產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)險(xiǎn)的影響及對(duì)策建議

李莉

【摘 要】產(chǎn)業(yè)集群對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有著重要作用。在對(duì)產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)險(xiǎn)特征分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探討了產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)、集群及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能帶來(lái)的影響，并進(jìn)一步提出了夯實(shí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基礎(chǔ)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新管理、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群控制管理、打造地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)集群等防范產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議。

【Abstract】Industrial cluster plays an important role in promoting the high-quality development of local economy. Based on the analysis of the risk characteristics of industrial cluster， the paper further discusses the risk to the enterprise， the cluster industry cluster and the possible influence of local economic development， and further puts forward the compaction of industrial cluster development foundation， strengthening the management of industrial cluster innovation， strengthening the control of industrial cluster management， makes the landmark industry cluster and prevention countermeasures and suggestions for risk of industry cluster.

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)險(xiǎn);特征;影響;對(duì)策建議

【Keywords】industrial cluster risk; characteristic; influence; countermeasures and suggestions

【中圖分類號(hào)】F279.2 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2019）12-0039-03

1 引言

近年來(lái)，產(chǎn)業(yè)集群在推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上扮演著重要的角色，起著不可替代的作用。盡管產(chǎn)業(yè)集群在地理位置上相對(duì)集中，又屬于相同產(chǎn)業(yè)范疇，但集群內(nèi)的企業(yè)關(guān)系卻和企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)不同，這些企業(yè)是各自獨(dú)立存在的。因此，產(chǎn)業(yè)集群的風(fēng)險(xiǎn)與產(chǎn)業(yè)集群相伴相生，地方政府、產(chǎn)業(yè)集群及集群內(nèi)企業(yè)必須充分重視集群風(fēng)險(xiǎn)，并采取積極的措施防范風(fēng)險(xiǎn)。

2 產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)險(xiǎn)的特征

2.1 客觀自發(fā)性

自然界中的任何事物發(fā)展過(guò)程中，都不可避免地面臨著風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)業(yè)集群也不例外，產(chǎn)業(yè)集群的風(fēng)險(xiǎn)也是客觀存在的。不僅如此，人們對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)也不易預(yù)測(cè)，因?yàn)檫@是一種“自發(fā)的秩序”，由于人們并不能確切地了解產(chǎn)業(yè)運(yùn)動(dòng)規(guī)律，自然無(wú)法預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果。也就是說(shuō)這一“自發(fā)秩序”可以通過(guò)設(shè)計(jì)破壞，但卻無(wú)法消除。

2.2 模糊可控性

產(chǎn)業(yè)集群是在一個(gè)巨大而活躍的市場(chǎng)環(huán)境中成長(zhǎng)和發(fā)展的。而當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境活躍程度超過(guò)以往任何時(shí)期，這使得產(chǎn)業(yè)集群的外部環(huán)境也具有不確定性，自然產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)就在所難免。一旦國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境有所惡化，集群風(fēng)險(xiǎn)的不確定性就更加明顯。但產(chǎn)業(yè)集群的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于某一具體產(chǎn)業(yè)而言，只要認(rèn)真分析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的條件以及風(fēng)向傳導(dǎo)的一般規(guī)律，就有可能找到防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，從這個(gè)角度上來(lái)講，產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)險(xiǎn)又是能夠控制的。

2.3 復(fù)雜隱蔽性

產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)險(xiǎn)成因各異，并與具體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境密切相關(guān)，又通過(guò)技術(shù)、資金、產(chǎn)出、組織關(guān)系等多個(gè)方面綜合體現(xiàn)，所以集群風(fēng)險(xiǎn)形成之后往往表現(xiàn)形式各異。同時(shí)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過(guò)程中，不斷積累的矛盾會(huì)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，而不同的風(fēng)險(xiǎn)之間又有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，隨著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展而相互影響。另外，由于產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成的復(fù)雜性，很多問(wèn)題比較隱蔽，如果集群內(nèi)企業(yè)沒(méi)有制定合理有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，將極具破壞性。

3 產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)險(xiǎn)的影響分析

3.1 不利于穩(wěn)固集群發(fā)展的基礎(chǔ)

縱觀世界各國(guó)的各類產(chǎn)業(yè)集群，我們發(fā)現(xiàn)，往往在產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生之初，由于各方面對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群可能帶來(lái)效益的預(yù)期，產(chǎn)業(yè)集群快速吸引要素集聚，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。而產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)各企業(yè)地理位置臨近，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)關(guān)聯(lián)，又有相應(yīng)的配套設(shè)施和機(jī)構(gòu)支撐，以文化融合為聯(lián)結(jié)紐帶的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)化關(guān)系是保障產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。而集群競(jìng)爭(zhēng)一定程度上會(huì)破壞集群關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，使集群?jiǎn)适滟囈陨婧桶l(fā)展的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。部分地方在打造產(chǎn)業(yè)集群時(shí)，并未進(jìn)行充分的論證和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，有些產(chǎn)業(yè)集群僅是同類企業(yè)的累加，為了集群而集群，此時(shí)，為集群核心企業(yè)及周邊企業(yè)提供各類服務(wù)的配套組織缺失或者提供配套服務(wù)能力不足，都會(huì)影響產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

