企業(yè)自愿性碳信息披露適應(yīng)性研究

[摘 要] 隨著我國碳排放權(quán)交易市場的穩(wěn)健發(fā)展，在相關(guān)碳信息披露體系建立之前，碳信息披露仍將是一個熱點問題。從自愿性碳信息披露入手，選取《CDP 2017中國氣候變化報告》中積極回應(yīng)的20家上市公司為樣本，通過手工查閱上市公司年報、社會責任報告等相關(guān)資料，在統(tǒng)計分析其碳信息后，研究自愿性披露方式對企業(yè)碳信息披露的影響，指出強制性碳信息披露才是大勢所趨，并為其發(fā)展提出相關(guān)建議。

[關(guān)鍵詞] 碳披露;自愿披露;強制披露;CDP

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.34.036

1 引言

自“巴黎協(xié)定”以來，全球氣候問題已成為世界各國可持續(xù)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)。我國積極回應(yīng)并作出突出貢獻，國家碳排放權(quán)交易市場是中國利用市場機制控制和減少溫室氣體排放的重要舉措。相較于其他國家碳信息披露的成熟體系，我國目前碳信息披露未形成完整體系，國家關(guān)于碳信息披露的相關(guān)規(guī)章制度屈指可數(shù)，碳信息披露相關(guān)體系標準亟待建立。2010年以來，CDP全球環(huán)境信息研究中心通過對中國企業(yè)的環(huán)境信息進行調(diào)查問卷分析，以調(diào)查中國企業(yè)的碳信息披露情況?；貞?yīng)的披露企業(yè)從起初的9家到2017年已經(jīng)上升到25家，從企業(yè)回復(fù)的數(shù)量和質(zhì)量都有了大幅提升。當前我國碳信息披露主要還是以自愿性披露為主，大多數(shù)企業(yè)都是通過社會責任報告或可持續(xù)發(fā)展報告等表外披露的方式來進行披露。文章著眼于自愿性碳信息披露，結(jié)合所涉及的20家上市公司報告，對其碳信息進行統(tǒng)計分析，進而對自愿性碳信息披露在我國的適應(yīng)性進行研究。

2 自愿性碳信息披露在中國的適應(yīng)性

2.1 我國碳信息披露現(xiàn)狀

我國的碳信息通常與環(huán)境信息、社會責任信息等一起披露，披露方式以自愿性披露為主，部分企業(yè)受政策、制度的影響以強制性方式披露。雖然目前我國碳信息披露還處于初步發(fā)展階段，但通過2017年CDP中國報告來看，中國的自愿性碳信息披露已取得了很大進展。從意識觀念層面來看，無論是國家、企業(yè)還是公眾，對環(huán)境信息的披露越來越關(guān)注。從披露內(nèi)容和披露數(shù)量層面，2017年我國碳信息披露獲得了很大提升，中國移動連續(xù)兩年作為唯一一家內(nèi)地企業(yè)入選CDP全球氣候變化最高評級A名單，部分非樣本企業(yè)主動通過CDP進行碳信息披露，企業(yè)對于碳信息披露的認識顯著提高。

2.2 自愿性披露對企業(yè)信息披露產(chǎn)生的影響

為研究其適應(yīng)性問題，文章選取CDP 2017中國報告中涉及的20家上市公司為研究對象，通過對上市公司的年度報告、社會責任報告等相關(guān)資料進行手工查閱，從中獲取有關(guān)碳信息資料，以此對其碳信息披露情況進行統(tǒng)計分析，從而發(fā)現(xiàn)自愿性披露對企業(yè)的影響，進而說明自愿性披露并不適合中國碳信息披露的發(fā)展。

2.2.1 自愿性碳信息披露對行業(yè)分布的影響

自愿性碳信息披露使得碳信息披露的行業(yè)分布呈現(xiàn)了一定的規(guī)律性。高排放、高污染企業(yè)在碳信息披露方面表現(xiàn)一般，這類企業(yè)往往更在意披露所造成的負面壓力;低排放、低污染企業(yè)通常也不會對碳信息披露表現(xiàn)出極大的熱情，這類企業(yè)往往覺得沒有必要，也沒有投資者關(guān)注其披露信息;反而處于中間地段的企業(yè)披露熱情更高?！禖DP 2017中國報告》中所涉及的20家上市公司分布在9個行業(yè)，企業(yè)基本集中在污染、排放量均適中的行業(yè)。其中金融業(yè)企業(yè)占比（25%）最高，以交通銀行為首的銀行證券公司對于碳信息披露的積極性較高，銀行證券類公司通過大力發(fā)展綠色金融，不斷將金融資產(chǎn)引入綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，以此來實現(xiàn)低碳減排的目標。積極主動的碳信息披露更有助于其獲得國家政策上的傾斜以及業(yè)績的提升。相反，制造業(yè)、采礦業(yè)等高污染、高排放量行業(yè)自愿性碳信息披露少之又少。高污染、高排放量企業(yè)對于碳信息披露的規(guī)避也是情理之中，畢竟這與公司股東的利益、公司的業(yè)績和聲譽息息相關(guān)。公司決策者擔心碳信息披露會造成公司股價的波動，會影響國家的政策優(yōu)惠、政策補助的減少，更重要的是污水處理等環(huán)保設(shè)施的購置會使企業(yè)環(huán)境成本增加，環(huán)保壓力增大。

