譚誠(chéng) 張?jiān)綇?qiáng) 郝書俊

摘?要：高校內(nèi)涵建設(shè)的核心是教師隊(duì)伍的建設(shè)。河北省的某些地方應(yīng)用技術(shù)型本科院校在教師隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，仍存在著一些教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)不足的問(wèn)題，本文梳理了地方應(yīng)用技術(shù)型本院校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題，重點(diǎn)提出了優(yōu)化河北省應(yīng)用技術(shù)型本科院校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)化建議和措施。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用技術(shù)型;本科院校;教師隊(duì)伍;結(jié)構(gòu)優(yōu)化

為貫徹落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年（2016-2020）規(guī)劃綱要》中明確提出的推動(dòng)應(yīng)用技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的要求，轉(zhuǎn)型后的地方應(yīng)用技術(shù)型本科院校要和當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)接，人才需求對(duì)接。這就要求這些院校的教師需要充分了解地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，具備將學(xué)科專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)實(shí)踐的能力。因此，不斷優(yōu)化現(xiàn)有的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，組建一支適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“雙師型”教師隊(duì)伍顯得至關(guān)重要。

一、地方應(yīng)用技術(shù)型本科院校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)面臨的挑戰(zhàn)

教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是教師隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)，如學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等;二是教師的個(gè)體素質(zhì)結(jié)構(gòu)，如職業(yè)素養(yǎng)、實(shí)踐經(jīng)歷等。這兩個(gè)方面形成互動(dòng)與推進(jìn)，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化需要從這兩個(gè)方面整體考慮。盡管目前河北省各地方應(yīng)用技術(shù)型本科高校已經(jīng)采取一系列的措施完善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，但仍面臨著一些挑戰(zhàn)。

（一）政府支持和社會(huì)認(rèn)同方面

由于應(yīng)用技術(shù)型本科院校在轉(zhuǎn)型后需大力發(fā)展實(shí)踐教學(xué)，建立完善的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)配套設(shè)施，來(lái)滿足應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)。從目前政府對(duì)于應(yīng)用技術(shù)型本科院校的資金投入來(lái)看，國(guó)家宏觀指導(dǎo)與實(shí)際資金支持上還有很大差距。更重要的是，社會(huì)對(duì)于應(yīng)用技術(shù)型學(xué)校和人才的偏見(jiàn)根深蒂固。人們普遍認(rèn)為，學(xué)術(shù)型的本科院校比職業(yè)院校要高一個(gè)層次，轉(zhuǎn)向“應(yīng)用技術(shù)型”“本科教育”是本科院校的“降格”。因此，應(yīng)用技術(shù)型本科院校在引進(jìn)“雙師型”高層次人才方面就有了很大的局限性。

（二）教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)方面

一是絕大部分應(yīng)用技術(shù)型本科院校新入職的教師是從高校畢業(yè)直接到工作崗位，且來(lái)源單一，畢業(yè)于同一學(xué)?；蛲活愋蛯W(xué)校;二是“雙師型”教師比例較低，大部分仍以理論型教師為主;三是，目前還未形成一套相對(duì)完備的兼職教師管理制度，專兼教師職結(jié)構(gòu)不合理;四是，各學(xué)科專業(yè)因自身特點(diǎn)和發(fā)展需求等，教師構(gòu)成存在一定的不均衡性，但各專業(yè)之間的人才優(yōu)勢(shì)未能共享。

（三）教師個(gè)體素質(zhì)結(jié)構(gòu)方面

應(yīng)用技術(shù)型本科院校對(duì)于教師個(gè)體素質(zhì)結(jié)構(gòu)的要求主要體現(xiàn)在實(shí)踐教學(xué)能力，而目前大多數(shù)教師尤其是青年教師不具有企業(yè)工作經(jīng)歷，一方面，缺乏完善的“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制和實(shí)踐能力培訓(xùn)體系，教師獲取實(shí)踐經(jīng)歷，提升職業(yè)能力面臨學(xué)校和企業(yè)的種種限制，培訓(xùn)內(nèi)容沒(méi)有體現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)型本科院校教師的獨(dú)特性。另一方面，現(xiàn)有的工資、職稱及考核體系不能充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。有些教師迫于職稱評(píng)定、崗位晉升等需要，只注重科研，應(yīng)付教學(xué)要求，不求改進(jìn)提高。

二、地方應(yīng)用技術(shù)型本科院校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化的策略