另外，產(chǎn)業(yè)集群的良性發(fā)展在一定程度上是建立在集群內(nèi)部個(gè)別核心企業(yè)的品牌形象基礎(chǔ)上或者集群品牌基礎(chǔ)上，但目前產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化問(wèn)題正在上演，這使得很多產(chǎn)業(yè)集群在打造集群品牌方面存在一定難度，并且，集群品牌和企業(yè)品牌不同，它需要集群內(nèi)企業(yè)共同努力，但是因集群企業(yè)資源、動(dòng)力等各種條件限制，很多產(chǎn)業(yè)集群這方面表現(xiàn)一般。

3.2 不利于集群企業(yè)創(chuàng)新能力提升

產(chǎn)業(yè)集群根植于地方，其發(fā)展具有路徑依賴性，路徑依賴在一定程度上可以增加其他企業(yè)對(duì)集群產(chǎn)品技術(shù)模仿的難度，提升集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新，降低環(huán)境適應(yīng)力，從而使集群技術(shù)發(fā)展陷入鎖定狀態(tài)，尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。群內(nèi)企業(yè)在面臨環(huán)境方面的弱勢(shì)條件時(shí)，可能會(huì)使集群失去活力。

產(chǎn)業(yè)集群由于內(nèi)部之間的關(guān)聯(lián)性，所以普遍存在內(nèi)部企業(yè)知識(shí)外溢與技術(shù)擴(kuò)散的問(wèn)題，這無(wú)疑會(huì)增強(qiáng)集群內(nèi)部分中小企業(yè)的技術(shù)能力，但同時(shí)也會(huì)使這些企業(yè)產(chǎn)生依賴，喪失自主創(chuàng)新動(dòng)力，影響產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)創(chuàng)新[1]。而產(chǎn)業(yè)集群管理制度政策如果不能跟上，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利保護(hù)不到位，就會(huì)給一些企業(yè)留下可乘之機(jī)，更多依賴于模仿甚至侵權(quán)行為。

3.3 容易產(chǎn)生集群內(nèi)部過(guò)度消耗

產(chǎn)業(yè)集群形成區(qū)域品牌，這調(diào)動(dòng)了企業(yè)積極性，使每個(gè)企業(yè)都受益。集群競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源就是集群品牌。但是，由同類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)集聚而成的產(chǎn)業(yè)集群，會(huì)加大企業(yè)生存的壓力，導(dǎo)致企業(yè)間盲目競(jìng)爭(zhēng)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)甚至無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。由于在多數(shù)企業(yè)起點(diǎn)低、規(guī)模偏小以及廣泛存在低水平重復(fù)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的情況下，產(chǎn)業(yè)集群之間和內(nèi)部的分工和專業(yè)化必然受到限制;產(chǎn)業(yè)集群追求“小而全”的傾向，影響了有潛力的大企業(yè)成長(zhǎng)，也削弱了小企業(yè)的盈利能力和發(fā)展空間，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。集群中也會(huì)出現(xiàn)過(guò)度的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，甚至各種制假和售假行為，這勢(shì)必影響產(chǎn)業(yè)集群形象。例如，我國(guó)浙江溫州地區(qū)曾是我國(guó)著名的鞋都，但由于部分生產(chǎn)者大量制假售假，使溫州鞋業(yè)一落千丈。其他諸如產(chǎn)品老化、質(zhì)量低劣、勞動(dòng)生產(chǎn)率落后等現(xiàn)象，也會(huì)使集群的生存受到威脅。

3.4 造成地方經(jīng)濟(jì)空心化現(xiàn)象

產(chǎn)業(yè)集群中以信任與承諾為核心的非正式制度約束是集群常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)模式，但這要求商品、技術(shù)等交換活動(dòng)要在集群范圍進(jìn)行。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展本身不是僅僅為了這些企業(yè)實(shí)現(xiàn)體內(nèi)循環(huán)，為了更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展，必須與外界進(jìn)行交換。當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到一定程度，個(gè)別企業(yè)規(guī)模龐大，要素需求增加，就會(huì)引起要素價(jià)格上漲，削弱集群的競(jìng)爭(zhēng)能力。而從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求來(lái)看，產(chǎn)業(yè)集群必須持續(xù)成長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張。