2.2.2 自愿性碳信息披露對相關(guān)碳信息披露的影響

整合相關(guān)資料，從披露方式來看，目前中國企業(yè)主要以自愿碳信息披露為基礎(chǔ)，企業(yè)具有高度選擇權(quán)。雖然自愿披露的公司高達16家（占比80%），但仍有4家公司被要求強制披露。這是因為證監(jiān)會發(fā)布了《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第2號》（2016），要求屬于環(huán)境保護部門公布的重點污染物排放單位按規(guī)定披露公司及子公司主要污染物排放等相關(guān)信息。進一步分析，20家上市公司的上市地點在香港（含兩地）的高達17家（占比85%），通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)上述公司自愿性碳信息披露還受香港聯(lián)交所發(fā)布的《環(huán)境、社會與管制報告指引》的影響。該指引提出了“不遵守則解釋”的要求，大多數(shù)公司據(jù)此發(fā)布了《環(huán)境、社會與管制報告》，公布了關(guān)鍵指標及數(shù)據(jù)。這些文件在一定程度上也促進了自愿性碳信息披露向強制性碳信息披露的過渡，為強制性碳信息披露奠定夯實的基礎(chǔ)。

從披露途徑和披露范圍來看，自愿性披露方式使得各企業(yè)碳信息披露途徑、披露范圍及碳信息質(zhì)量差距甚大，企業(yè)間碳信息缺乏可比性和可獲取性。我國碳信息主要從年報、企業(yè)社會責任報告等幾個方面來獲取。從表1來看，11家公司選擇在社會責任報告中進行披露。企業(yè)對碳信息披露一般采用表外披露的方式。參照國際上溫室氣體排放范圍的劃分，一半以上（55%）的公司分別披露了范圍一和范圍二的排放數(shù)據(jù)。披露范圍三的排放數(shù)據(jù)僅有2家，大多數(shù)公司往往忽略統(tǒng)計監(jiān)測范圍三的數(shù)據(jù)。對于政府監(jiān)管部門和投資者來說，這使得碳信息的理解難上加難，無法判斷排放數(shù)據(jù)的劃分。

2.3 強制性碳信息披露是大勢所趨

結(jié)合以上分析，自愿性披露方式弊端多，并不適應(yīng)中國碳信息披露的長期發(fā)展。自愿性披露所導(dǎo)致的碳信息缺乏可比性、可靠性以及可理解性等這些問題，僅靠企業(yè)自身和市場環(huán)境是無法避免的。披露碳信息完全取決于企業(yè)的自愿和主觀推動，無法滿足中國蓬勃發(fā)展的碳交易市場體系，它也無法滿足政府監(jiān)管部門和投資者對碳信息的需求。從我國實際發(fā)展情況出發(fā)，考慮到碳交易市場以及碳信息披露的長遠發(fā)展，自愿性披露無法更好地推動企業(yè)碳信息披露發(fā)展，強制性碳信息披露是目前我國發(fā)展的趨勢。

3 為強制性披露鋪平道路

3.1 吸收國際優(yōu)秀經(jīng)驗，構(gòu)建中國特色碳信息披露體系

英國是世界上最早進行強制性碳信息披露的國家，也是世界上第一個要求在年度報告中強制披露溫室氣體排放信息的國家。國際上其他非營利組織CDP 從2000年以來一直致力于碳信息披露項目，要求全世界企業(yè)公開碳排放信息的細節(jié)，推動各個國家碳信息披露發(fā)展進程。這些努力為我國強制性碳信息披露的發(fā)展提供了參考范本。

3.2 出臺制度文件，完善和健全碳信息披露規(guī)范

中國正處于碳信息強制性披露的摸索階段。我國應(yīng)該順應(yīng)碳信息披露發(fā)展的需要，加快形成完整的碳信息披露規(guī)范體系。制定碳信息披露標準，統(tǒng)一披露路徑、范圍和內(nèi)容，統(tǒng)一碳排放數(shù)據(jù)計算口徑，規(guī)定碳信息披露項目，加強碳信息披露相關(guān)立法，輔之以獎懲措施，讓企業(yè)能夠依章披露。

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[4] CDP.CDP climate change report 2017[EB/OL].http：//www.cdp.net/zh.

[作者簡介]張琛蓉（1995—），長安大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院財務(wù)會計系研究生，研究方向：財務(wù)會計。