我省應(yīng)用技術(shù)型本科院校尚處于發(fā)展階段，通過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn)及開(kāi)展調(diào)查研究等方法，對(duì)優(yōu)化河北省地方應(yīng)用技術(shù)型本科院校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)提出以下建議。

（一）政府層面

1.出臺(tái)針對(duì)性的教師發(fā)展政策

政府與院校雙方應(yīng)加強(qiáng)溝通，針對(duì)應(yīng)用技術(shù)型本科院校教師出臺(tái)相關(guān)政策，使他們獲得不同于普通本科院校教師的差異化發(fā)展。尤其是在在高層次人才、學(xué)科帶頭人建設(shè)方面，也應(yīng)與普通本科院校區(qū)別對(duì)待。同時(shí)，地方政府應(yīng)對(duì)參與校企合作，承擔(dān)培養(yǎng)“雙師型”師資的企業(yè)給予一定的優(yōu)惠和扶持政策，以鼓勵(lì)企業(yè)積極參與應(yīng)用技術(shù)型本科院校的發(fā)展。

2.加大政府資金和社會(huì)資本的投入

地方政府應(yīng)充分考慮應(yīng)用技術(shù)型本科院校人才培養(yǎng)及師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的獨(dú)特性，加大資金投入。協(xié)調(diào)政府、高校和社會(huì)等多方面協(xié)作，允許民間資本積極參與辦學(xué)，設(shè)立實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)硬件設(shè)施專項(xiàng)資金等，改善實(shí)踐教學(xué)環(huán)境，從而提高對(duì)高層次技能型人才的吸引力。同時(shí)，可以充分利用國(guó)家設(shè)立的自然科學(xué)基金等專項(xiàng)基金和人才培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)杰出的“雙師型”人才予以重點(diǎn)扶持，對(duì)現(xiàn)有教師開(kāi)展切實(shí)可行的實(shí)踐能力培訓(xùn)，不斷優(yōu)化教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)踐技能。

3.利用主流輿論促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變

一方面，可以利用媒體輿論，讓大眾切實(shí)了解到當(dāng)前應(yīng)用技術(shù)型人才的缺口及福利待遇，高校轉(zhuǎn)型的目的是培養(yǎng)更多應(yīng)用型、技術(shù)技能型的人才來(lái)適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。有很大一部分高校由于辦學(xué)定位偏差，專業(yè)設(shè)置同化嚴(yán)重，畢業(yè)生難以就業(yè)。另一方面，引導(dǎo)教師的觀念轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)型給高校帶來(lái)的是差異性有特色的發(fā)展，新的發(fā)展方向也為教師事業(yè)發(fā)展搭建了一個(gè)更好的平臺(tái)，也能更好地提高教師的收入水平，從而提高應(yīng)用技術(shù)型院校教師的職業(yè)成就感。

（二）學(xué)校層面

1.明確辦學(xué)定位，注重內(nèi)涵發(fā)展

一方面，應(yīng)用技術(shù)型本科院校需要繼續(xù)深化其辦學(xué)定位，通過(guò)日常教研活動(dòng)的開(kāi)展、教學(xué)理念的宣傳等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)教師觀念意識(shí)上的變革。另一方面，學(xué)校應(yīng)明確教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)需要符合應(yīng)用技術(shù)型本科院校發(fā)展的特點(diǎn)，同時(shí)注重教師的日常培養(yǎng)，積極開(kāi)展具有針對(duì)性的教師職后培訓(xùn);完善考核機(jī)制，制定針對(duì)性的考核標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)為教師開(kāi)展應(yīng)用性研究提供支持政策和財(cái)力的支持，為教師發(fā)展?fàn)I造良好的職業(yè)環(huán)境。

2.構(gòu)建合作平臺(tái)，提升實(shí)踐能力

教師的素質(zhì)與能力符合應(yīng)用技術(shù)型本科教育的要求僅憑學(xué)校自身的培養(yǎng)難以實(shí)現(xiàn)，因此校企合作，獲得行業(yè)的支持是應(yīng)用技術(shù)型本科院校優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要保障。學(xué)校應(yīng)積極建構(gòu)與地方行業(yè)、企業(yè)的合作平臺(tái)，院校和企業(yè)之間開(kāi)展區(qū)域化產(chǎn)學(xué)研合作，籌備以專業(yè)建設(shè)和課程開(kāi)發(fā)為內(nèi)容的教師發(fā)展項(xiàng)目，切實(shí)提高自身實(shí)踐應(yīng)用能力，完善教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，繼而提升實(shí)踐教學(xué)能力。