當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入成熟期之后，產(chǎn)品或服務(wù)市場(chǎng)會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)過(guò)度擁擠和競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展初期，由于資源、政策等吸引，不少企業(yè)會(huì)遷入產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)政策也會(huì)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)裂變出新企業(yè)。但當(dāng)集群內(nèi)企業(yè)數(shù)量超過(guò)一定規(guī)模，就會(huì)導(dǎo)致集群效率和效益減少，而當(dāng)生產(chǎn)要素和發(fā)展預(yù)期無(wú)法滿足集群或者企業(yè)需求時(shí)，地方產(chǎn)業(yè)集群有可能發(fā)生整體性的遷移，導(dǎo)致地方經(jīng)濟(jì)的空心化。

4 產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)險(xiǎn)防范的對(duì)策建議

4.1 夯實(shí)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展必須依賴于集群組織和集群品牌。在集群組織方面，集群內(nèi)企業(yè)不僅僅要關(guān)注生產(chǎn)性企業(yè)，還要引入部分可以為產(chǎn)業(yè)集群提供相關(guān)服務(wù)的組織，如外貿(mào)、金融、保險(xiǎn)、投資等機(jī)構(gòu)，在機(jī)構(gòu)引入過(guò)程中，應(yīng)該消除對(duì)民營(yíng)中介組織的歧視，允許民營(yíng)組織進(jìn)入，營(yíng)造一種公平透明的營(yíng)商環(huán)境，對(duì)地方招商引資起到推動(dòng)作用，同時(shí)大力培養(yǎng)、培訓(xùn)各類中介服務(wù)人才，夯實(shí)集群組織基礎(chǔ)。

近年來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展，更多超越傳統(tǒng)的地域集中的組織模式出現(xiàn)，其中虛擬組織就是其中的典型代表。虛擬組織是指由處于相同或不同地理位置的相互獨(dú)立的企業(yè)為了某一共同目的所組成的一個(gè)聯(lián)盟，參與聯(lián)盟的個(gè)體可以是產(chǎn)業(yè)鏈上同一環(huán)節(jié)上具有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，也可以是非同一環(huán)節(jié)上具有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)。企業(yè)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電子數(shù)據(jù)交換等連接工具，以及客戶關(guān)系管理、供應(yīng)鏈管理、企業(yè)資源計(jì)劃等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與其他企業(yè)的信息共享，加強(qiáng)信息和知識(shí)在集群內(nèi)外部的交流[2]。

集群品牌是產(chǎn)業(yè)集群的公共物品，產(chǎn)業(yè)集群形成良好的集群品牌，每個(gè)集群內(nèi)組織都可以利用，具有共享資源的剛性。這對(duì)于集群內(nèi)企業(yè)品牌能力弱的企業(yè)來(lái)說(shuō)會(huì)影響品牌建設(shè)動(dòng)力。因此，在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)有意識(shí)地強(qiáng)化教育，增強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)自建品牌意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，樹(shù)立無(wú)品牌的危機(jī)意識(shí)，將品牌建設(shè)作為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的一種自覺(jué)行為。

4.2 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新管理

產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲取要靠集群創(chuàng)新。對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群這種組織形式，其集群層面的創(chuàng)新活動(dòng)是在集群內(nèi)部各創(chuàng)新主體的交互活動(dòng)過(guò)程中開(kāi)展，產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力也不是簡(jiǎn)單的個(gè)別企業(yè)或機(jī)構(gòu)能力累加。產(chǎn)業(yè)集群各組成部分之間必須進(jìn)行有效的知識(shí)檢索、共享、交流和互補(bǔ)，才可能實(shí)現(xiàn)集群層面的創(chuàng)新。在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新管理方面，必須從政府、集群、企業(yè)三個(gè)方面齊抓共管，才能保證集群創(chuàng)新活動(dòng)順利實(shí)施，提升集群競(jìng)爭(zhēng)能力。

政府要構(gòu)建良好的創(chuàng)新氛圍，積極制定相關(guān)鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策，為集群提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)、協(xié)調(diào)本地科研機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)的聯(lián)合，充分發(fā)揮高校、科研機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新活動(dòng)中的作用。加大產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的執(zhí)法力度。強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理。運(yùn)用文化輿論驅(qū)動(dòng)力，引導(dǎo)集群人才開(kāi)發(fā)。培養(yǎng)企業(yè)自主學(xué)習(xí)的氛圍，形成協(xié)同創(chuàng)新模式。

