十八大以來社會主義協(xié)商民主研究分析

齊權(quán)

（吉林工商學(xué)院，吉林 長春 130507）

前言：中國的政治制度根植于中國的國情，適用于中國的具體情況，并且能在實踐的檢驗中取得巨大的成就。十八大以來，民主協(xié)商制度作為重要的政治理論成果走上了歷史的舞臺，在中國這片廣袤的土地上發(fā)揮著屬于它的巨大作用。

一、協(xié)商民主制度提出的必要性

（一）以人民為中心的民主制度符合現(xiàn)階段的發(fā)展現(xiàn)狀

一些西方的國家習(xí)慣用中國的政治制度來標(biāo)榜他們的民主和自由理念，認(rèn)為中國的政治制度缺乏民主參與。實際上，中國的民主協(xié)商是最符合中國國情的民主，是中國人民能切實享受到的民主。照搬西方的政治模式，不但不適合于中國的現(xiàn)狀，而且還會導(dǎo)致社會的動蕩與不安。中國的民主協(xié)商制度是民主基礎(chǔ)上的集中，也是集中作用下的民主，是在56個民族集中的中國最便捷高效取得決策的方式。因此提出社會主義協(xié)商民主制度對現(xiàn)階段的中國來說，既具有中國特色，又符合現(xiàn)階段的國情。這是中國人民的智慧的體現(xiàn)，是中國人在社會主義道路上孜孜以求的成果。

（二）協(xié)商民主是保障人民群眾利益的重要舉措

中國的人口占世界人口的21%，這是一個龐大的數(shù)字，14 億人口中有無數(shù)的利益群體，可以說每個人都有著不同的利益需求，而中國共產(chǎn)黨在這樣龐大的人群中站了出來，為人民謀利益，為百姓造福祉。如果說每一項活動都需要所有民眾的參與無疑是癡人說夢。只要讓每個階層，每個群體的代表成為民眾的傳話筒，將人民的需求和呼聲表達(dá)出來，才是最搞笑的民主，才是最符合現(xiàn)階段人民利益的民主。協(xié)商民主制度自十八大提出以來，在各級政府的推動下，深入基層，讓越來越多的人民了解這種模式，利用這種模式，解決現(xiàn)實生活中的問題，讓無數(shù)的人民得到了益處[1]。

二、協(xié)商民主制度在現(xiàn)實中的重大意義

（一）保障政策穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

協(xié)商民主制度的前提是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，只要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛的聽取和吸納社會各方面的意見和建議，才能更好的適應(yīng)中國的現(xiàn)實狀況，使中國得到穩(wěn)定的發(fā)展。改革開放40多年來，我國各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有了很大的提高。在70年新中國發(fā)展的歷程中，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力在不斷的增強(qiáng)，在復(fù)雜的國際事務(wù)表達(dá)自己的聲音，站穩(wěn)自己的立場，彰顯日漸成熟的執(zhí)政水平。并且在執(zhí)政的過程中，以理論為支撐，以實踐為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，形成了寶貴的具有普遍指導(dǎo)意義的制度理論。協(xié)商民主可以讓政策的制定者聽到不同的聲音，博采眾長，從而實現(xiàn)政策推行時的普適性。

堅持以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)商民主可以確保所有的政策與規(guī)則都是符合為人民服務(wù)的基礎(chǔ)之上的，任何決議都不會成為小團(tuán)體利益的代表，而只能是人民群眾的根本利益的表現(xiàn)。只有政策穩(wěn)定了，才能圖發(fā)展，只有政策不變，才能讓人民安心，從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革開放40 余年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，很多地方都發(fā)生了巨大的變化，這都離不開國家政策的穩(wěn)定[2]。

（二）激活全民的智慧與建設(shè)祖國的熱情

協(xié)商民主可以激發(fā)全民建設(shè)國家的熱情，讓所有人都能夠有機(jī)會，有渠道參與到政策的制定與推行過程中。人民的智慧來源于生活，服務(wù)于生活，正如政策的制定，也必然來源于實際，服務(wù)于人民，所以人民的智慧是治國理政的過程中必須要聽取和提煉的。協(xié)商民主就可以充分的發(fā)揮人民群眾的智慧，是中國政治文明建設(shè)過程中的重大創(chuàng)新，只有將各個階層，各個團(tuán)體的群眾的意見和建議充分的聽取和吸納，才能讓政策的制定和試試更有群眾基礎(chǔ)，作用于現(xiàn)實生活才更有力度，更有針對性。

協(xié)商民主也能極大的提高廣大人民群眾的建設(shè)祖國的熱情。弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化，讓中國的聲音傳遍世界是這幾年來的社會熱點。之所以人民群眾對祖國的歸屬感與強(qiáng)烈的愛國情感表達(dá)出來，無非是因為中國的強(qiáng)大，因為文化自信與政治自信所帶來的資本。協(xié)商民主制度的提出和不斷的推行，讓人民開始關(guān)注政治，關(guān)注政策的制定與實施，更關(guān)注國家的發(fā)展方向與政治導(dǎo)向，也更愿意在政策制定中發(fā)聲，發(fā)揮屬于自己的作用[3]。

（三）推進(jìn)中國特色社會主義政治文明建設(shè)

政治文明建設(shè)是我國近幾年來剛剛提出的一個概念，它與精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)統(tǒng)稱為現(xiàn)代社會的三大文明建設(shè)。物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)是全世界各個國家都在努力做到的目標(biāo)，唯有政治文明建設(shè)對中國而言是無法借鑒，沒有任何經(jīng)驗可遵循的。堅持社會主義道路的中國堅信共產(chǎn)主義的理想，所有的實踐都是在摸索中前行，是對執(zhí)政黨巨大的考驗。中國共產(chǎn)黨發(fā)揮了協(xié)商民主制度的優(yōu)越性，集眾家之長，每一步都踏實而穩(wěn)健，一切以保障人民利益為宗旨，以維護(hù)社會穩(wěn)定，保障社會和諧為原則，使得中國特色社會主義政治文明建設(shè)碩果累累。

協(xié)商民主是政治文明建設(shè)中的又一理論成果。它的提出和推行是我國政治文明建設(shè)中的一大步，是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理論的發(fā)展的巨大進(jìn)步。協(xié)商民主制度的推行上至政策的制定，下至人民生活中產(chǎn)生的摩擦和問題，都有指導(dǎo)作用。

結(jié)語：十八大以來，社會主義協(xié)商民主的提出和推行既符合我國的現(xiàn)實國情又能保障人民群眾的現(xiàn)實利益，因此得到了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。人民群眾是協(xié)商民主的主體，更是受益人。因此推行協(xié)商民主是國家發(fā)展的需要，是國家政治日益成熟的標(biāo)志性理論之一。