3.統(tǒng)籌師資結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素養(yǎng)

第一，把好教師“入口”。一是教師來(lái)源多元化，引進(jìn)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)“雙師型”人才充實(shí)師資隊(duì)伍，合理控制高校招聘應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)量;二是擬定人才引進(jìn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，確保引進(jìn)的人才所具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)與應(yīng)用技術(shù)型本科院校的特點(diǎn)相契合;三是優(yōu)化專兼職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極聘請(qǐng)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家、優(yōu)秀的工程師、技術(shù)人員到學(xué)校兼職任教。這樣既可以彌補(bǔ)“雙師型”教師數(shù)量的不足，又能改善師資隊(duì)伍的能力結(jié)構(gòu)，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。

第二，重視師資培養(yǎng)。建立在職教師定期培訓(xùn)制度，首先側(cè)重于對(duì)青年教師的培養(yǎng)，可以由學(xué)校開(kāi)展專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)更新的定期培訓(xùn)，也可以通過(guò)產(chǎn)教融合、校企合作，開(kāi)展教師專業(yè)實(shí)踐工作提升的培訓(xùn)。其次，及時(shí)了解教師發(fā)展需求點(diǎn)，加大教師培訓(xùn)的資金投入力度。

第三，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)、實(shí)踐要求等組建教師團(tuán)隊(duì)，合理配置團(tuán)隊(duì)成員的實(shí)踐能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等，從而創(chuàng)建一批教師專業(yè)技能創(chuàng)新示范團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，注重向其他應(yīng)用技術(shù)型本科院校發(fā)展較成熟的“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)汲取經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)研修和協(xié)同創(chuàng)新，以更高效的方式推進(jìn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)“雙師雙能型”師資隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)程。

第四，完善評(píng)價(jià)體系。應(yīng)用技術(shù)型本科院校應(yīng)建立具有自身特色的教師評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。一是評(píng)價(jià)體系定位符合應(yīng)用技術(shù)型本科院校的辦學(xué)定位與專業(yè)特點(diǎn);二是評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)突出實(shí)踐教學(xué)能力的評(píng)價(jià)，重視應(yīng)用性科研能力，關(guān)注教師應(yīng)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，同時(shí)加入生產(chǎn)實(shí)踐能力、掌握新技術(shù)的能力、實(shí)踐掛職鍛煉經(jīng)歷等指標(biāo);三是評(píng)價(jià)周期應(yīng)充分考慮到應(yīng)用技術(shù)型本科院校教師到企業(yè)掛職鍛煉等問(wèn)題。

（三）個(gè)人層面

1.強(qiáng)化師德師風(fēng)

每名教師應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性及重要性，從內(nèi)心深處認(rèn)可自己所培養(yǎng)的應(yīng)用技術(shù)型人才，并清楚認(rèn)識(shí)到自己所從事的應(yīng)用技術(shù)型教學(xué)的特殊性，熱愛(ài)自己的教學(xué)工作，不忘初心，砥礪前行。

2.轉(zhuǎn)變思想觀念

每名教師應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，要善于接受新的觀念，能樹(shù)立市場(chǎng)觀、效益觀、產(chǎn)業(yè)觀，主動(dòng)適應(yīng)行業(yè)形勢(shì)的變化。改變傳統(tǒng)的以傳授理論知識(shí)為主的課堂教學(xué)方式，注重實(shí)踐教學(xué)，使自己具備指導(dǎo)學(xué)生參與管理的能力。

三、小結(jié)

河北省的應(yīng)用技術(shù)型本科學(xué)校發(fā)展尚處于起步階段，院校的教師隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)，只有給予院校發(fā)展充分明確的制度性保障，并激發(fā)教師內(nèi)在的轉(zhuǎn)型動(dòng)力，才能夠有效地循序漸進(jìn)地優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。這一過(guò)程并非一蹴而就，還需要長(zhǎng)期不懈的努力。

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課題項(xiàng)目：2019年度河北省人力資源和社會(huì)保障研究課題（項(xiàng)目編號(hào)：JRS-2019-3030）課題名稱：河北省應(yīng)用技術(shù)型本科院校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究，項(xiàng)目類別：人事人才，課題負(fù)責(zé)人：譚誠(chéng)，單位：河北工程技術(shù)學(xué)院