注重引導(dǎo)中小企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，鼓勵(lì)有償技術(shù)和管理服務(wù)。而集群內(nèi)企業(yè)而言，最重要的是企業(yè)要加強(qiáng)自主創(chuàng)新。企業(yè)應(yīng)該明確企業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)，制定創(chuàng)新戰(zhàn)略，把創(chuàng)新發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。不斷加強(qiáng)與集群內(nèi)企業(yè)以及集群外企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的合作與交流，努力從模仿創(chuàng)新、集成創(chuàng)新向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

4.3 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群控制管理

要防范和規(guī)避產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)險(xiǎn)，必須要對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)施過(guò)程控制。對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)事前、事中、事后控制，盡量抑制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或把風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)，應(yīng)重點(diǎn)采取的方式是事前控制和事中控制相結(jié)合。事前控制是減少產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，制定一系列措施，防患于未然。具體來(lái)說(shuō)，要多種方式結(jié)合，包括企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力的打造、區(qū)域內(nèi)投資組合的優(yōu)化、集群內(nèi)部約束的加強(qiáng)。保持集群的對(duì)外開(kāi)放性，提升集群的自我修復(fù)功能。事中控制主要是建立集群風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和系統(tǒng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)測(cè)、控制，合理確定臨界值，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。事后控制主要針對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)事后控制，解決問(wèn)題，反饋預(yù)防和過(guò)程管理，合理控制損失。

在實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群過(guò)程控制的同時(shí)，還應(yīng)該保持集群的對(duì)外開(kāi)放性，盡量降低集群根植性風(fēng)險(xiǎn)，不斷吸引集群外部的企業(yè)進(jìn)入集群區(qū)域，保障集群的外部性，提升集群競(jìng)爭(zhēng)力。在產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)品結(jié)構(gòu)選擇方面，應(yīng)該關(guān)注國(guó)家政策導(dǎo)向，及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。2015年11月，習(xí)近平指出，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，近幾年來(lái)，各地紛紛就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問(wèn)題提出相關(guān)舉措。而產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展更應(yīng)該走在前面，可以通過(guò)多元化的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分散風(fēng)險(xiǎn)，著力抓成本管理，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

4.4 打造地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)集群

過(guò)去產(chǎn)業(yè)集群日趨同構(gòu)性的問(wèn)題還不太明顯，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響也沒(méi)有充分顯現(xiàn)。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，信息技術(shù)手段不斷完善，交通設(shè)施配套建設(shè)水平的不斷提升，很多地方缺乏特色的產(chǎn)業(yè)集群或者同類企業(yè)扎堆行為所引發(fā)的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，再不及時(shí)跟進(jìn)處理，合理引導(dǎo)發(fā)展，勢(shì)必引發(fā)更為嚴(yán)重的問(wèn)題。

為了解決這個(gè)問(wèn)題，政府在本地區(qū)資源和優(yōu)勢(shì)分析的基礎(chǔ)上，同時(shí)應(yīng)該關(guān)注的是周邊地區(qū)乃至更大的區(qū)域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群關(guān)注的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在確定地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，打造本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的時(shí)，盡可能凸顯地方特色，充分利用本地區(qū)資源、技術(shù)、人才、政策等各種優(yōu)勢(shì)，與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展，在創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群時(shí)盡可能培育或者引入個(gè)別行業(yè)內(nèi)極具影響力的大型企業(yè)，打造地標(biāo)性的產(chǎn)業(yè)集群。例如，南通市領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)南通要爭(zhēng)當(dāng)全省高質(zhì)量發(fā)展的先鋒，打造一批具有較強(qiáng)影響力的地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)集群、地標(biāo)性企業(yè)和地標(biāo)性企業(yè)家作為引領(lǐng)和支撐。河南省政府辦公廳印發(fā)的《河南省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，提出力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3～5年的努力，形成20個(gè)左右具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力的千億級(jí)地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)集群[3]。這都充分說(shuō)明，地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)集群是未來(lái)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)。

5 結(jié)論

近年來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、產(chǎn)業(yè)集聚等發(fā)展模式對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用日漸凸顯出來(lái)。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)產(chǎn)業(yè)集群未來(lái)的發(fā)展又提出了新的要求，地方政府、產(chǎn)業(yè)集群組織及集群內(nèi)企業(yè)都應(yīng)該針對(duì)集群原有的風(fēng)險(xiǎn)及新形勢(shì)帶來(lái)的新要求，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提前做好準(zhǔn)備，做足文章，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，積極引導(dǎo)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

【1】趙艷慧.產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)險(xiǎn)及其治理機(jī)制研究[D].濟(jì)南：濟(jì)南大學(xué)，2011.

【2】楊利軍.供應(yīng)鏈知識(shí)協(xié)同對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的作用分析[J].科技管理研究，2011（05）：173-175.

【3】豫政辦[2019]43號(hào).河南省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案[Z].