖用水零排放，保護(hù)養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境。到2025年，養(yǎng)殖尾水排放合格率達(dá)到80%以上;到2035年，養(yǎng)殖尾水全部達(dá)標(biāo)排放。

3.著力推進(jìn)大水面生態(tài)養(yǎng)殖

發(fā)展增殖漁業(yè)，鼓勵(lì)在湖泊水庫(kù)發(fā)展不投餌濾食性、草食性魚(yú)類(lèi)等增養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)以漁控草、以漁抑藻、以漁凈水。鼓勵(lì)在養(yǎng)殖池塘種植水生蔬菜、水稻、水草等水生植物，凈化水質(zhì)，提高池塘產(chǎn)出率。實(shí)施以漁養(yǎng)水，加強(qiáng)城市水系及農(nóng)村坑塘溝渠整治，放養(yǎng)和種植景觀品種，重構(gòu)水生生態(tài)系統(tǒng)，美化水系環(huán)境。

4.提高設(shè)施和裝備水平

大力實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善循環(huán)水和進(jìn)排水處理設(shè)施，支持生態(tài)溝渠、生態(tài)塘、潛流濕地等尾水處理設(shè)施升級(jí)改造，探索建立養(yǎng)殖池塘維護(hù)和改造長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)水處理裝備、清淤設(shè)備、捕撈裝備等關(guān)鍵裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用。推進(jìn)智慧水產(chǎn)養(yǎng)殖，引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)深度融合，提高數(shù)字漁業(yè)推廣覆蓋面。到2025年，集中連片500畝以上的池塘，尾水處理設(shè)施配備率達(dá)到85%以上;到2035年，全部養(yǎng)殖池塘尾水達(dá)標(biāo)排放，數(shù)字漁業(yè)覆蓋率達(dá)到70%以上。

5.完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系

培育和壯大養(yǎng)殖大戶、家庭漁場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、水產(chǎn)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體。建立健全水產(chǎn)養(yǎng)殖社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖戶與現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

五、強(qiáng)化漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)監(jiān)管

1.規(guī)范種業(yè)發(fā)展

以提升水產(chǎn)原（良）種場(chǎng)繁育技術(shù)能力水平和技術(shù)裝備水平為手段，加強(qiáng)原良種選育、繁殖、保護(hù)和推廣，大力推進(jìn)“育繁推一體化”。支持市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化擴(kuò)繁生產(chǎn)，加強(qiáng)黃河鯉、黃河鯰、黃河甲魚(yú)等本地品種性能測(cè)定，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖良種化水平。加強(qiáng)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可管理和苗種鑒評(píng)，嚴(yán)肅查處無(wú)證生產(chǎn)和苗種帶病引進(jìn)和帶病銷(xiāo)售，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。到2025年，全市水產(chǎn)良種化率達(dá)到85%以上;到2035年，全市水產(chǎn)良種化率達(dá)到95%以上。

2.加強(qiáng)疫病防控

全面發(fā)揮市、縣兩級(jí)水生動(dòng)物疫病防控站功能，加強(qiáng)魚(yú)病的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化水生動(dòng)物疫病凈化和突發(fā)疫情處置。全面實(shí)施水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫和外調(diào)苗種的檢疫、鑒評(píng)和監(jiān)督。推廣疫苗免疫、生態(tài)防控措施，加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥減量行動(dòng)。實(shí)施病死養(yǎng)殖水生動(dòng)物無(wú)害化處理。完善漁業(yè)官方獸醫(yī)隊(duì)伍、加強(qiáng)漁業(yè)鄉(xiāng)村獸醫(yī)備案和指導(dǎo)，壯大漁業(yè)執(zhí)法獸醫(yī)隊(duì)伍。

3.強(qiáng)化投入品管理

嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法用藥和違法使用其他禁用投入品的行為。建立健全水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用記錄制度，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥指導(dǎo)，依法管理水環(huán)境改良劑等制品。到2025年，全市投入品使用記錄、生產(chǎn)記錄、銷(xiāo)售記錄建賬戶達(dá)到80%以上;到2035年，投入品使用記錄達(dá)到100%。

4.加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管

強(qiáng)化水產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全主體責(zé)任。加大產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督抽查力度，建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái)，實(shí)施有效監(jiān)管。加快建立水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，推動(dòng)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者建立健全養(yǎng)殖水產(chǎn)品可追溯管理制度，構(gòu)建從產(chǎn)地到餐桌的全過(guò)程水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。到2025年，產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率不低于98%;到2035年，產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率保持在98%以上。

六、落實(shí)漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的保障措施

1.強(qiáng)化政策引導(dǎo)

建立政府引導(dǎo)、生產(chǎn)主體自籌、社會(huì)資金參與的多元化投入機(jī)制，加大對(duì)稻漁綜合種養(yǎng)、池塘養(yǎng)殖尾水治理、名優(yōu)品種設(shè)施化循環(huán)水養(yǎng)殖、大水面生態(tài)增養(yǎng)殖等重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極探索金融服務(wù)漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的有效方式。開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖政策性保險(xiǎn)，支持各類(lèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖健康保險(xiǎn)。落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展用地、用水、用電優(yōu)惠政策。

2.強(qiáng)化科技支撐

加強(qiáng)公益性漁業(yè)科研和技術(shù)推廣服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好科研院所在漁業(yè)科技創(chuàng)新工作中的主導(dǎo)作用。依托院士工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)組，加強(qiáng)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和國(guó)家漁業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，積極開(kāi)展綠色養(yǎng)殖技術(shù)模式集成和示范推廣。多渠道、多方位開(kāi)展培訓(xùn)，全面提升漁政執(zhí)法隊(duì)伍、技術(shù)推廣與科研人才隊(duì)伍及漁業(yè)實(shí)用人才的綜合素質(zhì)。制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高技術(shù)服務(wù)到位率和科技轉(zhuǎn)化率。

3.強(qiáng)化養(yǎng)殖權(quán)益保障

穩(wěn)定集體所有養(yǎng)殖水域?yàn)┩砍邪?jīng)營(yíng)關(guān)系，依法確定承包期。按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的要求，依法加強(qiáng)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖登記發(fā)證。依法保護(hù)使用水域?yàn)┩繌氖滤a(chǎn)養(yǎng)殖的權(quán)利。對(duì)因公共利益需要退出的水產(chǎn)養(yǎng)殖，依法給予補(bǔ)償并妥善安置養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)生活。

4.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管

全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)戰(zhàn)略，做好漁業(yè)普法、執(zhí)法工作，努力推進(jìn)依法治漁，依法興漁。按照嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，強(qiáng)化綜合執(zhí)法水平。落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求，加強(qiáng)事前監(jiān)管、事中事后執(zhí)法檢查。強(qiáng)化普法宣傳，增強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體尊法守法意識(shí)。

5.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

健全吳忠市負(fù)總責(zé)、縣（市、區(qū)）抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行涉漁法律法規(guī)，在規(guī)劃編制、項(xiàng)目安排、資金使用、監(jiān)督管理等方面采取有效措施，確保漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。吳忠市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、自然資源、發(fā)展改革、財(cái)政、科技、信息、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要建立聯(lián)席工作會(huì)議機(jī)制，交通運(yùn)輸、文化旅游、稅務(wù)、金融、銀保監(jiān)、民航、海關(guān)等部門(mén)也要在職責(zé)范圍內(nèi)為漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供全方位支持和服務(wù)。把漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展納入生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容，對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰;對(duì)違法違規(guī)或工作落實(shí)不到位的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。